Правовой ликбез. Увольнение сотрудника по отрицательным мотивам.

Основания увольнения

В ст. 82 ФЗ № 342 обозначены основания расторжения трудового договора с сотрудником ОВД. В их перечень входят:

1. Истечение срока действия срочного контракта.
2. По инициативе самого сотрудника.
3. Если изменились условия контракта и сотрудник отказывается проходить дальнейшую службу по новым правилам.
4. Если сотрудник решился воспользоваться правом на пенсию по выслуге лет.
5. Если сотрудник ОВД не прошел аттестацию.
6. Если сотрудник грубо нарушил дисциплину, в том числе в случае, когда у него есть дисциплинарное взыскание.
7. Если сотрудник отчислен из образования системы МВД.
8. При восстановлении на должности прежнего сотрудника.
9. Из-за мероприятий по сокращению.
10. Если сотрудник перестал быть в распоряжении соответствующего ведомства.
11. Когда сотрудник нарушает условия прохождения контракта.
12. Поступление сотрудника на работу по выборной должности, исключающей возможности проходить службу в органах внутренних дел.
13. Работник не соблюдает запретов и ограничений, предусмотренных федеральным законодательством и другими нормативными актами.
14. Сотрудник утратил допуск к государственной тайне.
15. Когда у сотрудника возникли серьезные проблемы со здоровьем, не позволяющие находиться на службе. Если сотрудника полиции признали недееспособным или ограниченно дееспособным, то это также служит основанием для расторжения служебного контракта.
16. Отказ переводиться на другое место службы.
17. Если сотрудник достиг максимально возможного возраста, который позволяет ему находиться на государственной службе. Максимальный возможный возраст нахождения на службе для лиц, имеющих генеральское звание, составляет 60-65 лет. Предельный возраст полковника полиции может составлять 55 лет. Для сотрудников ОВД с остальными званиями предельный срок службы составляет 50 лет. При положительной аттестации работника и хорошем состоянии здоровья, подтвержденном врачебной комиссией, с сотрудником может быть заключен новый контракт, но на срок, не превышающий пяти лет.

Причиной расторжения контракта с сотрудником ОВД также считаются:

• подложные документы, которые сотрудник предоставил в момент трудоустройства;
• утрата гражданства РФ;
• получение гражданства (подданства) иностранного государства;
• при призыве на военную или альтернативную гражданскую службу;
• своим поступком порочит государственную службу;
• утрачивает доверие ведомства, которому непосредственно подчиняется;
• заключается под стражу (служебный контракт расторгается с момента ареста подозреваемого). Трудовые отношения с осужденным сотрудником ОВД прекращаются с момента вступления в силу судебного решения.

Увольнение сотрудника по утрате доверия выполняется:

• если работник ОВД не предпринял мер, направленных на то, чтобы уладить конфликт интересов;
• когда сотрудник не предоставил декларацию о своих доходах и заработке членов семьи.

Карьера в правоохранительных органах для гражданина может закончиться:

• если он или члены его семьи не соблюдают запреты, предусматривающие открытие банковских депозитов за границей;
• когда сотрудник занимается предпринимательской деятельностью, оказывает юридическим лицам услуги на платной основе либо входит в правление коммерческих организаций.

Стороны также вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон. Для этого достаточно оформить уведомление, которое должны подписать руководитель и сам сотрудник.

Заболевания, из-за которых сотрудника могут уволить из МВД:

• ухудшение зрения или полная слепота;
• сердечно-сосудистые болезни;
• венерические заражения (сифилис, гонорея);
• ВИЧ-инфицирование;
• опухоли злокачественного характера;
• абсолютная глухота;
• болезни мочевыводящего органа;
• травмы, приведшие к изменению костных элементов организма и их дефектам;
• туберкулез;
• болезни дыхательных органов, затрудняющих дыхание;
• психическое нездоровье человека (шизофрения);
• инвалидность 1-й группы.

