Действия управляющей организации и ТСЖ в случае несанкционированного подключения потребителя — АСУ Жилищный стандарт

Любое подключение к сети энергоснабжения должно быть санкционировано. Это подразумевает получение разрешения от ресурсоснабжающей организации на проведение необходимых работ. Его отсутствие позволяет определить, что подключение к той или иной сети является нелегальным, незаконным.

Под самовольным подключением понимается такое, которое:

1. Произошло с нарушением требований законодательства.
2. Проведено без соответствующего разрешения.
3. Произошло после отреза гражданина от аппаратов энергоснабжения в виду неуплаты и др.

Самовольное подключение может быть наказано как в рамках административного (по КОАП), так и уголовного законодательства. По сути, это использование электрических благ мимо счетчика.

Что говорит КОАП РФ

О противозаконном подсоединении к электросети

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает отдельную статью – 7.19. Эта статья вступает в действие только в том случае, когда самовольное подключение не содержит в себе уголовного состава.

Наказание в этой ситуации применяется в виде наложения штрафных санкций. Их размер варьируется в зависимости от категории правонарушителя. Так, на физическое лицо не может быть наложено более пятнадцати тысяч рублей, а на юридических – двухсот тысяч рублей.

К газопроводу

Наказывается так же и подключение к газопроводу, если оно производится без должного разрешения. Под нелегальным присоединением понимается врезка в газопровод без соответствующего разрешения, установка газовых приборов вопреки требованиям российского законодательства, а так же продолжение пользования газом после вынесения соответствующего запрета административными органами.

Что касается штрафных санкций, то в этой ситуации применяются те же размеры, что и при незаконном подключении к электросетям.

К тепловым сетям

Под тепловыми сетями понимаются трубопроводы, осуществляющие подачу горячей воды в многоквартирные и частные жилые постройки. Несанкционированное подключение к ним других лиц является достаточно опасным. Связано это с тем, что неправильное подключение может повлечь за собой прорыв и прерывание подачи воды в отопительный сезон.

Незаконное (без разрешения) подключение к теплосетям наказывается так же как и при подключении к электрическим сетям или же к газопроводу.

После отключения за неуплату

В той ситуации, когда граждане не оплачивают потребление ими коммунальных услуг, их могут отрезать от той или иной сети до полной уплаты ими суммы долга.

Зачастую недобросовестные граждане умышленными противоправными действиями продолжают потреблять коммунальные ресурсы.
В этой ситуации сумма административного штрафа существенно увеличивается. В исключительных случаях (при больших размерах ущерба) такое поведение может быть расценено как уголовно наказуемое деяние.

Куда обращаться при незаконном подключении к электросети

В том случае, если из-за незаконного потребления нарушаются права и законные интересы других лиц, гражданам необходимо знать способы борьбы с такими недобросовестными потребителями и то, куда обращаться.

Законодательство РФ устанавливает следующие способы борьбы:

• жалоба в жилищную инспекцию:
• в управляющую компанию;
• в товарищество собственников жилья;
• обращение в прокуратуру;
• направление искового заявления в суд.

Выбор того или иного способа напрямую зависит от конкретной жизненной ситуации. Очень часто обращение в ТСЖ или управляющую компанию не приводит ни к каким результатам, поэтому более действенным способом считается обращение в прокуратуру или в суд.

Любая жалоба оформляется в письменной форме. В ней должно быть указано существо проблемы, факты незаконного подключения, негативные последствия, возникшие вследствие этого и др. На каждое обращение граждан должен быть дан своевременный ответ в порядке и по правилам, предусмотренным федеральным законом «о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

В каких случаях можно ограничиться лишь выговором

На сегодняшний день административное законодательство не предусматривает каких-либо послаблений для незаконно подключившихся лиц. Ограничиться выговором можно лишь в той ситуации, когда фактического подключения еще не произошло и потребления электроэнергии в незаконном порядке не произошло. По сути, выговор может иметь место при незаконченном правонарушении, когда правонарушитель начал выполнять все необходимые действия, но не успел их завершить.

