- Об ошибках работодателя – на реальном примере
- А дальше – суд
- Суд встал на сторону работников
- Рекомендации работодателям
- Рекомендации работникам
- Могут ли сократить человека с инвалидностью 1, 2, 3 группы и пенсионера-инвалида?
- Можно ли им рассчитывать на льготы при увольнении с работы по инициативе работодателя?
- На какие льготные выплаты имеют право сокращенные сотрудники?
- Можно сократить инвалида?
- Порядок увольнения
- Отработка
- Выплаты и пособия
- Запись в трудовой
- Что делать, если права сотрудника нарушены
- Правовые нюансы увольнения инвалидов
- Различные причины увольнения
- Если увольнение неправомерно.
- Порядок прекращения отношений
- Документы инвалида
- Прочие нюансы, которые должен знать каждый работодатель
- Можно ли обжаловать?
1. Прежде всего необходимо издать приказ о сокращении. В нем следует указать причину, дату предстоящего сокращения, сокращаемые должности и утвердить новое штатное расписание.
2. Определить лиц, которых запрещено увольнять в связи с сокращением численности или штата работников (ст. 261 ТК РФ). А именно:
- беременная женщина;
- женщина, имеющая ребенка (детей) в возрасте до трех лет;
- одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет);
- работник, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (до 14 лет) без матери;
- работник (родитель или другой законный представитель), являющийся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
- работник (родитель или другой законный представитель), который является единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (законный представитель) не состоит в трудовых отношениях.
3. Провести аудит персонала для определения работников, имеющих преимущества перед другими, занимающими те же должности.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается:
- семейным работникам – при наличии у них двух или более иждивенцев;
- лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
- работникам, получившим в период работы в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;
- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Иные категории работников, которые имеют преимущественное право на оставление на работе, могут быть указаны в коллективном договоре (ч. 3 ст. 179 ТК РФ).
4. Сообщить в службу занятости о предстоящем сокращении:
- за два месяца, если работодатель – организация;
- за две недели, если работодатель – ИП;
- при массовом увольнении – не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона о занятости населения).
5. Запросить мотивированное мнение профсоюза не позднее чем за два месяца до начала сокращения, а при массовом увольнении – не позднее чем за три месяца (ст. 82 ТК РФ).
Если профсоюз выразил несогласие с решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем консультации, результаты которых оформляются протоколом. В случае недостижения согласия работодатель имеет право принять окончательное решение по истечении 10 рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов (ст. 373 ТК РФ).
6. Письменно и персонально, под роспись уведомить каждого работника, подлежащего увольнению в связи с сокращением, не позднее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст.
180 ТК РФ). Из этого правила есть несколько исключений. Так, сотрудника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, об увольнении нужно предупредить не позднее чем за три календарных дня, а занятого на сезонных работах – не позднее чем за семь календарных дней (ч.
2 ст. 292, ч. 2 ст.
296 ТК РФ). Трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении – с письменного согласия сотрудника (ч. 3 ст.
180 ТК РФ).
7. Попадающему под сокращение работнику необходимо предложить все имеющиеся у работодателя вакантные должности, на которые он может быть переведен (ч. 1 ст.
180 ТК РФ). Предлагать следует каждую подходящую вакантную должность, которая появляется в компании вплоть до последнего дня работы, а также вакантные нижестоящие должности и нижеоплачиваемую работу (ч. 3 ст.
81 ТК РФ). Предлагать надо как постоянные, так и временные вакантные должности, например должность работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком. Уведомлять о вакансиях нужно неоднократно.
Если работник соглашается на одну из предложенных вакансий, его переводят на другую должность (ст. 72.1, ч. 3 ст.
81 ТК РФ). Увольнение в этом случае не производится.
8. По истечении двух месяцев с момента уведомления уволить работников:
- издать приказ об увольнении и ознакомить с ним работника под роспись;
- произвести расчет, не забыв выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск;
- выдать трудовую книжку; справку о сумме заработка работника за два календарных года, предшествовавших увольнению; документ, который содержит сведения, направленные в ПФР за период работы сотрудника (форма СЗВ-М).
Чаще работодатели допускают ошибки при определении работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе, а также предлагают не все вакантные должности.
Об ошибках работодателя – на реальном примере
Обезопасить себя от ошибок при сокращении штата работодателю помогут примеры из судебной практики. К тому же принятое судом решение можно использовать при рассмотрении аналогичных дел.
Калужский районный суд рассмотрел дело о восстановлении на работе уволенных в связи с сокращением штата работников.
Все этапы процедуры сокращения были пройдены.
1. Издан приказ о сокращении.
