Ст. 38 ГПК РФ. Стороны

1. Если требование отмены усыновления ребенка в соответствии со ст. 142 СК РФ заявлено усыновителями (усыновителем), надлежащим ответчиком по делу является усыновленный ребенок, защита прав и законных интересов которого осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных СК РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом .

См.: О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 года N 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 6.

2. Каждый гражданин имеет право получить, а должностное лицо, государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

3. Независимо от того, кем возбуждено в суде дело — по заявлению работника или администрации, не согласных с решением комиссии по трудовым спорам, — суд разрешает этот трудовой спор в порядке искового производства, в котором истцом является работник, а ответчиком — предприятие, учреждение, организация, оспаривающие его требования.

4. Надлежащими ответчиками по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации являются авторы не соответствующих действительности порочащих сведений, а также лица, распространившие эти сведения.

5. Если оспариваемые сведения были распространены в средствах массовой информации, то надлежащими ответчиками являются автор и редакция соответствующего средства массовой информации. Если эти сведения были распространены в средстве массовой информации с указанием лица, являющегося их источником, то это лицо также является надлежащим ответчиком.

При опубликовании или ином распространении не соответствующих действительности порочащих сведений без обозначения имени автора (например, в редакционной статье) надлежащим ответчиком по делу является редакция соответствующего средства массовой информации, то есть организация, физическое лицо или группа физических лиц, осуществляющие производство и выпуск данного средства массовой информации (ч. 9 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации»).

В случае, если редакция средства массовой информации не является юридическим лицом, к участию в деле в качестве ответчика может быть привлечен учредитель данного средства массовой информации.

6. Если истец предъявляет требования к одному из надлежащих ответчиков, которыми совместно были распространены не соответствующие действительности порочащие сведения, суд вправе привлечь к участию в деле соответчика лишь при невозможности рассмотрения дела без его участия (ст. 40 ГПК РФ).

7. В случае, когда сведения были распространены работником в связи с осуществлением профессиональной деятельности от имени организации, в которой он работает (например, в служебной характеристике), надлежащим ответчиком в соответствии со ст. 1068 ГК РФ является юридическое лицо, работником которого распространены такие сведения.

Учитывая, что рассмотрение данного дела может повлиять на права и обязанности работника, он может вступить в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, либо может быть привлечен к участию в деле по инициативе суда или по ходатайству лиц, участвующих в деле (ст. 43 ГПК РФ) .

См.: О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года N 3 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 4.

8. Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.

3 ст. 125 ГК эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. Исходя из положений ст.

1071 ГК РФ, при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст. 1069 ГК РФ и 1070 ГК РФ, надлежащими ответчиками являются Министерство финансов РФ, если вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, управление финансов субъекта Российской Федерации, если вред должен возмещаться за счет казны субъекта РФ, либо финансовый отдел муниципального образования, если вред возмещается за счет казны этого образования.

9. По спору об исполнении государственных долговых товарных обязательств от имени Российской Федерации представителем ответчика в соответствии со ст. 125 ГК РФ выступает Правительство РФ или уполномоченный им государственный орган, юридическое лицо или гражданин .

Порядок назначения представителей интересов Правительства РФ определен Регламентом Правительства Российской Федерации .

По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 1997 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 8. С. 20.

См.: О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 года N 260 // Собр. законодательства РФ. 2004. N 23. Ст. 2313.

10. Прокурор, обратившийся в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ, стороной по делу не является: обращаясь с заявлением в суд в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц, прокурор в такой форме осуществляет свое участие в гражданском процессе .

По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 августа 1994 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 10. С. 3.

11. В качестве надлежащего ответчика по делам, связанным с отказом в приватизации жилья, должны выступать представительные органы, местные администрации, предприятия и учреждения .

По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений: Обзор судебной практики // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 2. С. 10.

12. ГПК РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). Суды не обязаны этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях .

См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2007. N 6. Ч. II. [Электронный ресурс]. М., 2007.

1. Понятие сторон в гражданском процессе.

Стороны в гражданском процессе – стороны материального правоотношения, которые становятся сторонами процесса при наличии спора между ними, который не урегулирован добровольно и который нуждается в разрешении.

Стороны в гражданском процессе– лица, участвующие в деле, материальноправовой спор между которыми подлежит рассмотрению и разрешению в суде.

Сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик.

Чтобы субъекты спорного материального правоотношения приобрели статус сторон в гражданском процессе, необходимо:

Лица должны быть субъектами спорного материального правоотношения. Из-за наличия спора между сторонами в материальном правоотношении у них возникает противоположный интерес.

