Новые доплаты к пенсии за детей, находящихся на иждивении в 2024 году

Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица (иждивенцы) — например, несовершеннолетний ребенок или студент-очник. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).

Ежегодно проводится индексация фиксированной выплаты. Поэтому величина этой доплаты также каждый год будет увеличиваться в зависимости от изменения фиксированного базового размера пенсии.

Надбавка полагается как неработающим, так и работающим пенсионерам. Однако размер такой доплаты отличается по причине моратория на индексацию фиксированной выплаты в отношении работающих пенсионеров.

Размер надбавки в 2023 году

Величина фиксированной выплаты к пенсии на 2023 год установлена ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в размере 7 567,34 руб. Таким образом, в зависимости от количества лиц, находящихся на попечении пенсионера, сумма доплаты к пенсии в 2023 году будет составлять:

• 2497,22 руб. при наличии одного иждивенца (1/3 фиксированной выплаты);
• 4994, 44 руб. за двух иждивенцев (надбавка 2/3);
• 7567,34 руб. за трех иждивенцев (доплата в размере 100%).

Нужно отметить, что для работающих пенсионеров размер доплаты за нетрудоспособных членов семьи не индексируется. Величина надбавки рассчитывается исходя из «замороженной» стоимости фиксированной выплаты к пенсии.

Каким пенсионерам положена доплата за иждивенца

Увеличенная фиксированная выплата положена гражданам, которые получают страховую (трудовую) пенсию по старости или инвалидности и имеют на попечении нетрудоспособных членов семьи (детей, внуков, братьев, сестер). При этом доплату к пенсии за братьев, сестер или внуков пенсионер может получить только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей.

Документы для установления надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении

Для установления повышенного размера базовой части пенсии гражданину необходимо обратиться в ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором надо отметить причину перерасчета — наличие (либо увеличение количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера.

К заявлению необходимо дополнительно приложить следующие документы:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:

1. Подтверждающие родственную связь пенсионера и иждивенца (например, свидетельство о рождении ребенка).
2. Подтверждающие, что ребенок находится на иждивении у пенсионера, например:
   • справка о совместном проживании, составе семьи из ЖЭУ либо органов местного самоуправления;
   • документы о произведенных расходах в пользу иждивенца (на питание, проживание и проч.);
   • справки о доходах членов семьи.

Если предоставление перечисленных документов для подтверждения факта нахождения члена семьи на иждивении невозможно, такой факт можно установить путем свидетельских показаний (например, других родственников, соседей) или в судебном порядке.

Заявление с приложенным комплектом документов будут рассмотрены Пенсионным фондом, и если по заявлению будет принято положительное решение, то доплата к пенсии будет назначена с 1 числа следующего после подачи заявления месяца. Денежные средства в таком случае будут выплачиваться до достижения ребенком 18 лет. В случае отказа в доплате из ПФР поступит письменное уведомление.

Доплата пенсионерам за иждивенца-студента

Если после достижения 18 лет ребенок проходит очное обучение в образовательной организации, необходимо дополнительно обратиться в ПФР для подтверждения факта того, что он продолжает находиться на иждивении пенсионера.

Для назначения доплаты за ребенка-студента не имеет значения, в государственном или коммерческом учебном заведении получает образование иждивенец. Также не важно, обучается ли он на платной либо бесплатной основе.

Для продолжения получения фиксированной выплаты к пенсии в повышенном размере за иждивенца-студента необходимо будет дополнительно предоставить в Пенсионный фонд справку об обучении из учебного заведения.

Такой документ обязательно должен содержать следующие данные:

• полное ФИО студента с указанием даты рождения;
• наименование образовательного учреждения;
• форма обучения (обязательно очная) и образовательная программа;
• дата и номер приказа о зачислении;
• период обучения;
• дата, регистрационный номер справки, подпись руководителя учреждения с расшифровкой, печать и угловой штамп организации.

Прибавка к пенсии назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления о перерасчете. Выплата денежных средств производится в течение всего срока обучения, указанного в предоставленной справке. Повторная подача документов для подтверждения права на доплату в течение этого срока не требуется.

В случае прекращения ребенком учебы по очной форме (окончание обучения, отчисление, перевод на заочную форму, призыв в армию и т.п.), основания для доплаты к пенсии также прекращаются.