2. За три месяца до увольнения определили работников, которые имели преимущественное право на оставление на работе (п. 1 ст. 179 ТК РФ) и более высокую производительность труда. Оценка производилась на основе действующего у работодателя Положения. Каждому работнику были выставлены заранее определенные баллы.
3. За два месяца до увольнения работникам вручили уведомления о начале процедуры сокращения, запросили мотивированное мнение профсоюза, уведомили службу занятости. Но уже на этом этапе работодатель стал допускать ошибки.
К запросу мотивированного мнения были приложены обезличенные документы. Они содержали персональные данные только членов профсоюза. Это ли не основание для отказа в согласовании увольнения членов профсоюза? Ведь у профсоюза нет возможности проверить, правильно ли работодатель определил работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе.
Но работодатель посчитал, что защита персональных данных важнее. В ответ на все запросы он ссылался на защиту данных работников, не являвшихся членами профсоюза.
4. Работодатель предложил сокращаемым работникам вакантные должности. Причем предлагались они восемь раз.
На одно из таких предложений было получено согласие 17 работников. Все они отвечали установленным требованиям и могли претендовать на должность. И все, кроме одного, получили отказы с формулировкой «после рассмотрения кандидатов предпочтение было отдано другому работнику, и данная должность более не является вакантной».
В планируемую дату 16 работников уволили.
А дальше – суд
Шесть уволенных работников обратились в суд с иском о восстановлении на работе. В нем были перечислены три основания для оспаривания увольнения.
1. Отсутствие основания для увольнения. Сокращение численности или штата работников является прерогативой работодателя. Но после начала процедуры сокращения увеличилось производство. Работодатель начал набирать работников на сокращенные должности, заключать с ними срочные трудовые договоры. А истцам вернуться не предложил.
В суде работодатель не отрицал заключение договоров с новыми работниками, но не согласился с увеличением производства.
2. Нарушение порядка сокращения. Среди 17 работников, претендовавших на вакантную должность, работодатель отдал предпочтение работнику с более низкой оценкой производительности труда. К тому же он не предложил работникам должность, которая была вакантной шесть дней.
3. Нарушение порядка запроса мотивированного мнения. Профсоюз не мог проверить, правильно ли работодатель определил работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе.
Суд удовлетворил заявленные требования и восстановил на работе всех обратившихся за защитой своих прав работников.
Суд встал на сторону работников
В своем решении суд не оценил наличие или отсутствие основания для увольнения, но признал, что был нарушен порядок сокращения. Суд указал: трудовым законодательством установлена обязанность работодателя предложить работникам, чьи должности сокращаются, все вакантные должности, соответствующие их квалификации, нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу. Если несколько работников претендуют на одну должность, выбрать одного из них нужно с учетом положений ст.
179 ТК РФ о преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.
Однако это положение закона работодатель проигнорировал. Он не представил доказательства проведения оценки 17 претендентов на вакантную должность. При этом суд сослался на утвержденный работодателем Порядок определения работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе.
Данный Порядок предусматривает, что комиссия определяет перечень лиц, которые имеют такое право. Между тем суду не представили протокол заседания комиссии по вопросу определения работника, имеющего преимущественное право на занятие должности, на которую претендовали 17 человек. Работодатель определял работников с преимущественным правом единожды, до начала процедуры сокращения штата.
Он решил, что этой оценки достаточно. Но суд посчитал, что работодатель неправ.
Одновременно с процедурой сокращения, при которой работников увольняют по инициативе работодателя, им предлагали расторгнуть договор по соглашению сторон за несколько окладов. На это соглашались даже те работники, кто под сокращение не попал. Из документов следовало, что одного работника уволили по соглашению сторон 10 сентября, а 17 сентября эта единица была выведена из штата.
То есть шесть дней штатная единица была вакантной. Должность не предложили ни одному из работников. Поэтому суд согласился с истцом, который утверждал, что он мог претендовать на должность, но работодатель лишил его этой возможности.
При этом суд не уделил внимание доводу о нарушении порядка запроса мотивированного мнения профсоюза. Но для восстановленных работников было неважно, что легло в основу отмены приказа работодателя. Для них был важен результат.
В настоящее время одно из шести дел уже рассмотрено кассационным судом. Решение суда первой инстанции оставлено без изменений.
Рекомендации работодателям
1. После начала процедуры сокращения недопустимо выводить освободившиеся, но не подлежащие сокращению должности из штата.
2. Если работодатель принимает Положение об определении работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, то следует предусмотреть все этапы оценки.
3. Если на одну вакантную должность претендуют несколько работников, то нужно определить, кто из них имеет преимущественное право на оставление на работе.
4. Важно предложить все имеющиеся вакантные должности.