В противном случае, актуальнее взыскание штрафов и другие меры воздействия.

При выговоре гражданин предупреждается о невозможности продолжения противоправного поведения и о возможных мерах наказания.

Акт о самовольном подключении электроэнергии, образец

При выявлении уполномоченными государственными органами факта незаконного потребления электроэнергии путем заявления гражданина и др., необходимо составить акт, бланк которого регулируется внутренними локальными актами в настоящем году.

Это письменный документ, который должен включать в себя следующие элементы:

1. Название органа, его выпустившего.
2. Указание на незаконного потребителя.
3. Данные о выявленном правонарушении.
4. Указание на разъяснение гражданину незаконности его действий.
5. Требования, предъявленные гражданину.
6. Дата вынесения акта и подписи как уполномоченного должностного лица, так и правонарушителя.

Как узаконить подключение

Если все же подключение произошло, то можно избежать негативных последствий в виде отключения дома от электрических сетей. Для этого неправомерное подключение нужно попросту узаконить. Это происходит путем подачи заявления в ресурсоснабжающую организацию.

По заявлению гражданина происходит необходимая проверка для выяснения того факта, может ли существовать данная сеть. В ситуации, когда подключение было безопасно и не нарушало прав и законных интересов других лиц, гражданин после уплаты им установленного штрафа имеет право продолжить пользоваться сетью на законных основаниях.

Таким образом, за незаконное, самовольное подключение предусмотрена достаточно серьезная ответственность. Для того чтобы избежать возможных негативных последствий, необходимо потреблять жилищные коммунальные блага в соответствие с требованиями законодательства.

Положения КоАП по поводу противоправного подключения к сетям

В Административном законодательстве разработана отдельная норма, которая предусматривает ответственность в рассматриваемой ситуации. Это статья 7.19 КоАП. Данная норма используется только при условии, что произошло самовольное подключение и нет признаков уголовного деяния.

В данном случае используется наказание в форме штрафных санкций. Величина зависит от того, к какой категории относится лицо, допустившее нарушение. К примеру, если нарушение допущено гражданином, что взыскать с него могут не более, чем 15 тысяч рублей, для организаций сумма увеличивается до 200 тысяч.

Если имеет место отключение за неоплату

Когда гражданин не вносит в установленные сроки плату за использование рассматриваемыми услугами, его квартиру могут отрезать от любой из сетей. Однако, в подобных ситуациях на практике жильцы продолжают использовать потребление указанных услуг на противоправных основаниях.

В данном случае размеры санкций, применяемых к нарушителям, подлежат увеличению в несколько раз. Если складывается исключительная ситуация, то есть причиняется существенный ущерб – деяние допустимо отнести к категории уголовных.

Применяться будут положения УК РФ.

Куда обратиться, если незаконно подключились к сетям

Важно учитывать, что в случае противоправного подключения к сети, происходит нарушение правомочий других граждан. По этой причине требуется понимать, куда нужно обратиться, чтобы бороться с таким явлением.

В законодательных актах предусмотрены такие методы борьбы:

• направление жалобы в жилищные инспекции;
• заявление в УК;
• жалоба в ТСЖ;
• письмо в прокуратуру;
• иск в суд.

Какой метод борьбы выбрать зависит от сложившейся ситуации. Стоит учесть, что в практической деятельности обращение к представителям ТСЖ или УК не несет в себе необходимого результата. По этой причине специалисты говорят, что для решения проблемы следует обратиться к прокурору или судье.

Вне зависимости от того, какой вариант выбран, сформировать жалобу требуется в письменной форме. В документе требуется отразить, какая проблема произошла, в том числе, кто и куда подключился. Указание делается и на негативные последствия такого подключения.

Обращение предусматривает необходимость ответа. Сроки направления документа заявителю отражены в законах.

