Постановлением Правительства № 828 утверждено Описание паспортного бланка, где в подробностях обозначены все особенности единого стандарта. Согласно ему, паспортный бланк состоит из обложки, приклеенных к ней форзацев и прикрепленных к форзацам страниц. Размер паспорта РФ, согласно п. 2 Описания, составляет 8,8 х 12,5 см в закрытом виде.
По всей длине бланк сшит двухцветной ниткой, светящейся в темноте. Указаны и другие визуальные особенности бланка:
- Обложка – изготавливается из бумаги или иного материала, стойкого к износу, и имеет темно-красный цвет. В ее верхней части напечатано «Российская Федерация», посредине размещен золотистый герб, а снизу – слово «Паспорт».
- Нумерация – все бланки оснащены уникальными номерами из трех групп цифр. Первые две группы – это код серии паспорта, состоящие из 2 цифр каждая. Они означают регион выдачи и год выпуска бланка. Третья группа – номер из 6 цифр. Формат нумерации выглядит так: «YY YY XXXXXX» Номера размещаются на 2-3, а также на 5-20 страницах путем печати и перфорации страниц лазером соответственно.
- Способы защиты – паспортный бланк печатается на специальной бумаге, в состав которой входит 3 вида защитных волокон. Паспорт в развернутом виде имеет водяной знак, содержащий видимые на свету буквы «РФ». На 12 и 20 страницах размещается специальная металлическая полоса, изменяющая цвет при смене угла просмотра. Все страницы оснащены рельефным тиснением, а способ печати обеспечивает плавный переход одного оттенка в другой.
- Длины полей данных – большинство реквизитов, указанных в паспортном бланке, имеет допустимое количество символов, которые можно использовать при их заполнении. Их полный перечень приведен ниже.
Главные страницы
Открывая паспортную книжку, владелец видит форзац с изображением Кремля и типографическим орнаментом. На переднем и заднем форзаце и держится весь бланк документа. Далее по порядку:
- Страница напротив – первая страница паспорта. На ней изображен цветной российский герб, слова «Паспорт гражданина РФ» и типографический орнамент в темно-бордовых оттенках. Первая страница дублирует содержание обложки и новой информации не несет, выполняя лишь функции титульной страницы.
- На развороте первой размещена вторая страница. На 2, 3, 16 и 17 страницах информация размещается параллельно корешку документа. Она содержит сведения о подразделении ГУВМ МВД, которое выдало паспорт: код, печать, подпись начальника, а также дату выдачи документа и личную подпись гражданина.
- Вторая и третья страницы паспорта – это основной разворот, содержащий наиболее ценную удостоверительную информацию о гражданине. Третья страница используется для размещения обязательных персональных данных: полного имени, половой принадлежности, дня и места рождения. Кроме того, на странице размещается фото владельца. Поскольку это главная страница паспорта, на нее наносится ламинирующая пленка, на которой, присмотревшись, можно рассмотреть голограмму – элемент округлой формы, меняющий цвет, с символами «РФ».
- Четвертую страницу оставляют пустой – на ней нет никакой информации для граждан, кроме машиночитаемых записей, размещенных в нижней части. Эти записи содержат основную информацию о владельце документа, стране происхождения и органе, оформившем удостоверение личности.
- Пятая страница паспорта и все последующие, вплоть до 12 включительно, используются для внесения отметок о прохождении и снятии с регистрационного учета по месту проживания и пребывания (сведения о временной и постоянной прописке). Они ставятся в виде штампа сотрудниками миграционных органов или должностными лицами многофункциональных центров. Для обозначения этой «секции» на пятой странице размещена надпись: «Место жительства». 6, 7, 8 страница и все последующие таких надписей не имеют.
- Завершается документ 20-й страницей, на которой размещена основания информация из Положения, актуальная для владельца паспорта: сведения об обязанности бережного хранения, напоминания о замене документа в срок, а также о возможности вносить исключительно данные, предусмотренные этим Положением.
Место внесения особых отметок
Оставшиеся страницы предназначены для размещения отметок:
- штамп военкомата о военной обязанности – на 13-й странице;
- 14-я и 15-я страница паспорта о семейном положении – для штампов ЗАГСа о заключенных и расторгнутых браках;
- данные о малолетних детях гражданина отображаются на развороте 16-й и 17-й страниц. Здесь же ставится подпись чиновника, разместившего сведения о детях, а также штамп территориального подразделения ОВМ УМВД. Сама информация о детях размещается в таблице из 4 граф, в которых указывается половая принадлежность, полное имя и день рождения каждого ребенка;
- 18-я страница, как правило, используется для внесения по желанию владельца сведений о его группе крови и номера налогоплательщика. Эта информация вписывается сотрудниками медицинских учреждений и налоговой службы соответственно;
- 19-я страница может использоваться для отображения сведений о ранее оформленных внутренних или заграничных паспортах. Их вносят работники миграционных органов.