5. Если в организации есть профсоюз, не стоит представлять при запросе мотивированного мнения обезличенные документы, которые не позволят проверить правильность действий работодателя. Открытость работодателя даст возможность профсоюзу указать ему на ошибки, а работодателю – исправить эти ошибки и провести процедуру сокращения без нарушений.
Рекомендации работникам
1. Пункт 3 ст. 81 ТК РФ обязывает работодателя при сокращении предложить работнику вакантные должности, соответствующие его квалификации, и нижестоящие должности.
Поэтому после получения уведомления о предстоящем сокращении необходимо письменно сообщить работодателю об имеющемся образовании с приложением подтверждающих документов. Это может быть диплом о среднем специальном или высшем образовании, водительское удостоверение, документы, подтверждающие повышение квалификации, сертификаты об уровне владения иностранным языком и т.п. Иногда работодатель не хранит такие документы, а значит, может и не знать о квалификации работника.
Если после представления подтверждающих документов работодатель делает вид, что о квалификации работника не знает, то непредложение ему должности, на которую он мог претендовать, суд может признать нарушением, увольнение – незаконным, и работник будет восстановлен на работе.
2. В течение 14 дней с даты увольнения следует встать на учет в центре занятости населения. Зачем? Работнику, уволенному в связи с сокращением штата, положен средний месячный заработок на время трудоустройства.
Период, за который выплачивается средний заработок, не может превышать трех месяцев после увольнения с зачетом выходного пособия (ст. 178 ТК РФ).
То есть в день увольнения работник получает выходное пособие в размере его среднего заработка. Если в течение этого месяца и следующего (двух месяцев в общей сложности) уволенный так и не найдет работу, он будет вправе обратиться к бывшему работодателю за еще одним средним месячным заработком. Его он получит за второй месяц, в течение которого был безработным.
Если работник не сможет устроиться на работу в течение третьего месяца, то и за этот период он сможет получить средний месячный заработок от бывшего работодателя. Третья выплата осуществляется в исключительных случаях по решению службы занятости населения при условии, что в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник встал на учет в центре занятости и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.
(Как быть, если вам кажется, что на работе с вами поступили несправедливо, – ответ на этот вопрос адвокаты дают в нашей рубрике «Трудовые права работников».)
Могут ли сократить человека с инвалидностью 1, 2, 3 группы и пенсионера-инвалида?
Расторжение трудовых отношений по сокращению регламентировано ст. 81 ТК РФ. Процедура считается весьма трудоемкой для работодателя — увольнение проводится в несколько этапов и сопряжено со значительными временными затратами. Законодательством предусмотрено сокращение:
- штата — предприятие отказывается от «лишних» должностей в штатном расписании;
- сотрудников — производится снижение числа работников в рамках отдельных специальностей.
В отношении инвалидов процедура сокращения проводится стандартно, как для рядовых сотрудников. При этом некоторые категории граждан с ограниченными возможностями допустимо уволить по медпоказаниям. Такие основания позволяют расторгнуть договор с инвалидом в более короткие сроки.
- Признание человека медицинской комиссией абсолютно нетрудоспособным. Преимущественно такое заключение характерно для 1 группы инвалидности, считающейся самой тяжелой. Однако гражданин может признаваться полностью неспособным к работе при любой группе, если установлена 3 степень ограничения труда. В этом случае увольнение можно провести на основании п. 5 ст. 83 ТК РФ. В каких случаях могут уволить инвалида с работы по состоянию здоровья, как оформить заявление и на какие льготы можно рассчитывать, читайте тут.
- Отказ сотрудника переходить на другую должность с облегченными условиями труда. Если медкомиссия считает человека способным к труду с некоторыми ограничениями, составляется индивидуальная программа реабилитации (ИПР) с указанием приемлемых рабочих условий.
Работодатель обязан предложить инвалиду подходящие должности. Если таковых на предприятии нет или сотрудник от них отказывается, его допустимо уволить (п. 8 ст. 77 ТК РФ).
Когда увольнение инвалида законно, как ему уйти самому и нужно ли отрабатывать, мы рассказывали здесь.
Если инвалид не относится к вышеперечисленным категориям, проводится стандартная процедура сокращения. Порядок такой же, как для рядовых сотрудников.
То есть допустимо сокращать людей с 1, 2, 3 группой, пенсионеров-инвалидов, при этом приоритетное право на оставление на работе имеют лица (ст. 179 ТК РФ):
- с высокой производительностью труда и квалификацией;
- имеющие 2 и более нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
- являющиеся единственными работниками в семье;
- получившие на данном предприятии травму, профпатологию;
- инвалиды ВОВ, иных боевых действий по защите страны;
- повышающие квалификацию по направлению руководства организации без отрыва от трудовой деятельности;
- относящиеся к категориям, обозначенным в коллективном договоре.