Одна из этих сторон в материальном правоотношении должна обратиться в суд с требованием о разрешении спора и о защите своих прав.

Дело, за рассмотрением и разрешением которого обращается сторона, подведомственно суду.

Субъекты должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью.

Стороны участвуют в процессе от своего имени и в своих интересах. В отношении них выносится судебное решение.

Стороны подразделяются в гражданском процессе на активную и пассивную. Активная сторона– та, которая инициирует процесс (истец).Пассивная сторона– та, которая привлекается к участию в деле по заявлению истца (ответчик). Без одной стороны не может быть и другой стороны – аксиома, которая берёт начало в Римском праве.

Количественный состав участников дела не влияет на появление новых сторон в деле. На стороне истца и ответчика может выступать несколько человек, а стороны всегда две.

На сегодняшний день стороны выделяются в исковом производстве, и возникает вопрос, существуют ли стороны в других видах производств. В приказном производстве нет истца и ответчика, но есть взыскатель и должник. В производстве, возникающем из публичных правоотношений, есть заявитель и заинтересованные лица, как и в особом производстве.

Но в особом производстве, в некоторых категориях дел (рассмотрение жалобы на нотариальные действия и по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным) можно выделить стороны. Но такая точка зрения встречается в юридической литературе и она не обязательна.

Истец– лицо, чьи субъективные материальные права, свободы или законные интересы нарушены, вследствие чего они нуждаются в защите.

Истец – инициатор возбуждения дела, из-за его действий суд приступает к рассмотрению дела.

Но в гражданском процессе имеются дела, которые возбуждаются по инициативе других лиц, не являющихся субъектом спорного материального правоотношения: прокурор (ст.45 ч.1 ГПК), органы государственной власти и местного самоуправления (ст.46 ГПК). В соответствии с ч.2 ст.38 ГПК лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нём в качестве истца.

Ответчик– лицо, которое привлекается к ответу в связи с заявлением истца. Он привлекается в процесс помимо своей воли.

Возникает вопрос, может ли статус сторон поменяться? Да, если ответчик реализует своё право на предъявление встречного иска. Ст.137 ГПК. Если в рамках одного дела существует и основной и встречный иск, суд во всех документах должен выделять истца и ответчика по первоначальному и по встречному иску.

Истцом и ответчиком могут быть граждане, организации, публичные образования…

2. Гражданскопроцессуальные права и обязанности сторон.

Чтобы защищать в суде свои материальные права, стороны наделяются большим объёмом процессуальных прав и обязанностей.

Лица, участвующие в деле, имеют общие и специальные для каждой категории права.

Общие права, которые предоставляются всем участвующим в деле лицам, закреплены в ч.1 ст.35 ГПК:

Знакомиться с материалами дела и делать из них выписки, снимать копии

Представлять доказательства и участвовать в их исследовании

Задавать вопросы лицам, участвующим в деле, экспертам, свидетелям и специалистам

Заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств

Давать объяснения суду в устной и письменной форме

Приводить свои доводы, возражать против доводов другой стороны

Обжаловать судебные постановления и др.

Для реализации принципа состязательности в гражданском процессе стороны наделяются равными правами. Если у истца есть специальное право, ему корреспондирует право ответчика.

Специальные правапринадлежат только определённой категории ЛУД. Их условно можно поделить на три группы:

1) Права, которые принадлежат только истцу – ст.39 ГПК

Изменить основание или предмет иска

Увеличить или уменьшить размер исковых требований

Отказаться от иска.

2) Права, которые принадлежат только ответчику

Признать иск полностью или в части (ст.39 ГПК), тогда он будет пользоваться всеми специальными правам истца

Предъявить встречный иск (ст.137 ГПК)

3) Права, для реализации которых необходимо взаимное волеизъявление истца и ответчика.

Заключить мировое соглашение (ст.39 ГПК)

Изменить подсудность гражданского дела (ст.32 ГПК)

Изменить подведомственность спора (ст.3 ГПК)

В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК суд не принимает отказа истца от иска, не принимает признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения, если это действие противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Т.е. за судом сохраняется право контроля за тем, как стороны распоряжаются своими правами.

Например, мировое соглашение между разводящимися супругами не будет принято судом, если оно нарушает права ребёнка.

Помимо гражданских процессуальных прав стороны должны нести определённые процессуальные обязанности.

Общая обязанность – ч.2 ст.35 ГПК – лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Специальные обязанности сторон зависят от того, какое процессуальное действие совершает сторона. Например, составляя исковое заявление,. Истец долен уплатить пошлину и руководствоваться ст.139 ГПК. Вызывая свидетеля в суд,. Ответчик должен пояснить, какие факты может свидетель доказать или опровергнуть.