Увольнение по инициативе сотрудника МВД

Сотрудник вправе уволиться до истечения срока действия контракта. Для этого понадобится подать рапорт на имя начальника не позднее 1 месяца до даты прекращения трудовых отношений. Рапорт может быть отозван уже после подачи – до истечения срока отработки.

Важно! Отозвать рапорт нельзя, если на место увольняемого сотрудника уже приглашен другой специалист.

По завершению срока отработки сотрудник вправе прекратить выполнение своих должностных обязанностей, при условии, что:

• сдал оружие;
• удостоверение;
• жетон;
• другое имущество, находящееся в ведении специалиста.

Трудовой контракт также может быть расторгнут и по истечении срока, отведенного на отработку, с согласия начальника и при отсутствии ведомственных препятствий. Рапорт на увольнение может быть подписан и ранее, например, когда сотрудника избрали на выборную должность или если он не может продолжать службу по семейным обстоятельствам – из-за болезни близкого родственника, необходимости ухода за ребенком и т. д.

В отдельных случаях запрещено подавать рапорт на увольнение:

• при возникновении вооруженного конфликта или проведении контртеррористической операции;
• во время установленного военного или чрезвычайного положения;
• при ликвидации последствий ЧС.

Подать рапорт на увольнение тогда можно уже после устранения подобных препятствий. По собственному желанию также можно уйти, если сотрудник признан военно-врачебной комиссией не годным к службе в органах внутренних дел.

Увольнение по инициативе руководства

До расторжения служебного контракта сотрудник должен быть уведомлен в письменной форме. Сроки, отведенные на предупреждение, обозначены в ч. 2 ст.

85 ФЗ о службе в органах внутренних дел. Они составляют 14-60 дней, в зависимости от причин увольнения. Так, если сотрудник признан ограниченно годным к службе, то предупредить об увольнении следует не ранее двух месяцев со дня установления врачебной комиссией соответствующего факта.

С согласия сотрудника увольнение может быть досрочным. При увольнении в связи с истечением срока действия контракта сотрудник должен быть предупрежден об этом не позднее, чем за неделю до прекращения служебных отношений. Действие срочного контракта также может быть возобновлено при согласии сторон.

Руководство может начать процедуру увольнения в случае, когда контракт с сотрудником был заключен на незаконных основаниях. Это возможно при установлении следующих обстоятельств:

• если служебный контракт заключен уже после того как суд принял решение о запрете занимать определенные должности;
• если выявлен факт подделки диплома об образовании или его отсутствия;
• если гражданину запрещено служить в структурах МВД по состоянию здоровья (когда данных факт подтвержден соответствующей медицинской комиссией);
• в иных ситуациях, которые предусмотренные законодательством РФ.

Увольнение предусматривает исключение его из реестра сотрудников органов внутренних дел. Рапорт должен быть подписан начальником отдела кадров, руководством ведомства, в котором сотрудник проходит службы. Высокопоставленные сотрудники МВД увольняются с уведомлением Президента РФ, министра внутренних дел.

В последний день работы сотрудника ведомство должно:

• выдать ему трудовую книжку;
• провести окончательный расчет;
• выдать справку о доходах за два года, предшествовавших увольнению;
• выдать копию приказа об увольнении (выдается по желанию работника);
• выдать военный билет и другие личные документы гражданина.

В день сложения полномочий производится полный расчет с сотрудником:

• зарплата;
• компенсация за дни отпуска, которые не были использованы;
• квартальная премия;
• выходное пособие.

Пособие будет зависеть от того, сколько лет провел на службе сотрудник МВД:

Пособия и выплаты должны быть предоставлены в общем порядке. Если сотрудник не забрал трудовую книжку, то она может быть выслана ему по почтовому адресу, указанному по предварительному заявлению. Сотрудникам органов внутренних дел гарантируются трудовые права.

Им также оплачиваются премии, стимулирующие платежи. За работником также могут сохраняться права на жилые помещения, выданные в качестве служебного жилья. С согласия МВД и ведомственного фонда жилье может быть приватизировано.