Если инвалид не относится к вышеназванной группе лиц, он подлежит сокращению по общему порядку.
Процедура расторжения договора состоит из нескольких этапов:
- Издается приказ об увольнении. Тщательно составляется перечень лиц, попадающих под сокращение. Из него исключаются:
- беременные женщины или имеющие детей до 3 лет;
- одинокие мамы с ребенком до 14 лет;
- сотрудники с высокой квалификацией;
- другие граждане, обозначенные законом.
Нарушение условий и порядка расторжения трудовых отношений по сокращению часто становится причиной обращения гражданина в суд. Это может привести к признанию увольнения незаконным, восстановлению человека в должности и выплате ему компенсации за вынужденный пропуск. С работодателя возможно взыскание штрафа и морального ущерба.
При проведении процедуры сокращения работодателю важно соблюдать квоту рабочих мест для инвалидов. Согласно ст. 21 ФЗ №181 от 24.11.95 г., она составляет:
- 2-4 % — при числе работников более 100 человек;
- до 3% — при коллективе от 35 до 100 человек.
То есть для соблюдения квоты для увольняемого инвалида возможно придется создавать подходящее рабочее место.
Можно ли им рассчитывать на льготы при увольнении с работы по инициативе работодателя?
При уходе с предприятия по сокращению люди с ограниченными возможностями обладают теми же правами, что и рядовые сотрудники.
Работодатель руководствуется ст. 180 ТК относительно всего коллектива, то есть вакантные должности предлагаются не только инвалиду, но и другим увольняемым лицам. При этом рядовой сотрудник может занять любое место, человек с проблемами со здоровьем — только подходящее ему, согласно рекомендациям медкомиссии.
При сокращении инвалид вправе рассчитывать на следующие преференции:
- Получение выходного пособия в размере среднего дохода за месяц. Этот заработок сохраняется в течение 2 месяцев трудоустройства (с учетом первого пособия).
- При переходе инвалида на иную должность с оплатой ниже, чем на предыдущем месте, работодатель обязан выплачивать ему прежний доход 1 месяц после перевода. Если заболевание, травма получены на данном предприятии, выплата продляется до выздоровления или установления потери трудоспособности (ст. 182 ТК).
Помимо выходного пособия, уволенному работнику начисляют:
- заработок;
- компенсацию за неотгулянный период отпуска;
- оплату больничного, командировочных;
- иные выплаты, если они предусмотрены локальными актами предприятия.
На какие льготные выплаты имеют право сокращенные сотрудники?
Сокращенный инвалид имеет право на получение выходного пособия (1 среднемесячный доход). После увольнения этот средний заработок сохраняется на время поиска работы — на 2 месяца (с учетом первой выплаты), если человек обратился в центр занятости.
Возможно продление срока пособия на третий месяц, если работник успел встать на учет на биржу труда в течение 2 недель после ухода с предприятия и не был трудоустроен. Для работающих на Крайнем Севере период выплат насчитывает 6 месяцев.
Для получения пособий требуется ежемесячно обращаться к бывшему нанимателю в день начисления зарплаты.
При этом инвалид обязан представлять заявление на выплату и трудовую книжку без отметки о приеме на новую работу. Для получения пособия за третий месяц потребуется предъявить разрешение биржи труда.
После увольнения инвалиды могут также рассчитывать на перерасчет пенсии — выплату пересчитают с учетом всех пропущенных индексаций. Сообщать о сокращении в ПФР не требуется, данные поступят автоматически от работодателя. Следует учесть, что повышенную пенсию инвалид получит только через 3 месяца после увольнения, когда сведения об этом поступят от предприятия в ПФР.
Но начисления произведут и за прошлый период.
Больше о том, какие пособия положены законно увольняемым инвалидам 1, 2, 3 группы, каковы сроки их получения и какие документы нужны, читайте тут.
Значимых льгот для инвалидов при сокращении не предусмотрено. Процедура увольнения инвалида осуществляется по стандартному алгоритму с обязательным предложением сотруднику подходящих должностей. Если на предприятии таковых нет или работник с переводом не согласен, руководство вправе его сократить по обозначенному законом порядку.
Можно сократить инвалида?
Закон перечисляет причины для освобождения вакансий по инициативе нанимателя. Одной из них – п. 2 ст. 81 ТК – является сокращение персонала. Уволить инвалида по этому пункту можно, и для этого нет особых ограничений, кроме нюансов, которые опишем ниже.
