- Порядок возмещения НДС
- КОМПЛЕКСНАЯ УСЛУГА ВОЗМЕЩЕНИЯ НДС ПРЕДПОЛАГАЕТ:
- ПОЧЕМУ «БУХГАЛТЕРИЯПЛЮС»?
- Как получить НДС обратно по общим правилам
- Как вернуть НДС до окончания камеральной проверки
- 01. Что такое возврат НДС
- Этап1. Подача в налоговый орган документов
- Возврат НДС при экспорте товаров (услуг)
- Возврат (вычет) внутреннего НДС
- Этап2. Камеральная проверка
- Вынесение решения
- Возврат НДС на расчетный счет
- 03. Причины отказа при возмещении НДС
- 3.1 Документы для возмещения НДС оформлены с нарушениями
- 3.2 Хозяйственные операции нереальны
- 3.3 Поставщики недобросовестны
- 3.4 Отсутствие документов
- 3.5 Деловой партнер – однодневка
- 3.6 Налоговые органы затягивают возврат НДС
Напомним, процесс уплаты и возмещения по НДС регулирует глава 21 НК РФ. Право на возврат налога имеют только его плательщики — ИП на ОСНО. «Спецрежимники» в общем случае не вправе претендовать на возврат.
- НДС к возмещению — это разница между налогом от реализации продукции и «входным» НДС, которая подлежит возврату.
- Налоговый вычет по НДС — входной налог, на который ИП может уменьшить НДС к уплате.
На возмещение могут претендовать только плательщики НДС, а вот оформить налоговый вычет вправе даже ИП на льготных налоговых режимах. При этом статья 171 НК РФ требует выполнения условий:
- продукция должна предназначаться на выполнение операций, облагаемых НДС, или подлежать перепродаже;
- требуется отражение в бухучете приобретенных товаров или услуг;
- операции, в результате которых будет получен вычет по НДС, должны быть подтверждены счетом-фактурой, бухгалтерскими документами с выделением налоговых сумм.
Применение вычета касается случаев, когда ИП-льготник выставляет контрагенту счет-фактуру с выделением НДС. За обязанностью сдачи декларации и перечисления налога в бюджет следует возможность получить налоговый вычет. Иногда инспекторы ИФНС отказывают в его предоставлении, так как упрощенцы не являются плательщиками НДС.
При обжаловании отказа обычно суд выносит решение в пользу спецрежимников.
Если упрощенец сам приобретает продукцию у поставщика на ОСНО и оплачивает НДС, вычет ему не положен. Но возмещение НДС ИП на УСН может иметь вид внесения налога в расходы. Правда, это касается только ИП на системе «Доходы минус расходы».
Возврат НДС для ИП на ЕНВД не положен, так как они не платят НДС и не могут претендовать на возмещение. Но в отдельных ситуациях «вмененщики» обязаны рассчитать, уплатить этот налог и предоставить в ИФНС декларацию. За неуплату НДС, нарушение сроков или непредоставление отчетности ИП на «вмененке» несут налоговую ответственность.
Как исключить проблемы с ИФНС? Ответ прост — достоверно вести бухгалтерский учет. Это позволит своевременно перечислять НДС и другие налоги, определять суммы к возврату из бюджета. Если ИП не имеет возможности (или желания) сделать учет безупречным, разумнее поручить бухгалтерское обслуживание организации это аутсорсинговой компании.
Порядок возмещения НДС
Статья 176 НК РФ отражает правила возмещения, возникшего, если сумма входного НДС превысила подлежащий к уплате налог от реализации продукции. Отрицательный НДС может быть оформлен ИП к возврату.
Вернуть НДС ИП в общем порядке можно следующим образом:
- отрицательный итог НДС отражается в налоговой декларации, поданной в электронном виде;
- одновременно подается заявление на возмещение;
- 3 месяца инспекторы проводят камеральную проверку, затем в 7-дневный срок выносится положительное решение или отказ;
- при выявлении нарушений ИП получает акт проверки с указаниями причин отказа, которые он может опровергнуть, предоставив дополнительные сведения, или опротестовать в суде;
- в случае положительного решения в 5-дневный срок соответствующий документ направляется заявителю;
- деньги переводятся на расчетный счет ИП, либо принимаются к уплате начисленных или предстоящих сумм платежей по НДС, иным федеральным налогам.