Порядок написания рапорта на увольнение сотрудника из органов МВД

Форма подачи рапорта – письменная. Рапорт оформляется на имя непосредственного начальника подразделения.

В документе указывается:

• ФИО, должность, звание начальника;
• ФИО, должность и звание сотрудника;
• просьба об увольнении на конкретную дату;
• отказ или согласие на прохождение освидетельствования ВВК;
• причина ухода из структуры МВД;
• просьба о проведении полного расчета (согласно ст. 140 ТК РФ)
• просьба о выдаче документации;
• подпись заявителя.

Если увольнение оформляется по инициативе органов внутренних дел, в основу расторжения служебного контракта полагаются установленные факты ненадлежащего поведения сотрудника внутренних дел, нарушения им служебной дисциплины. Увольнение может быть определено на конкретную дату.

В обязанности сотрудника может быть вменено:

• отработать определенное количество времени;
• довести “дело” до конца;
• другие непосредственные функции.

Важно! Сотрудник органов внутренних дел вправе восстановиться в должности, если увольнение осуществлено на незаконных основаниях. Для этого понадобится оформить административное исковое заявление.

Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:

• оказание давления;
• неправильное определение даты увольнения;
• неосуществление окончательного расчета в день увольнения.

Расторжение служебного контракта может быть связано:

• со злоупотреблением властью на местах;
• конфликтами, связанными с субординацией должностных лиц.

Защите также подлежат жилищные и иные имущественные права сотрудника, например, право на жилое помещение, субсидию и другие меры поощрения.

Спорные ситуации могут возникнуть, если увольнение сотрудника связано с его уголовным преследованием. Защиту прав должностного лица целесообразно доверить квалифицированному юристу с большим опытом ведения административных дел.

Вопрос / Ответ

Считается ли нарушением контракта добровольный уход из МВД России заключенного при поступлении на службу? Нужно ли производить какие-либо выплаты?

Вы можете расторгнуть контракт по своему желанию без каких-либо материальных последствий. Никаких нарушений не будет.

При увольнении из МВД РФ по выслуге лет не выплатили положенные мне 15 окладов и компенсацию за форму. Что делать в такой ситуации?

Рассчитать Вас обязаны в последний день службы. Для начала, направьте жалобу в прокуратуру. Если после проверки данного факта проблема не будет решена, рекомендую обратиться в суд.

Из МВД был уволен по отрицательным мотивам. Как получить выплаты за выслугу лет (16 лет)?

Выплата пособия привязывается не только к выслуге, но и к основаниям увольнения. Если они отрицательные, то закон позволяет пособие такому сотруднику не выплачивать. Единственный вариант — обжаловать основание увольнения.

Причины и правила ухода из ОВД РФ

Таких причин много, назовем основные:

• достижение возраста, предельно допустимого для работы в полиции;
• сокращение должности;
• достижение определенного возраста, при котором сотрудник имеет право уйти на пенсию; или выявление других противопоказаний, которые препятствуют полноценной деятельности в организации;
• истечение срока контракта;
• нарушение правил и норм трудовой дисциплины, повлекшее соответствующее взыскание; ;
• отчисление из ВУЗа, связанного со сферой МВД;
• потеря гражданства РФ и приобретение другого;
• результаты аттестации;
• сотрудник фигурирует в уголовном деле;
• утрата доверия;
• призыв в армию.

Контракт со служащим может быть расторгнут:

• по личному волеизъявлению работника МВД;
• по инициативе руководства;
• по соглашению сторон;
• при объективной невозможности продолжать службу.

Увольнение по инициативе сотрудника невозможно при обстоятельствах, описанных в ст. 35 ФЗ «О службе в ОВД»:

• при введении режима ЧС и ликвидации последствий;
• при военном положении;
• при контртеррористической операции.

Также вы можете ознакомиться со статьей, в которой подробно описаны все причины увольнения из МВД по отрицательным мотивам.