Порядок увольнения
Все 3 группы инвалидности имеют дополнительно прописанные ограничения по работоспособности. Даже для первой группы может быть установлена возможность выполнения некоторых функций, хотя в большинстве случаев, она подтверждает полную нетрудоспособность.
Степень способности к работе обозначена документами МСЭК, где фиксируется заболевание. Именно она дает группу и очерчивает рамки предостережений к работе. Группа и рекомендации закрепляются на бланках, определенных приказом № 1024н (справки, рекомендации, удостоверения).
Руководство должно убедиться перед увольнением в наличии у сотрудника или в отделе кадров данных из МСЭК, а также в наличии ИПР (индивидуальной программы реабилитации), в которой указаны рекомендации к условиям рабочего места.
Предлагать места для перевода для инвалидов в процессе сокращения, необходимо руководствуясь этими документами.
Нюансы сокращения в зависимости от степени нетрудоспособности, которая определена для инвалида, такие:
При признании инвалида посредством КЭК и МСЭК полностью неспособным к выполнению трудовых обязанностей сам этот факт служит основанием для освобождения вакансии, так как гражданин в любых, даже облегченных условиях, не сможет выполнять свои функции.
Если полная нетрудоспособность подтверждена до издания приказа об увольнении по сокращению, то работника освобождают по состоянию здоровья по п. 5 ст. 83 ТК, и при этом никаких льгот нет (и по выплатам также), если иное не предусмотрено трудовым договором.
Учитывается следующее:
- , а именно право первой очереди остаться на должности. Но это только для участников ВОВ и БД или при наличии иных параметров, перечисленных в указанной норме (укажем ниже);
- ч. 3 ст. 81 и ст. 73 ТК: переход на подходящее по медпоказаниям место. Увольнение допускается, если это невозможно, то есть, на предприятии нет таких мест или работник отказался от предложенных вакансий. Переход должен оформляться письменным подтверждением от сотрудника.
В остальном все преференции аналогичные, как для обычного персонала, включая и финансовую сторону мероприятия.
Итак, сокращение возможно, но с условиями:
- если медпоказания не содержат условий должностей, которые останутся, а иных мест нет;
- получен письменный отказ занять иные должности по рекомендациям;
- нет мест для перевода вообще.
Вопреки мнению, что всех инвалидов нужно оставлять в первую очередь, это не так. Данной гарантией наделены только участники ВОВ и БД и те инвалиды, которые дополнительно к инвалидности имеют параметры, прописанные в ст. 179 ТК:
- семейные с иждивенцами;
- получившие ущерб здоровья на этом же предприятии;
- у которых нет в семье лиц с самостоятельным заработком;
- повышающие квалификацию без отрыва от работы.
Граждане с ограничениями не имеют особых преференций, поскольку руководство согласно ст. 180 также должно предложить иные должности и другим сотрудникам, то есть, у этих категорий права почти равные, но если обычный гражданин может принять любое место, то инвалид – только то, которое ему показано по рекомендациям лечебных заведений.
Поэтапно мероприятие имеет такой вид:
- Принимается решение и издается приказ.
- Уведомление персонала за 2 мес. до крайней рабочей даты. Это время может быть и больше, но не меньше. Для сезонников – 7 дн.
- Указанный период можно упразднить по взаимной договоренности и если гражданин написал прошение. Тогда ему выплачивается компенсация в объеме среднего дохода в пропорции к остатку от 2 мес.
- Определяются льготники (информация есть в отделе кадров).
- Письменно предлагают перевестись на другие места.
Работодатель это должен предлагать каждому – не только людям с ограниченными способностями. Последние наделены правом первой очереди, только если являются ветеранами ВОВ и боевых действий или если одновременно с наличием ограничения по здоровью есть параметры из ст. 179..
Работодатель предлагает следующие места (такое предложение излагается в письменном виде и дается сотрудникам под роспись):
- вакантные, соответствующие квалификации;
- незанятые нижестоящие и оплачиваемые в меньшем размере, которые подходят по мед.рекомендациям;
- все вышеуказанные, которые есть в регионе расположения компании, а если это прописано в трудовом договоре, то и в иных районах.
Отработка
При сокращении «отработки» нет, вместо нее – работодатель предупреждает сокращаемых об освобождении не меньше чем за 2 мес. до последней рабочей даты. Для инвалидов отсутствуют любые послабления по этому условию.
Можно исключить этот период, если работник письменно согласится на это по взаимной договоренности с нанимателем ч. 2 ст. 296 ТК РФ.
При этом гражданину перечисляют компенсацию пропорционально этому сроку.
Поскольку при сокращении руководство проводит все мероприятия по своей инициативе, то оно зачастую стремится ускорить все формальности, соответственно, оно не против упразднения срока для уведомления в 2 мес. с выплатой за него компенсации. Это возможно при письменном согласии сокращаемых.