Возместить НДС в заявительном (ускоренном) порядке могут не все предприниматели, а лишь:
КОМПЛЕКСНАЯ УСЛУГА ВОЗМЕЩЕНИЯ НДС ПРЕДПОЛАГАЕТ:
- предварительный анализ, подготовка и возможная корректировка документов, служащих основанием для отражения в налоговой декларации налоговых вычетов (до отправления декларации и заявления на возмещение НДС);
- участие на всех этапах камеральной проверки (подготовка ответов на требования, сообщения, уведомления, сопровождение работников организации при допросах в инспекции и т.д.);
- полное взаимодействие с налоговым органом по всем вопросам, возникающим в ходе проведения камеральной проверки;
- неограниченные консультации заказчика в течение всего процесса;
- сопровождение заявительного порядка возмещения НДС (ст. 176.1 НК РФ);
- досудебное урегулирование (от момента получения акта проверки до вынесения решения по ее результатам), подготовка возражений за акт проверки, участие в рассмотрении материалов проверки и проведении доп. мероприятий налогового контроля;
- оспаривание ненормативных требований и действий инспекции в процессе проведения камеральной проверки;
- обращение в вышестоящий орган (как правило, это Управление ФНС по региону) с апелляционной жалобой;
- судебное урегулирование: подача иска в арбитраж, представление интересов клиента в судах (включая вопрос возмещения процентов в случае несвоевременного возврата НДС);
- контроль действий инспекции в проведении зачета НДС или получении средств из бюджета на расчетный счет заказчика.
ПОЧЕМУ «БУХГАЛТЕРИЯПЛЮС»?
Команда компании «Бухгалтерия+» включает бывших сотрудников налоговых органов, которые когда-то сами проводили и руководили проведением камеральных проверок налоговых деклараций по НДС и знакомы с процессом его возмещения «изнутри», знают все требования инспекций к документам и разговаривают с инспекторами на одном языке.
Мы ежеквартально возмещаем НДС для компаний-экспортеров, заключивших с нами договор о комплексном бухгалтерском обслуживании, а также облегчаем задачу штатным бухгалтерам по своевременному получению решений о возмещении налога, беря всю работу по взаимодействию с налоговой инспекцией на себя.
Если в результате реальных хозяйственных операций ваша компания получила право на налоговые вычеты и связанное с ними право на возмещение НДС из бюджета — мы ждем вас! Наш опыт показывает, что возместить НДС из бюджета реально!
Мы принимаем
г.Москва, ул. 1-я Дубровская, д. 13А, стр. 2, офис 415
Рады связаться с вами в рабочее время
Рады связаться с вами в рабочее время
Рады связаться с вами в рабочее время
Рады связаться с вами в рабочее время
От м. Пролетарская – первый вагон из центра, первый выход из метро направо по указателю «1-я Дубровская улица». Далее 10 минут пешком по левой стороне дороги. Офисный центр салатового цвета за белой церковью. На автобусе № 9, маршрутках 266м, 326м, троллейбусе 26 две остановки до «улица Мельникова».
От м. Дубровка – пешком 8 минут в сторону магазинов МЕТRO и Ситилинк.
От м. Волгоградский проспект
Первый вагон из центра – выход на улицу Новоостаповская, по ул. Новоостаповская до перекрестка с 1-й Дубровской улицей, далее направо. Пешком 12 минут. На автобусах 186, 99 две остановки до «Шинный завод».
Последний вагон из центра – выход на улицу Мельникова. По улице Мельникова до перекрестка с 1-й Дубровской улицей, за белой церковью налево. Пешком 12 минут.
Для прохода в офис компании «БухгалтерияПлюс» необходимо будет оформить пропуск по любому документу, удостоверяющему личность, на месте без предварительного заказа по телефону.
Как получить НДС обратно по общим правилам
Как правило, налог возмещается или, может быть, не возмещается из бюджета именно по окончанию камеральной проверки. Этот порядок называется обычным или общим. Все действия, которые требуются для его соблюдения, определены в статье 176 НК РФ.
В ней говорится о том, что претендующий на возврат НДС должен подать в ИФНС соответствующее заявление и НДС-декларацию. После этого ИФНС проведет камеральную проверку — проанализирует документы и, вполне возможно, запросит дополнительные. Если же налогоплательщик сам обнаружит в них ошибки, приведшие к занижению суммы налога, ему следует, как можно быстрее, их исправить и подать уточненную декларацию.