Как правильно уволиться со службы работнику полиции?

Если сотрудник хочет уволиться сам, ему нужно подать рапорт. Это письменный документ, в котором высказано желание расторгнуть контракт и указаны причины для этого.

По собственной инициативе

Увольнение сотрудника МВД по его собственной инициативе производится в порядке, установленном ст. 84 ФЗ «О службе в ОВД». Контракт расторгается до истечения срока его действия путем подачи рапорта за один месяц до дня увольнения с указанием этой даты.

Сотрудник обязан выполнить требования из ч. 7 ст. 89 ФЗ «О службе в ОВД» — сдать:

• оружие;
• служебное удостоверение;
• жетон.

За ним сохраняется право на отзыв рапорта в письменном виде. Работник сохранит свою должность, если еще не нашелся новый претендент на его место.

В случае если контракт не расторгнут через месяц после подачи рапорта и сам работник на том не настаивает, контракт продолжает действовать.

В период временной нетрудоспособности.

Сотрудника ОВД нельзя уволить, пока он болеет или находится в отпуске. Это общее правило, есть исключения (см. ч. 12 ст. 89 ФЗ «О службе в ОВД»).

Можно расторгнуть контракт со служащим, ушедшим на больничный, если:

1. Истек срок контракта.
2. Контракт расторгается, поскольку сотрудник:

• утратил дееспособность, например, вследствие психического заболевания;
• вышел из гражданства РФ или получил иностранное гражданство;
• совершил уголовное преступление;
• ушел служить по призыву;
• совершил проступок, порочащий честь сотрудника ОВД.

Если сотрудник написал рапорт, но во время отработки оказался на больничном, то документ остается в силе. Но этому сотруднику придется вернуться на какое-то время, чтобы завершить все формальности, сдать имущество и дела.

По сокращению штатов

Одним из оснований для увольнения сотрудника ОВД является сокращение должности, которую он занимает. Это называется сокращением штатов. Его регулирует ст. 36 ФЗ «О службе».

Причины, по которым высшее руководство структуры решает уменьшить численность состава, обычно не доводятся до сведения сокращаемого персонала. В группе риска – претенденты с небольшим стажем, более низкой квалификацией.

Чаще всего сокращения проводятся в связи с реорганизацией отдельных подразделений или системы в целом. К примеру, переформирование милиции в полицию в 2011 году.

Сокращение работников полиции включает следующие основные этапы:

1. Публикуется приказ о планируемых реорганизационных мероприятиях.
2. Разрабатывается новое штатное расписание.
3. Рассматриваются кандидаты, сокращение которых возможно.
4. Работника предупреждают об увольнении за два месяца до наступления последнего дня работы.
5. Выдается направление на медкомиссию ВВК. При неудовлетворительных результатах сотрудник будет уволен из органов.
6. Разъясняются его основные права, предлагаются свободные вакансии из данного подразделения или на на другом участке.
7. Вопрос о переводе сотрудника либо о расторжении с ним контракта решается руководителем.
8. Работник знакомится с приказом о прекращении служебного контракта, подписывает его. Если отказывается, то руководитель делает соответствующую пометку и составляет акт.
9. В последний день выдается трудовая книжка, выплачиваются положенные пособия и компенсации.

Согласно п. 1, 3 ст. 36 ФЗ «О службе» сотруднику могут предложить другую должность или пройти курсы повышения квалификации. В случае отказа его увольняют в соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 82.

В течение отработки, установленной законом, сотрудник может пройти объявленную внеочередную аттестацию, по результатам которой возможно предложение о его переводе на другую должность.

Увольняемый вправе запросить у начальства в письменном виде уход раньше двухмесячного срока (ч. 8 ст. 36 ФЗ «О службе»).

Как быстро можно это сделать?

Работник может уйти со службы раннее положенного срока отработки с разрешения руководителя, что указанно в ч. 4 ст. 84 ФЗ № 342-ФЗ.