При этом есть особенность: в нашем случае такая компенсация полагается не по усмотрению нанимателя, а в обязательном порядке.
В тех редких ситуациях, когда начальство по определенным причинам желает, чтобы гражданин отбыл указанные 2 мес., можно применить уловку для того, чтобы в это время или в его часть пропустить работу: взять неотгулянные отпуска, если таковые есть.
Выплаты и пособия
Лица с ограничениями по медицинским показаниям не наделены никакими преференциями при уходе из предприятия – все выплачивается стандартно, как при сокращении лиц без этих особенностей.
Первое, что следует описать, это выходные пособия. Первое перечисляют сразу в объеме среднего заработка за месяц. Далее, на время трудоустройства лицо имеет право получать среднемесячный доход, но только до 2 мес., включая перечисленный авансом первый транш.
Когда гражданин оформил учет в органах занятости на протяжении 2 нед. после ухода с предприятия, то по разрешению этого ведомства ему положен и 3-й оплачиваемый месяц. Занятым на Крайнем Севере положено 6 таких оплачиваемых периодов.
Для получения выходных пособий необходимо каждый месяц обращаться к бывшему нанимателю в даты, когда перечисляют заработок. При этом требуется предоставление трудовой книжки без отметки о трудоустройстве, и написать заявление с требованием выплатить причитающееся за время трудоустройства. Для получения средств за 3 мес.
и нужно также предъявить разрешение на это с биржи труда.
Кроме указанного, сотруднику-инвалиду полагаются все стандартные суммы:
- за отработанное по факту;
- финансовый аналог невзятых отпусков;
- иные выплаты, если они прописаны в трудовом договоре.
Запись в трудовой
В дату прекращения трудовых отношений уходящий в отделе кадров получает трудовую книжку с отметкой об увольнении. Запись должна отвечать «Правилам ведения и хранения трудовых книжек», утвержденным постановлением № 255.
Вкратце нормы такие: запись должна быть сделана четким легко читаемым почерком. Она не должна содержать сокращения, а также без аббревиатуры. Обозначения наподобие «ст., п., ТК РФ» и подобные запрещены – эти слова пишутся полностью.
Напротив записи в специальной графе вписывают реквизиты приказа. В конце записи ставится подпись уполномоченного сотрудника (кадровика) и печать.
Запись должна отображать только то основание, которое есть в законе, то есть упоминание об инвалидности не пишут.
Что делать, если права сотрудника нарушены
Примеры нарушений: не соблюдаются нормы по переводу на подходящие места, нарушается порядок уведомлений, не выплачиваются пособия и прочие суммы.
При спорах об объеме финансовых обязательств наниматель обязан перечислить неоспариваемую часть средств (ч. 2 ст. 140 ТК РФ).
Инвалид свои права и гарантии отстаивать может в трудовой инспекции. Этот орган выдает предписание и может налагать штрафы на нарушителя. Но если нужно взыскать невыплаченное, пеню по нему, а также получить денежную сатисфакцию по ущербу (моральному и материальному), то необходимо обращаться с иском только в суд.
Это также касается случаев возобновления на должности при незаконном увольнении.
Инвалиды значительными льготами обладают во время работы, но при увольнении преференций для них небольшие, кроме первоочередного права на оставлении на должности, но только в специально предусмотренных обстоятельствах (участники ВОВ, боевых действий). В остальном же эта норма действует, как и для обычных граждан, при наличии параметров из ст. 179 ТК РФ.
По выплатам и иным вопросам процедуры никаких привилегий нет.
Правовые нюансы увольнения инвалидов
Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства.
Группу ему могут ещё и не дать.
В результате получится, что больной на практике человек, но без группы, будет уволен на том основании, что прошёл слух о том, что у него изменились возможности здоровья. Любой суд отменит приказ о таком увольнении. Работник же до суда дело доведёт, потому что ему нечего больше терять.
Нужно учесть и то, что работнику группу могут всё же дать, но наиболее незначительную в плане обременения государства. Она может быть рабочей, с наличием соответствующего плана реабилитации. Он же довольно часто включает перевод на более лёгкую работу и организацию особого рабочего места.
Соответствующей штатной единицы в предприятии может не быть, тогда работник увольняется по основаниям названной выше ст. 83 ТК РФ. Делать это нужно только по завершении всей процедуры. Грубой ошибкой работодателя является увольнение по принципу «зачем тянуть резину, всё равно он уже не работник».
Важную роль в этом вопросе играет ИПР — это план реабилитации, который выдаётся работнику в СМЭ и передаётся работодателю. Наиболее важно в ИТР — нужно предоставлять работнику особые условия труда или нет.