Как наносится текст
Все основные сведения заносятся в паспорт печатными буквами на русском языке при помощи технических средств. Информация о шрифте недоступна, предположительно, во избежание подделок. Весь текст наносится на полиграфическом комбинате.
Помимо обычного текста с 2011 года в документе также размещается запись, которая может быть считана сканером (машиночитаемая).
В соответствии с Приложением 8 к Приказу МВД № 851 от 13.11.2017, при заполнении четвертой страницы используется интернациональный стандарт ISO 1073/II, а при воспроизведении информации – шрифт OCR-B type 1, предполагающий применение специального матричного принтера.
Где размещается фото
Фотография собственника документа находится на третьей странице. Место для ее вклейки определено орнаментными уголками. В углах предполагаемого прямоугольника размещены специальные метки, которые ориентируют принтер перед печатью. После нанесения фотографии эти метки визуально неразличимы.
Напоминаем, что к фото предъявляются строгие требования согласно п. 38 Административного регламента (приказ МВД № 851). Фото должно иметь размеры 3,5 х 4,5 см. На нем должно быть четко изображено лицо владельца, а сама она исполняется в цветном или черно-белом формате.
Оформление и замена паспорта
Впервые паспорт оформляется гражданином в 14 лет. Впоследствии он обязан минимум два раза в жизни произвести его замену – по достижении возраста в 20, а затем в 45 лет, что связано с возрастными изменениями во внешности.
Кроме этого, заменить паспорт, согласно п. 12 Положения, придется в случае:
- изменения анкетных данных, смены даты и места рождения;
- смены половой принадлежности;
- изношенности, повреждений и наличия иных причин, по которым документ больше не может использоваться;
- выявления неполных, неточных или ошибочных сведений.
Паспорт можно восстановить в случае его утери или кражи. Как в случае с заменой, закон требует сделать это в 30-дневный срок с момента возникновения оснований.
Процедура оформления и замены паспорта предполагает обращение гражданина в территориальное подразделение миграционной службы, МФЦ или подачу заявления через сайт Госуслуг.
Документы можно подать как по месту жительства, так и по месту пребывания. Срок изготовления составит 10 и 30 дней соответственно.
На этот период выдается временное удостоверение.
Вкладыши в паспорте
Паспортный бланк в РФ изготавливается по единому стандарту, но п. 2 Положения допускает использование дополнительных вкладышей республикам, входящим в состав федерации.
Они самостоятельно утверждают форму таких вкладышей, которые должны быть напечатаны на одной бумаге вместе с паспортом и согласованы с МВД и Администрацией Президента.
Во вкладыше содержится вся персональная информация о гражданине на втором государственном языке, принятом в республике. Кроме того, там размещается республиканский герб, нумерация, серия и номер документа.
Новый ID-паспорт
Гражданам должно быть известно, сколько бланков паспорта РФ в обиходе. В настоящее время действительными считаются два формата:
- ныне действующий паспорт;
- документ времен СССР, если он до сих пор не заменен на новый.
В планы государства входит введение и третьего формата – ID-карточки, содержащей сведения о владельце в электронном формате.
Как и в старых версиях, в текстовом формате на нем предлагается оставить основные данные: ФИО, дату и место рождения. Прочие же сведения (ИНН, биометрические данные, данные о трудовой деятельности, медицинской страховке) планируется хранить на специальном электронном чипе, встроенном в карту.
Разработка соответствующей нормативной базы ведется с 2013 года. Последний срок, с которого планировалось начать выпуск ID-карт, – март 2018 года, но он очередной раз был отложен.
Обнаружение ошибок
Паспорт можно считать просроченным не только по истечении срока его действия. Если внесенная в него информация не соответствует действительности, неполна, содержит ошибки или нарушает одно из вышеуказанных требований, паспорт также считается недействительным.
Примером таких ошибок можно считать:
- неточное написание имени гражданина – допущение ошибок или замена букв;
- ошибки в месте или дате рождения;
- внесение отметок или иной информации на страницы, не предназначенные для этого;
- внесение информации, не предусмотренной Положением;
- отсутствие обязательных реквизитов паспорта и так далее.
В такой ситуации владельцу необходимо обратиться в паспортный стол для замены документа. Сделать это необходимо в 30-дневный срок с момента обнаружения ошибки, иначе – штраф от 1 до 5 тыс. рублей.
Правовое основание
Указ Президента РФ № 232 «О паспорте гражданина РФ» и Постановление Правительства РФ редакция № 828 содержит описание образца бланка и правила получения. Указ и Постановление регулируются ФЗ РФ.
Период и хронологию исполнительных действий МВД России регулирует организационно-правовой акт МВД по выдаче, обмене паспортов гражданина РФ от 16 ноября 2020 г. № 773.
В этих документах учтены все нюансы, связанные с многонациональностью РФ. Например, в республиках предусмотрены образцы вкладышей к паспорту с гербом субъекта РФ и на родном языке.