Расторжение контракта о прохождении службы по соглашению сторон также освободит сотрудника от замещаемой должности в конкретную указанную им дату.

То есть для того чтобы быстро уволиться, нужно договориться с руководителем.

Как уйти стажеру?

Стажер МВД может уволиться по собственному желанию. Для этого пишется рапорт за три дня до ухода с должности. В этом случае применяются положения ст. 24 ФЗ «О службе».

Как покинуть органы внутренних дел вольнонаемному?

Увольнение сотрудника, который находится на вольнонаемной должности в любой области МВД России, регулируется ТК РФ.

Для увольнения надо написать заявление об увольнении по собственному желанию за 2 недели.

Порядок ухода с должности

Правила увольнения из МВД регламентирует ст. 89 ФЗ № 342-ФЗ. Алгоритм процедуры следующий:

• составление рапорта за один месяц до увольнения с обоснованием намерения сложения полномочий — если сотрудник хочет уволиться сам;
• беседа с сотрудником на предмет исключения вероятности давления и принуждения к уходу;
• на него оформляется представление с информацией о причине ухода со службы, возрасте, стаже, состояния здоровья, правах на льготы и другими сведениями;
• издание приказа о сложении полномочий;
• внесение записи в трудовую книжку и ее выдача сотруднику на руки;
• исключение из реестра сотрудников ОВД.

Выдается справка о доходах за последние два года и копия приказа по желанию.

Сотрудник сдает табельное оружие, жетон с личным номером, удостоверение, ценные вещи, документы в последний день.

Как выглядит заявление?

При личном желании уволиться сотрудник МВД пишет рапорт. В рапорте надо указать:

1. данные о начальнике — Ф. И. О., должность, звание;
2. аналогичные данные об увольняющемся;
3. прошение о прекращении службы, ссылаясь на ФЗ «О службе в ОВД»;
4. отказ или согласие на прохождение врачебной комиссии;
5. просьбу провести полный расчет;
6. дату сложения полномочий;
7. просьбу выдать документы;
8. дату составления заявления, подпись.

• Скачать бланк рапорта на увольнение из МВД
• Скачать образец рапорта на увольнение из МВД по собственному желанию

Прошение подается начальству. После ознакомления с рапортом выносится представление к увольнению. В нем указываются сведения о сотруднике:

• причина увольнения;
• количество отработанных лет;
• возраст;
• состояние здоровья;
• права и виды социальных гарантий.

Рекомендуется составить рапорт в двух экземплярах, на каждом должна быть пометка о принятии уполномоченным лицом. Это важно для случаев, когда дело доходит до суда.

Сколько должен отработать человек?

На основании ст. 84 ФЗ «О службе в ОВД» сотрудник полиции после подачи рапорта при добровольном уходе из органов отрабатывает тридцать дней.

При расторжении контракта руководством срок составляет два месяца.

Приказ

Приказ на увольнение служащего МВД оформляется по унифицированной форме Т-8, утвержденной Госкомстатом РФ от 05.01.2004. В нем указываются:

1. Ф. И. О. лица, на которого оформлен приказ;
2. звание сотрудника;
3. название подразделения;
4. дата оформления документа;
5. причина сложения полномочий;
6. основание (рапорт);
7. подпись сотрудника и уполномоченного лица.

• Скачать бланк приказа об увольнении из МВД
• Скачать образец приказа об увольнении из МВД по собственному желанию

Каков срок расторжения контракта?

Контракт с подчиненным расторгается через 2 месяца при его сокращении, при увольнении по состоянию здоровья на основании ВВК и в других случаях, когда увольнение не зависит от желания сотрудника.

С момента подачи рапорта по собственному желанию до дня увольнения должно пройти 30 календарных дней. Если последний день приходится на выходной, то он переносится на предшествующий будний.

Если работник увольняется по причине зачисления в образовательное учреждение или назначения на государственную должность, то он освобождается от службы в день, указанный в рапорте, учитывая время для улаживания всех формальностей.