В ИТР может не содержаться вообще ничего принципиального. К примеру, если назначена III группа инвалидности, которая практически ничем не выделят работника в среде всех прочих. Исключение для II рабочей и III групп могут составлять только случаи, когда здоровье ухудшилось в связи с выполнением работником его профессиональных обязанностей.
Тогда возникают некоторые преференции.
Различные причины увольнения
Вне зависимости от группы увольнение может происходить в силу разных причин, которые влияют на выбор статьи ТК РФ, по основаниям которой произойдёт расчёт.
Увольнение по собственному желанию вообще ничем не отличается от увольнения всех других работников и с группой никак не связано. Тоже самое можно сказать и про увольнение по соглашению сторон. Сущность соглашения и условия фиксируются в одном документе и становятся основанием для того, чтобы работник получил от работодателя какие-то определённые дополнительные выплаты.
Увольнение по медицинским показаниям зависит от группы инвалидности и заключения СМЭ. Состояние здоровья может быть таким, что работать человек просто не может или может, но при условиях, которые предприятия выполнить могут далеко не всегда. Если места с более лёгкой работой отсутствуют, или работник сам не желает перевода на новую должность, то можно уволить его на основании п.
8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Выходное пособие при увольнении инвалидам составляет среднюю зарплату за две недели. Конечно, работодатель может издать внутренний акт, увеличивающий его, но происходит такое далеко не всегда.
Работники с III или II группой инвалидности приравнены ко всем остальным, поэтому могут сокращаться так же, как и прочие. Коррективы вносит только причина присвоения инвалидности, связана ли она с профзаболеванием или травмой, полученной на работе, а также трудоустройство с особым статусом или без него.
Если работодатель принял на работу инвалида, то не может уволить по обстоятельствам ст. 83 ТК РФ, но может уволить по сокращению штата или численности работников. Никаких никаких дополнительных выплат в таком случае не полагается.
Нельзя уволить инвалида тогда, когда было бы нельзя уволить и обычного работника, к примеру, не получится сократить мать одиночку, которая одна воспитывает несовершеннолетнего ребёнка до достижения им возраста 14 лет. Если такое произойдёт, то суд восстановит её в должности.
Правда, сохраняется право для увольнения по отрицательным статьям, за виновные действия, но это нужно обосновать, составить соответствующий акт, и только тогда издавать приказ об увольнении.
Если увольнение неправомерно.
Если работник считает свои права нарушенными, то ему надлежит обращаться в трудовую инспекцию.
Заявление в ГИТ должно включать в себя описание нарушения и перечень доказательств, которые прилагаются к нему. Это все приказы, справки, распоряжения, а так же свидетельские показания, если работник снял их сам и удостоверил у нотариуса.
Обращение с заявлением в ГИТ становится основанием для проведения внеплановой проверки. Она может повлечь за собой применение статей КоАП, отстранение руководителя от должности, появление предписания на устранение обнаруженных нарушений. Наиболее неприятным для работодателя может быть выявление каких-то ещё нарушений и привлечение к делу прокуратуры.
Возможно и обращение работника в суд, лично или с привлечением представителя. Самым плохим для работодателя будет сценарий, связанный с тем, что местные суды примут его сторону, а апелляционные или вообще ВС РФ — сторону неправомерно уволенного инвалида. Это приведёт к тому, что придётся оплатить весь простой, а это будет что-то около года, потому что до высших судов дела быстро не доходят, потом восстановить работника в прежней должности.
Поэтому работодателям крайне не рекомендуется идти жёстким путём. Нужно уметь договариваться и мотивировать увольнение серьёзной материальной компенсацией.
Порядок прекращения отношений
Работодатель обязан соблюдать порядок расторжения соглашения о труде по причине сокращения штата. Тем более, с инвалидами. Он должен предпринять следующие действия:
- Заранее уведомить каждого работника, попадающего под сокращение, о предстоящих мероприятиях. Оповещение должно быть письменным, вручено лично в руки каждому под роспись минимум за 2 месяца до предполагаемой даты увольнения.
- Одновременно издаётся приказ по предприятию о начале мероприятий по сокращению штатов. В распорядительном документе должен содержаться список работников, которые будут уволены. Каждый из них должен быть ознакомлен с приказом под роспись.
- Если кто-то из увольняемых, в том числе инвалид, желает прекратить отношения досрочно, об этом необходимо в письменной форме уведомить работодателя. Составляется соглашение, увольняемому выплачивают пособие.
- Расчет. Со всеми остальными сотрудниками расчёт происходит в последний рабочий день.
