Правовое регулирование процедуры кадастрового учета осуществляется нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Основания для проведения кадастрового учета указаны в ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ и включают в себя:
- создание или образование нового объекта недвижимого имущества;
- прекращение существования объекта, в том числе в связи с разделением его на несколько новых самостоятельных единиц учета;
- образование или прекращение существования части объекта, на которую зарегистрированы обременения прав;
- постановка на учет помещений или машино-мест в здании, права на которые уже внесены в ЕГРН;
- изменения основных характеристик объекта недвижимости.
Учет изменений характеристик объектов недвижимости обусловлен соблюдением основных принципов ведения ЕГРН – достоверности, полноты и актуальности сведений реестра. Несвоевременный учет изменений или отсутствие учета будут нарушать указанные принципы, в результате чего в ЕГРН будет содержаться недостоверная информация о недвижимости.
Все консультации бесплатны.
Совет эксперта. Основные сведения реестра доступны любому заинтересованному лицу в вид выписки из ЕГРН. По запросу органы Росреестра должны представить выписку из ЕГРН, актуальную на момент составления документа. Следовательно, любые изменения объекта должны быть учтены на момент формирования выписки.
Итогом кадастрового учета будет вынесение изменений в реестр недвижимости, выдача заявителю выписки ЕГРН.
Учет изменений квартиры в 2025 году
Квартира является самостоятельным объектом недвижимости и подлежит кадастровому учету на общих основаниях. Основные характеристики квартиры, которые подлежат учету в ЕГРН, указываются в техническом плане. Этот документ изготавливает кадастровый инженер по заказу владельца жилого помещения.
В состав характеристик, изменение которых потребует обращения в органы кадастрового учета, входят:
- вид объекта недвижимости; ;
- номер и тип этажа, на котором расположена квартира;
- адрес и местоположение квартиры;
- назначение указанного объекта недвижимости;
- площадь квартиры.
Помимо этого, в графическую часть технического плана квартиры включается план этажа или его части с указанием местоположения жилого помещения.
Любые изменения указанных характеристик должны быть отражены в сведениях ЕГРН. Для этого потребуется изготовление обновленного технического плана и представление его на кадастровый учет.
Совет специалиста. Учет изменений объекта недвижимости также проводится на основании кадастровых работ, выполненных инженером. Закон не запрещает обращаться для оформления технической документации к любому кадастровому инженеру, так как для подготовки плана будут использоваться общедоступные сведения ЕГРН и результаты фактических измерений.
| № п/п | Основные понятия, которые нужно знать при оформлении технического плана и учете изменений недвижимости | Описание |
| 1 | Технический план | Оформляется на здания, жилые и нежилые помещения, объекты незавершенного строительства, гаражи и машино-места. Изготавливается по итогам кадастровых работ на объекте. В отличие от технического паспорта БТИ, техплан содержит координаты объекта и является основанием для кадастрового учета объекта в Росреестре. |
| 2 | Кадастровый инженер | Специалист, имеющий право выполнять кадастровые работы. Полномочия инженеров подтверждаются квалификационными аттестатами. Перечень всех кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра. |
| 3 | Кадастровый учет | Процедура, в ходе которой сведения на недвижимость переносятся из технического или межевого плана в ЕГРН. Кадастровый учет ведет Росреестр. Основные кадастровые сведения ЕГРН может запросить любое заинтересованное лицо. |
| 4 | Координирование объекта | Определение границ объекта с привязкой к геодезической сети координат, описание его местоположения на участке. Координирование делает кадастровый инженер при оформлении технического плана. |
| 5 | ЕГРН | Единый государственный реестр недвижимости. Содержит сведения обо всех объектах, о зарегистрированных правах и обременениях. Ведется на основании сведений из технических и межевых планов. |
Алгоритм действий
Изменения характеристик объекта недвижимости могут возникать в результате следующих событий и действий:
- на несколько новых самостоятельных единиц или выдел из общего объекта одного или нескольких помещений;
- проведение работ по реконструкции или капитальному ремонту здания, в результате которых изменились характеристики квартиры;
- изменение характеристик здания, которое влечет соответствующее изменение учетных показателей жилого помещений (например, изменение этажности многоквартирного дома);
- проведение работ по перепланировке или переустройству жилых помещений.
С учетом оснований для внесения изменений, алгоритм действий правообладателя для проведения учета изменений будет состоять из следующих этапов:
- работ, в результате которых будет изменяться параметры объекта;
- выполнение работ в строгом соответствии с выданным разрешением и утвержденным проектом;
- оформление акта приема работ;
- изготовление технической документации с отражением осуществленных изменений;
- обращение в органы Росреестра для проведения кадастрового учета изменений.
По итогам кадастрового учета правообладатель получит на руки актуальную выписку из ЕГРН, в которой будут отражены все внесенные изменения.
Комментарий специалиста. Самостоятельным основанием для кадастрового учета изменений объекта недвижимости может выступать судебное решение. Например, таким случаем будет являться узаконивание перепланировки или переустройства после фактического проведения работ в квартире.
Реконструкция предусматривает работы по замене или восстановлению несущих конструкций. Сведения о новых характеристиках здания нужно внести в ЕГРН после завершения реконструкции.
Документы
Для обращения в органы Росреестра для кадастрового учета изменений объектов недвижимости потребуются:
- правоустанавливающие документы (свидетельство о праве, выписка из ЕГРН и т.д.);
- документы, подтверждающие наличие оснований для проведения кадастрового учета, в том числе обновленный технический план квартиры (полный перечень таких оснований указан в ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ); , если она требовалась для проведения работ в квартире;
- разрешительная документация для проведения работ на основании представленного проекта;
- акт приемочной комиссии по итогам выполненных работ;
- платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины за проведение кадастрового учета.
Комментарий специалиста. Обратите внимание, что с января 2017 года на квартиры не выдаются кадастровые паспорта. Сведения данного документа включены в состав выписки из ЕГРН на основании норм Федерального закона № 218-ФЗ.
Так выглядит заявление о согласовании перепланировки. Оно подается в Мосжилинспекцию.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
Согласования
В большинстве случаев изменение характеристик квартир происходит в результате проведения перепланировки или переустройства. Данные виды работ требуют оформления проекта и его согласование в уполномоченных государственных органах.
Отсутствие разрешения влечет незаконность перепланировки или переустройства, в результате чего нарушитель может привлекаться к административной ответственности по ст. 7.21 КоАП РФ и будет обязан восстановить исходное состояние объекта.
Порядок согласования проекта перепланировки и переустройства регламентирован главой 4 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. При обращении за согласованием правообладатели представляют следующие документы:
- заявление по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.2005 № 266;
- правоустанавливающие документы; перепланировки или переустройства, изготовленный организацией, имеющий допуск СРО.
По итогам выполнения всех работ, предусмотренных проектом, оформляется акт приемочной комиссии, который направляется в органы кадастрового учета.
Совет эксперта. Закон не запрещает проводить одновременно перепланировку и переустройство в рамках единого комплекса работ. В этом случае проектная документация будет содержать описание изменений одновременно по обоим направлениям.
По техническом плану определяется местоположение объекта на участке.