В связи с этим пенсионеру необходимо самостоятельно в срок до 5 дней уведомить ПФР по месту жительства о соответствующих изменениях, влияющих на право получения выплаты. В противном случае будет необходимо возместить Пенсионному фонду все необоснованно возникшие переплаты (ПФР имеет право взыскать их через суд).

Доплата пенсионерам за иждивенцев – что это такое?

Если у пенсионера на содержании находится один или несколько нетрудоспособных или недееспособных иждивенцев, ему становится доступной соответствующая доплата к пенсии.

Иждивенцем может являться человек, который в силу каких-либо уважительных обстоятельств не может вести официальную трудовую деятельность и не имеет никаких других источников дохода. Например, если гражданин фактически будет находиться на содержании у пенсионера, но при этом будет иметь доход в виде дивидендов, государственного обеспечения или каких-либо других социальных выплат, он не будет являться иждивенцем . Соответственно, за него пенсионер не сможет получить доплату к своей ежемесячной пенсии.

Размер доплаты к пенсии за иждивенцев

Сумма пенсионной надбавки, назначаемой гражданам за содержание иждивенцев, устанавливается на государственном уровне. Она рассчитывается на основе определенного значения фиксированной части страхового пенсионного обеспечения по старости.

Фиксированная часть пенсий подлежит ежегодной индексации. Соответственно, вместе с ней индексируется и доплата за иждивенцев.

На Заметку: Индексация государственных выплат – это ежегодное повышение сумм пенсий, пособий и других видов финансового обеспечения и форм материальной поддержки, выплачиваемых государством. Индексация подразумевает сохранение ценности суммы денежных средств, а не простое повышение выплаты. Расчетным показателем для ежегодной индексации является темп инфляционного роста, зафиксированный за предыдущий отчетный период. В случае с пенсиями, доплатами и другими государственными выплатами таковым является один календарный год.

После последней индексации, проведенной 1 января 2023 года, сумма фиксированной части пенсионного обеспечения составляет 6 тыс. 44 руб. 48 коп. (восьмой пункт статьи 10 ФЗ-350 от 3 октября 2018 года, вносящей изменения в отдельные законодательные акты РФ).

Важно: Несмотря на то, что документ, определяющий размер фиксированной части, был утвержден в 2018 году, он остается актуальным и в 2023. Причина этого в том, что в 2018 году при принятии закона темп роста фиксированной выплаты был определен сразу на шесть лет вперед до 2024 года включительно.

Как рассчитывается сумма доплаты за иждивенцев?

Сумма доплаты пенсионерам за содержание иждивенцев составляет определенную часть фиксированной выплаты. Правила расчета:

1. За содержание одного гражданина: ФВ / 3
2. За содержание двух лиц: ФВ / 3 × 2
3. За содержание трех иждивенцев и более: ФВ = Д

• ФВ – фиксированная выплата;
• Д – доплата к пенсии за иждивенцев.

Таким образом, в 2023 году сумма доплаты за иждивенцев составляет:

1. За одного: 6 044,48 / 3 = 2 тыс. 14 руб. 83 коп.
2. За двух: 6 044,48 / 3 × 2 = 4 тыс. 29 руб. 65 коп.
3. За трех и более: 6 тыс. 44 руб. 48 коп. (равняется актуальному значению фиксированной части).

Особенности расчета для работающих пенсионеров

На законодательном уровне в 2016 году был введен запрет не индексирование пенсионных выплат работающим гражданам. Это повлияло и продолжает влиять на доплаты за иждивенцев, получаемых определенным лицами.

Если после назначения пенсионного обеспечения гражданин продолжает вести официальную трудовую деятельность, он все равно получает выплаты от государства. Однако размер фиксированной части его обеспечения не повышается в соответствии с ежегодной индексацией. Эта часть пенсии остается равно той сумме, которая была актуальна на момент назначения. Соответственно, это сказывается на размере доплаты за иждивенцев.

Например, если гражданин стал пенсионером в 2019 году и в 2023 продолжает вести официальную трудовую деятельность, при этом обеспечивая всем необходимым двух иждивенцев, размер его доплаты будет составлять не 4 тыс. 29 руб. 65 коп., а 3 тыс. 556 руб. 13 коп.

Сумма доплаты за иждивенцев пенсионерам за разные годы представлена в таблице:

Размер доплаты работающим пенсионерам будет зафиксирован до момента, пока гражданин не уволится с работы. После этого, с 1 января следующего за годом увольнения года его фиксированная выплата к пенсии (соответственно, и размер оформленной доплаты за иждивенцев), будет увеличена до актуального значения.