Каждому работнику, в том числе и инвалиду, попавшему под сокращение штатов, руководство обязано предлагать прочие должности. Предложение, ровно, как и отказ или согласие, оформляются в письменной форме. Предложить можно:
- вакантные места, соответствующие квалификации, образованию и состоянию здоровья инвалида;
- вакантные места, которые расположены ниже по должности, оплата труда по которым несколько ниже, но которое подходят инвалиду по медицинским показаниям;
- если компания имеет филиалы в разных районах, то предложить должности можно и там.
Важно! Перед тем как начать мероприятия по сокращению инвалидов, работодателю нужно убедиться в том, что в отделе кадров хранятся данные от медицинской комиссии личная программа реабилитации этого сотрудника.
Документы инвалида
Инвалидность присваивается человеку только после того, как он пройдёт медико-социальную экспертизу. Комиссия, состоящая из врачей различных специальностей, определяет характер болезни, травмы или увечья, их способность влиять на трудоспособность человека. Изучив эти данные, может быть присвоена:
Когда человек, имеющий инвалидность, трудоустраивается, он должен предоставить работодателю медицинские документы и личную программу реабилитации. В этих документах может содержаться перечень рекомендаций по дальнейшему трудоустройству:
- возможные ограничения;
- какие должности не может занимать;
- какую работу не может выполнять;
- прочее.
Работодатель обязан придерживаться этих рекомендаций даже при сокращении инвалида. Так:
- Если человек признан полностью нетрудоспособным – это уже является основанием для освобождения должности, так как он не может выполнять никакую работу, даже самую лёгкую. Если факт полной нетрудоспособности выясняется до издания и подписания приказа о сокращении штатов, то работника увольняют по состоянию здоровья – п. 5 ст. 83 ТК РФ . При этом никаких дополнительных выплат не предусмотрено.
- Если человек признан частично трудоспособным, то ему необходимо предложить должности, которые он может занимать в соответствии с состоянием своего здоровья и медицинскими показаниями. Кроме того, у участников боевых действий есть преимущественное право оставления на рабочем месте.
Если частично работоспособный человек отказывается от предложенных ему вакансий, работодатель может его сократить. Если же соглашается, оформляется переход на другую должность. С кадровой точки зрения – в общем порядке.
Прочие нюансы, которые должен знать каждый работодатель
Каждый работодатель должен знать, что кроме преимущественного права оставления на работе (действует только для ветеранов ВОВ и боевых действий), инвалиды не обладают другими привилегиями наряду с прочими работниками. Но:
Выходное пособие выплачивается обязательно. Его размер составляет 2 среднемесячных оклада . Если уволенный в течение 2 недель после получения на руки трудовой книжки встанет на учёт в ЦЗН и не трудоустроится заново в течение 2 месяцев , то бывшее руководство обязано будет выплатить ещё пособие в размере 1 оклада .
Если во время трудоустройства начальство знало о том, что соискатель имеет инвалидность (то есть, он предоставил документы МСЭК), то увольнение по п. 5 ст. 83 ТК РФ , то есть, по состоянию здоровья, будет считаться неверной.
Судебная практика по данному вопросу однозначна – восстановление на работе, оплата вынужденного прогула и компенсация материального ущерба.
Если инвалид согласился на перевод на менее оплачиваемую должность, то у работодателя возникает обязанность – на целый календарный месяц после перевода сохранить прежнюю оплату труда.
Если инвалид считает, то его права нарушены, он имеет право обратиться с жалобой.
Можно ли обжаловать?
Как показывает практика, работодатели стараются уволить инвалидов по состоянию здоровья – то есть, п. 5 ст. 83 ТК РФ . Такая формулировка возможна, если о проблемах со здоровьем не было известно при трудоустройстве и, если инвалид признан МСЭК полностью нетрудоспособным.
В остальных случаях, увольнение по данному основанию будет неправомерным. У уволенного есть право пожаловаться в:
Можно одновременно жаловаться во все инстанции. Срок рассмотрения жалобы инспекторами по труду составляет 10 календарных дней. На основании обращения проводится проверка. Если выявляются факты нарушения прав работника, руководство ожидает штраф. Кроме того, инвалида будут обязаны восстановить в должности и оплатить ему вынужденный прогул.
Вам также будет интересно:
Прокуратура рассматривает жалобы от трудоустроенного населения в течение 30 календарных дней. Также проводится проверка, по итогу которой выносится заключение о наличии или отсутствии факта нарушения прав.
В суд нужно обратиться в течение месяца после подписания приказа об увольнении или вручения на руки трудовой книжки. Такой срок прописан в ст. 392 ТК РФ . Истец, он же уволенный инвалид, должен самостоятельно подготовить доказательства нарушения работодателем его прав. Суд может затянуться на несколько месяцев.