Штрафная санкция и другие меры за подключение к электросети

Конкретные положения административного законодательства, где описана ответственность для нарушителей, отражена выше. Выражаются меры в установлении штрафа за такое поведение граждан и организаций. Однако, это не все наказания, которые могут быть применены в отношении нарушителей.

В частности, если лицо допускает подобные нарушения, то его могут отключить от сетей. В некоторых ситуациях подобные действия могут квалифицироваться как мошенничество. Уполномоченными органами должна быть собрана доказательная база для этого.

Тогда применяются положения УК РФ. Санкции могут выражаться не только в штрафах. Это и лишение свободы и работы исправительного или обязательного значения.

Если в результате неправомерного подключения причиняется вред здоровью другого лица или оно погибает, то применяться будет санкция по статье за убийство по неосторожности.

Когда применяется выговор

В настоящее время положения административного законодательства не указывают на то, что лица, которые нарушили закон в части подключения к сетям, могут рассчитывать на послабления. Используется выговор только при условии, что по факту подключение не имеет место, а также учитывается, чтобы энергия незаконно не использовалась.

Если рассматривать по сути такой вопрос, то выговор применить могут тогда, когда подключение не завершено. Это говорит о том, что человек совершил все необходимые действия, однако их было недостаточно для подключения. Иначе, к нему применяются штрафные санкции.

Когда используется выговор, то лицо предупреждается о том, что в дальнейшем недопустимо осуществлять незаконную деятельность.

Что такое самовольное подключение электроэнергии

Многие предприниматели, получая обвинения в бездоговорном или безучетном потреблении, недоумевают, в связи с чем они были получены, так как не знают, что именно сделали не так. Проблема заключается в том, что ответственность за правильное потребление целиком и полностью лежит на плечах потребителя. Следовательно, вы сами должны обеспечить и подобающее состояние приборов учета, и безусловную правильность присоединения.

Во всех остальных случаях можно готовиться к уведомлениям, которые затем перетекут в штраф, а нередко и в ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Есть ли разница между безучеткой и самовольным подключением — рассматриваем в сегодняшней статье.

Доверьте решение своей задачи профессионалам!

Самовольное подключение электроэнергии с точки зрения законодательства

Самовольное или несанкционированное подключение к электросетям — это незаконные (противоправные) действия потребителя, направленные на потребление электрической энергии из электрической сети без получения соответствующего разрешения в энергокомпании и органах Ростехнадзора и (или) потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка ее учета. Иными словами, под это потребление подпадает и бездоговорное, и безучетное потребление.

Бездоговорное потребление характеризуется следующими особенностями:

• потребитель самостоятельно (самовольно) подключился к электросетям с нарушением установленной процедуры технологического присоединения;
• потребитель подключился к электросетям в установленном законом порядке, но он не заключил договор энергоснабжения с поставщиком электрической энергии (то есть потребляет электроэнергию в отсутствие договора с энергокомпанией).

Безучетное потребление электрической энергии — потребление электрической энергии с нарушением порядка ее учета со стороны потребителя, при условии что обязанность по эксплуатации прибора учета возложена на потребителя или прибор учета установлен в границах потребителя.

Важно помнить, что штраф для юридических лиц составляет сотни тысяч рублей, не говоря уже об обязанности выплатить долг с повышающим коэффициентом.

Как рассчитывается ответственность за самовольное подключение электроэнергии

Вся ответственность обусловлена действующим законодательством и выглядит следующим образом:

• Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, — определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
• С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты замены прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 Основных положений.
• Стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления.
• Потребитель обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (пункт 187 Основных положений).
• Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, по величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 189 Основных положений.
• Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
• Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.
• При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.
• Иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в порядке, аналогичном порядку, установленному для сетевой организации (пункт 189 Основных положений).

Основная проблема заключается в том, что сбытовая компания нередко не хочет идти навстречу собственнику, даже если объективно злого умысла в этой ситуации не было. Что делать? Не доводить до суда и обращаться к специалистам.