Важно: Если после проведенной индексации гражданин возобновит свою официальную трудовую деятельность, сумма его фиксированной части пенсии и размер назначенных доплат за иждивенцев фиксируется на новом действующем размере. Обратного снижения не будет. Однако в будущем он опять не сможет получить индексацию (если останется трудоустроенным на дату ее проведения – 1 января каждого года).

Кто считается иждивенцем?

Иждивенцем пенсионера считается человек или люди, которые проживают совместно с ним и при этом не имеют собственных источников дохода. Таковыми могут являться:

1. Дети, родные братья и сестры, внуки, не достигшие возраста совершеннолетия (18 лет), или являющиеся инвалидами.
2. Родители, супруг или супруга, дедушки и бабушки, являющиеся пенсионерами или лицами с инвалидностью (при этом факт получения пенсии иждивенцем не влияет на возможность оформления доплаты).

Учащийся иждивенец

Если ребенок, родная сестра или брат, внук или внучка, находящиеся на содержании пенсионера, обучаются в образовательном учреждении, возможность получения доплаты продлевается до момента, пока иждивенец:

• не закончит обучение;
• не будет отчислен из образовательного учреждения;
• не достигнет 23-летнего возраста;
• не уйдет в академический отпуск.

На Заметку: В случае с академическим отпуском начисление доплаты возобновится, если иждивенец вернется к учебе, но при этом ему еще не будет 23 лет.

Доплата за иждивенца в возрасте до 23 лет может быть получена при соблюдении следующих условий:

• форма обучения – очная;
• тип обучения – бесплатное;
• место обучения – любое высшее или среднее образовательное учреждение, находящееся на территории Российской Федерации или в государствах, с которыми у РФ заключены соответствующие международные соглашения.

Как начать получать доплату за иждивенцев?

Оформление доплаты к пенсии за иждивенцев осуществляется через территориальное отделение Пенсионного Фонда по месту регистрации пенсионера. Получателю страхового, государственного или социального обеспечения необходимо обратиться в ПФР с заявлением и с пакетом документов, включающим в себя следующие бумаги:

• общегражданский паспорт заявителя;
• общегражданские паспорта или свидетельства о рождении иждивенцев;
• документы, подтверждающие тот факт, что иждивенец является таковым (справка о постановке на учете в ЦЗН, справка из образовательного учреждения, заключение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности, копия трудовой книжки или выписка из ее цифровой версии и т.д.);
• документы, подтверждающие факт того, что пенсионер содержит иждивенцев (чеки, выписки, квитанции, содержащие информацию о расходах, произведенных в пользу иждивенца);
• справки о размерах доходов остальных членов семьи (под термином «семья» в данном случае понимаются все граждане, проживающие совместно с пенсионером на основании постоянной или временной регистрации, независимо от факта наличия или отсутствия с ним родства).

Важно: Если подтвердить факт содержания иждивенца не представляется возможным, ПФР допускает возможность назначения доплаты на основании показаний свидетелей или по решению учреждений судебной власти.

Заявление на оформление доплаты может быть передано в Пенсионный Фонд РФ:

• лично;
• по почте;
• через МФЦ;
• через представителя (от него потребуется паспорт и нотариально-заверенная доверенность на выполнение заявительных действий от имени пенсионера);
• онлайн с помощью сервисов официального интернет-портала ПФР России;
• онлайн через государственный интернет-ресурс Госуслуги.

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней. При принятии решения об оформлении надбавки, она начнет выплачиваться со следующего месяца вместе с основной суммой пенсионного обеспечения.

Кому положена доплата

Как уже говорилось ранее, на увеличение пенсионных выплат могут рассчитывать пенсионеры, в семье которых присутствует какое-либо количество иждивенцев.

В соответствии с нормами законодательства, пожилые люди получают право на доплату в том случае, если на их содержании и обеспечении находятся:

• несовершеннолетние дети;
• супруг или супруга, обладающая статусом нетрудоспособного лица;
• родители, обладающие статусом нетрудоспособности.

Получать надбавку могут сразу несколько граждан пенсионного возраста, принадлежащих к одной семье. Например, в том случае, если у них присутствует общий несовершеннолетний ребенок.