3. Процессуальное соучастие.

Часто встречаются случаи, когда на стороне истца или ответчика возникает множественность лиц. Во-первых, множественность бывает в материальных отношениях. Во-вторых, суд объединяет иски.

Когда на одной из сторон в гражданском процессе участвует более чем одно лицо, возникает множественность лиц в процессе, которая означает наличие процессуального соучастия.

Гражданское процессуальное соучастие– это одновременное участие в гражданском процессе нескольких лиц на стороне истца и / или на стороне ответчика, интересы которых не исключают друг друга.

Лица, которые выступают на стороне истца – соистцы, а на стороне ответчика – соответчики.

Характерные черты гр.пр.соучастия:

Соучастники – субъекты спорного материального правоотношения.

В группе между соистцами или между соответчиками нет противоположных интересах, интересы не могут противоречить друг другу, они противоречат другой стороне в процессе.

Процессуальное соучастие возможно только в рамках одного гражданского дела.

Процессуальное соучастие имеет определённую цель, которая заключается в быстром и правильном рассмотрении гражданского дела по принципу процессуальной экономии.

Процессуальному соучастию посвящена ст.40 ГПК. В соответствии с ч.2 ст.40 ГПК процессуальное соучастие допускается в следующих случаях:

если предметом спора являются общие права или обязанности истцов или ответчиков. Например, иск о выселении нанимателя из жилого помещения: на стороне ответчика помимо нанимателя – совместно проживающие члены его семьи.

соучастие допускается, если права или обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно процессуальное основание.

когда предметом спора являются однородные права и обязанности. Например, на предприятии массово не выплачивается массовая заработная плата.

Перечень оснований не является исчерпывающим.

Процессуальное соучастие возникает на стадии …

Конечный момент определяется удалением суда в совещательную комнату.

Порядок вступления соучастников в процесс.

Поскольку у нас действует принцип диспозитивности, соистцы вступают в процесс только по своей инициативе, принудительно они не могут быть привлечены. При этом согласие ответчика не требуется.

В отношении соответчиков может быть 2 варианта.

Классификация процессуального соучастияпроводится по 2 основаниям: материальноправовому и процессуальному.

По процессуальному основанию, а именно в зависимости от того, на чьей стороне выступает соучастник, процессуальное соучастие делится на активное (соистцы), пассивное (соответчики) и смешанное (соистцы и соответчики).

По материальному критериюсоучастие подразделяется на обязательное (необходимое) и необязательное (факультативное).Необходимое гр.пр.соучастие— это соучастие, которое возникает в силу предписания закона, характера спорного правоотношения и не зависит от усмотрения суда и участвующих в деле лиц. Перечень особо оговаривается в:

ППВС от 23.04.1985г. №5 (п.8)по делам, связанным с освобождением имущества от ареста, в качестве соответчиков привлекается финансовый орган, торговая или другая организация, для реализации которой передано имущество, и если это имущество ещё не реализовано.

П.3 ППВС №4 от 10.06.1980г.: по спорам о выделе доли собственнику, а также об определении порядка пользовании домом, принадлежащим гражданам на праве собственности, суд должен привлечь к участию в деле всех лиц, право собственности которых на дом установлено.

Факультативное соучастие – соучастие, которое допускается судом по своему усмотрению. Его цель – быстро и правильно рассмотреть дело с участием нескольких субъектов.

Для возникновения факультативного соучастия необходимо наличие всех 3 следующих условий:

1) факультативное соучастие возможно при однородности дел, находящихся в производстве одного суда. Должен быть сходный предмет исковых требований, например, несколько работников обращаются в суд с иском к одному работодателю с иском о взыскании з/п

2) сходство субъектного состава, если ответчик не исполняет обязательства в отношении нескольких лиц

3) объединение дел способствует быстрому рассмотрению дела.

Соучастники обладают общими правами, которые принадлежат сторонам, и также специальными правами. В соответствии с ч.3 ст.40 ГПК соучастники могут поручить ведение дела одному из соучастников. По общему правилу, представитель – не субъект спорного правоотношения, а в данной ситуации представитель является субъектом спорного отношения, эта ситуация – исключение из правила о представительстве.

Каждый из соучастников действует в процессе самостоятельно, т.е. каждый самостоятельно распоряжается своими правами. Но распоряжение правом одного из соучастников не влияет на права других соучастников. Если есть два соистца и один отказался от иска, производство будет продолжено в остальной части.