Общие положения
В паспорте содержатся фамилия, имя, отчество, данные о рождении, пол, прописка, военная обязанность, заметки о бракосочетании либо расторжении брака, вписываются сведения о наличии детей. Также паспорт гражданина Российской Федерации содержит штампы с записями, из которых можно узнать, какие документы получены ранее.
Вдобавок внутренний паспорт гражданина РФ может содержать такую информацию, как группа крови, резус-фактор, цифровой код налогоплательщика.
Если паспорт дополнительно содержит другие данные, то документ считается не имеющим законной силы и подлежит обмену.
Также паспорт гражданина РФ необходимо обменивать в 20 и 45 лет.
Описание бланка паспорта
Размеры российского паспорта 88 x 125 мм, документ имеет 20 листов, из которых 14 пронумерованы в виде орнамента. Документ имеет прошивку нитями двух цветов, бланк создан из специфической бумаги с тремя разновидностями волокон защиты. На внутренних страницах паспорта изображены буквы «РФ» в виде водяного знака.
Девятнадцатая и двадцатая страницы имеют защитную нить, которая меняет цвет под разным углом. Для защиты документа от фальсификаций третий лист заламинирован с рисунком в виде голографии. Справа вверху имеется элемент РФ, который изменяет оттенок с фиолетового на зеленый.
Стоит отметить, что подделка паспорта – это преступление, которое преследуется по закону.
Номер паспорта имеет десять цифр. Первые четыре обозначают серию, остальные шесть – номер. По первым двум цифрам можно понять, в какой области гражданин получал паспорт. На странице два и три номер напечатан, а со страницы пять по двадцатую номер воспроизведен с помощью перфорации лазером.
Каждая страница паспорта – это не только основные данные владельца, но и сведения о КП, дате и месте выдачи документа. Код на печати должен совпадать с кодом подразделения!
На последней странице паспорта помещается выдержка из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, из которой можно узнать о периодах действия документа.
Паспорт имеет обложку бордового оттенка, надписи «Российская Федерация», «паспорт» и вид герба.
Выдача и получение паспорта
Паспорт Российской Федерации можно оформить по адресу регистрации или проживания. Пакет документов можно подать в МФЦ, паспортный отдел, паспортно-визовый отдел, УФМС РФ, в миграционный отдел. При желании гражданин имеет возможность направить документы электронно через сайт Госуслуги.ру.
Необходимо только заполнить заявление и приложить снимок в виде файла.
При подаче заявления происходит проверка правильности заполнения, оценка качества фотографий, проверка сведений и подлинности представленных документов, проверка оформления документов, проверяется подпись гражданина.
Чтобы получить паспорт гражданина Российской Федерации, нужно собрать следующие документы:
- Заявление.
- Документ, подтверждающий рождение или заграничный паспорт (по прибытии из-за рубежа).
- Два снимка размером 3,5×4,5 см.
Обмен паспорта происходит при смене данных, указанных в документе. Также если было повреждение документа, обнаружение ошибки.
При обмене паспорта попросят предоставить:
- Заявление.
- Документ, требующий обмена.
- Два снимка размером 3,5×4,5 см.
- Документ, который доказывает причину обмена.
При предоставлении документов не забудьте оплатить госпошлину! Надо заметить, при утере паспорта размер госпошлины будет выше.
Вдобавок у вас могут запросить дополнительные документы:
- Билет военнослужащего (при наличии).
- Документ, который подтверждает бракосочетание или расторжение брака (если есть).
- Документ, которые свидетельствует об освобождении из мест заключения.
- Удостоверение водителя.
- Трудовая книжка.
В обоих вариантах документы сдаются в течение 30 дней с момента наступления обстоятельств получения (обмена) паспорта.
Военнослужащие, которые находятся на срочной военной службе, получают или обменивают документ по окончании периода.
Не стоит забывать про штрафы. Если документы о получении (о замене) не были поданы вовремя, то придется заплатить штраф от 2000 до 5000 рублей.
Оформление паспорта происходит в течение 10 дней, но если документы поданы не по адресу проживания или по причине кражи, тогда период увеличивается до месяца.
Пользование паспортом
Нужно внимательно относиться к сохранению паспорта, в случае кражи или потери необходимо тут же обратиться в МВД. Пока оформляется новый паспорт, гражданин получает временный документ, который будет удостоверять его личность.
По окончании российского гражданства паспорт передается в МВД по адресу, где гражданин прописан либо проживает.
При нахождении чужого паспорта гражданина РФ его нужно отнести в ближайший отдел МВД.
Паспорт изымается на время только в период задержания, нахождения в исправительном учреждении. Документ вкладывается в дело задержанного (осужденного), а возвращается только после освобождения. По другим причинам изымать документ запрещено.
Если у гражданина остались вопросы, он всегда может получить консультацию по телефону или лично в часы приема. В случае письменного обращения ответ придет в течение тридцати дней с момента регистрации.