Полагается ли доплата работающему пенсионеру

Работающие пенсионеры – граждане пенсионного возраста, продолжающие трудовую деятельность в какой-либо частной компании или на государственном предприятии, также вправе получать надбавку за иждивенцев.

Кто считается иждивенцем?

Иждивенцем пенсионера считается человек или люди, которые проживают совместно с ним и при этом не имеют собственных источников дохода. Таковыми могут являться:

1. Дети, родные братья и сестры, внуки, не достигшие возраста совершеннолетия (18 лет), или являющиеся инвалидами.
2. Родители, супруг или супруга, дедушки и бабушки, являющиеся пенсионерами или лицами с инвалидностью (при этом факт получения пенсии иждивенцем не влияет на возможность оформления доплаты).

Условия получения

Как уже говорилось ранее, надбавка к пенсии за иждивенцев – это фиксированная сумма, увеличивающая страховую часть государственных материальных дотаций.

Рассчитывать на получение подобных льготных выплат могут:

1. пенсионеры, в адрес которых происходят соответствующие страховые выплаты;
2. пенсионеры, пребывающие в статусе инвалидов;
3. пенсионеры, пребывающие в статусе бывших военнослужащих.

При этом получение дополнительных материальных средств совершается как в адрес трудоспособных и работающих граждан пенсионного возраста, так и в сторону лиц, находящихся на государственном обеспечении.

Законодательная база

Законодательная база, касающаяся увеличения материальных выплат в адрес пенсионеров, на иждивении которых находятся члены их семьи, установлена наличием следующих норм и регламентов:

• Федеральный закон от 17 июля 1999г №178-ФЗ.
• Федеральный закон от 23 декабря 2013г №400-ФЗ.
• Федеральный закон от 15 декабря 2001г №166-ФЗ.

В соответствующих законодательных базах приведена исчерпывающая информация, описывающая права пенсионеров на получение описываемых в статье материальных дотаций.

Порядок действий

Для реализации своего права на получение материальных дотаций за содержание нетрудоспособных членов семьи или детей, пенсионер должен пройти следующий ряд шагов:

1. Собрать необходимый пакет документов для последующей подачи бумаг в соответствующие муниципальные органы.
2. Подать заявление в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, приложив к нему заранее собранные документы. Скачать заявление о перерасчете пенсии из-за появления иждивенца.
3. Дождаться результатов обработки сотрудниками Пенсионного фонда предоставленных бумаг и заявлений. Как правило, на это уходит не более 10 суток с момента подачи документов.
4. Получить письменное уведомление о положительном или отрицательном решении на соответствующий поданный запрос.

В том случае, если у пенсионера отсутствуют какие-либо документы, или часть бумаг нуждается в исправлении, сотрудники ПФРФ дают ему 3 месяца на выявление всех недостатков.

Необходимые документы

Как уже говорилось ранее, для подачи заявки на получение дополнительных выплат за иждивенца, пенсионер должен собрать и принести в Пенсионный фонд определенный набор документов:

• заявление, заполненное по предоставленному образцу;
• справка из Пенсионного фонда о наличии адресных страховых выплат;
• справка из Центра занятости населения;
• паспорт гражданина Российской Федерации;
• справка из органов опеки и попечительства;
• свидетельство о заключении брака;
• справка о составе и численности семьи.

В том случае если от лица пенсионера бумаги подает другой человек, ему потребуется нотариальная доверенность , подтверждающая права на подачу соответствующих бумаг.

Куда обращаться

В процессе подачи заявления на получение дополнительных выплат за содержание пенсионером определенного числа иждивенцев отсутствуют какие-либо трудности. Все документы и обращения подаются в структурное подразделение Пенсионного фонда России, находящегося по месту прописки заявителя. В случае возникновения вопросов пенсионер может задать их сотрудникам подразделения ПФРФ, которые помогут с оформлением всех необходимых бумаг.

На вопрос о том, как получить доплату к пенсии за иждивенца, работники Пенсионного фонда дадут четкий и однозначный ответ, с полностью определенным порядком дальнейших действий.

Как и где получать

Порядок совершения описываемых в статье выплат также прописан в соответствующих Постановлениях правительства и Федеральных законах Российской Федерации. Надбавка начисляется в автоматическом порядке, адресуясь пенсионерам в момент начисления ежемесячного государственного пособия. Получить пенсионные выплаты можно посредством визита в соответствующие структурные подразделения фонда, при помощи отделений почты или с задействованием банковских реквизитов.