В ряде случаев одним из способов защиты ответчика является заявление о том, что пропущен срок исковой давности. Но если несколько ответчиков и такое заявление сделано только одним ответчиком, в соответствии с п.4 ПП ВС и ВАС №15/18 от 12.11.2001г. заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности.

Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счёт других соответчиков (например, соответчики — сособственники).

Цель участия истца в гражданском деле:

• защита своего субъективного права и законного интереса.

Замена ненадлежащего ответчика в гражданском процессе

Правильное определение надлежащих сторон в процессе имеет большое практическое значение, так как обеспечивает законность выносимого решения. Процесс проверки законности участия сторон в гражданском процессе называется легитимизацией сторон. Легитимно — значит, законно.

Иногда гражданский процессуальный закон прямо указывает, кто может обратиться в суд с соответствующим заявлением (например, по делам об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, по делам о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства). Такие нормы могут содержаться и в иных федеральных законах (например, Семейный кодекс указывает круг лиц, имеющих право подать заявление в суд о расторжении брака, о признании брака недействительным).

Таким образом, необходимо учитывать, что:

• надлежащая сторона — лицо, в отношении которого существует предположение о том, что оно является субъектом спорного правоотношения;
• ненадлежащая сторона — лицо, в отношении которого исключается предположение о том, что оно — субъект спорного правоотношения.

Если в процессе разбирательства дела будет обнаружено, что право требования, заявленное истцом, ему не принадлежит, то истец считается ненадлежащей стороной. В таком случае суд вынесет решение об отказе в иске (в заявленном требовании).

ГПК РФ предусматривает возможность замены ненадлежащего ответчика (ст. 41), которая может быть произведена только с согласия (либо по ходатайству) истца при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции. Если истец не дал согласия на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

О возможности проявить инициативу по замене другим лицам, участвующим в деле, ГПК не говорит.

После замены ненадлежащего ответчика надлежащим суд обязан вновь провести подготовку дела и приступить к его рассмотрению с самого начала. Указание процессуального закона на то, что после замены ненадлежащего ответчика надлежащим процесс должен проходить с самого начала, имеет принципиальное значение. Все, что совершил в процессе ненадлежащий ответчик, не может иметь юридического значения для надлежащего ответчика.

Например, мотивы заявленного отвода судье у другого лица могут быть иными. Надлежащий ответчик вправе требовать проверки и исследования всех доказательств и т.д.

Процессуальное правопреемство в гражданском процессе

См. также Постановление Конституционного Суда РФ от 16.11.2018 N 43-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.Б. Болчинского и Б.А. Болчинского»

(Нормативное регулирование процессуального правопреемства допускает замену стороны правопреемником в случае отчуждения ею в период судебного разбирательства имущества, требование о защите права собственности на которое рассматривается судом)

Процессуальный закон предусматривает возможность применения правопреемства на случай выбытия одной из сторон спорного правоотношения (ст. 44 ГПК).

Процессуальное правопреемство — это переход процессуальных прав и обязанностей по спорному материальному правоотношению от одного лица к другому, ранее не участвовавшему в деле.

Процессуальное правопреемство возможно в отношении не только сторон, но и третьих лиц.

Отличие процессуального правопреемства от замены ненадлежащей стороны:

• лицо заменяющее (правопреемник) продолжает в процессе участие лица заменяемого (правопредшественника).

Все, что произошло в процессе до вступления в него правопреемника, обязательно для последнего. При замене же ненадлежащей стороны процесс начинается сначала.

Выбытие стороны может произойти в результате (ст. 44 ГПК):

1. общего (универсального) правопреемства:
   ;
   • реорганизация юридического лица;
2. правопреемства в отдельном правоотношении:
   • уступки требования; и
   • в других случаях перемены лиц в обязательствах.

ВАЖНО! Правопреемство недопустимо по правам и обязанностям, имеющим личный характер, и возможно лишь по спорам имущественного характера. В таких случаях процессуальное правопреемство может возникнуть и в отношении третьих лиц.

Если в материальных правоотношениях закон не допускает правопреемства, то оно не допускается и в гражданском процессе. Например, невозможно правопреемство по искам о взыскании алиментов на содержание детей или родителей, восстановлении на работе, выселении из-за невозможности совместного проживания.

Таким образом, правопреемство в материальных отношениях как бы предшествует процессуальному правопреемству . При разрешении вопроса о процессуальном правопреемстве суд обязан приостановить производство по делу (ст. 215 ГПК).

В этой норме подчеркивается возможность правопреемства в отношении третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.

Виды процессуального соучастия по процессуально-правовому основанию:

1. активное (на стороне истца);
2. пассивное (на стороне ответчика);
3. смешанное (на стороне и истца, и ответчика).