Анализ документов, подтверждающих право на возврат налога, продлится минимум два месяца. Если в итоге нарушения в расчетах налогоплательщика не обнаружатся, решение о возврате НДС будет принято в течение семи дней после того, как закончится проверка.
Однако нарушения, как показывает практика, допускаются. И тогда ИФНС составляет акт и вручает его вместе с другими документами, подтверждающими выявленные нарушения. В такой ситуации налогоплательщик вправе подать письменное возражение.
На это у него есть пятнадцать дней. В завершение материалы проверки анализирует руководитель ИФНС или его заместитель и направляет претендующему на возмещение НДС письменный ответ. В том случае, если решение положительное, деньги возвращаются налогоплательщику.
Возмещенная сумма может поступить на расчетный счет, зачтена в счет предыдущих платежей, а также пойти на погашение недоимки, пеней, штрафов.
Как вернуть НДС до окончания камеральной проверки
Получить НДС из бюджета можно и за 11-15 дней в так называемом заявительном порядке. Но пойти по этому пути вправе далеко не все категории бизнеса. В основном это крупные налогоплательщики.
На заявительный порядок могут рассчитывать компании, которые работают на рынке от трех лет и перечислили в бюджет за последние три года в целом от 2 млрд рублей налогов — НДС, НДПИ, акцизов, налога на прибыль без учета ранее возмещенного НДС.
Кроме того, возместить НДС вышеприведенным способом может и налогоплательщик, располагающий гарантией банка или поручительством какой-либо организации, соответствующей ряду критериев: она должна работать на рынке от трех лет, заплатить за период последних трех лет от 2 млрд рублей налогов, не быть должником бюджета, не банкротиться, не ликвидироваться и не реорганизовываться. При этом размер поручительства не может превышать половины чистых активов такой организации. Также заявительный порядок доступен резидентам территории опережающего экономического развития или свободного порта Владивосток.
Гарантом здесь выступает управляющая компания.
Процедура начинается с того, что налогоплательщик представляет в налоговую инспекцию НДС-декларацию. После этого в течение пяти дней подает заявление о применении заявительного порядка и, если необходимо, гарантию или договор поручительства. Налоговый инспектор, в свою очередь, рассматривает документы, принимает решение и сообщает его организации.
И если ИФНС дает добро на возврат НДС, она на следующий день поручает казначейству перечислить на счет налогоплательщика деньги. Но камеральная проверка все равно проводится. И если по ее окончанию выясняется, что налог возмещен без законных на то оснований, налогоплательщику придется вернуть деньги.
01. Что такое возврат НДС
Возврат НДС — это возвращение на расчетный счет излишне уплаченного налога на добавленную стоимость. Если по итогам квартала принятая к вычету сумма НДС (за минусом восстановленных сумм) превысила исчисленную сумму налога, то полученную разницу организация имеет право возместить (ст. 173 НК РФ).
Статьей 176 Налогового кодекса РФ установлен общий порядок возмещения НДС. Он распространяется и на организации, которые реализуют продукцию на внутреннем рынке и на экспортеров.
Вернуть НДС можно, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения НДС. В теории возврат НДС выглядит довольно просто. На практике встречаются проблемы.
Поскольку основной функцией налоговых органов является пополнение бюджета, то возвращать НДС они не спешат, ведь требовать с государства вы будете деньги, которые поступили в казну за счет средств ваших поставщиков, а не от вашей компании. К тому же при возврате НДС существует проблема мошенничества, заключающаяся в возврате необоснованных сумм НДС. На практике мы часто сталкиваемся с мнением о том, что возмещение НДС слишком сложная процедура, удовлетворить всем требованиям налоговиков и вернуть на расчетный счет сумму НДС практически невозможно.
Однако, основываясь на своем опыте работы, можем заявить, что это реально и бывает даже вполне современно и быстро.
Для грамотного понимания и предотвращения проблем с возвратом НДС следует знать процедуру и этапы возмещения.
Этап1. Подача в налоговый орган документов
Возврат НДС при экспорте товаров (услуг)
При возврате НДС чаще всего речь идет об экспортерах.
Если организация занимается экспортом товара, она обязана предоставить пакет документов, подтверждающих нулевую ставку НДС (ст.165 НК РФ):
- ; ;
- Копию контракта (выписка из него, если гостайна);
- Таможенную декларацию, содержащая отметки таможенного органа о вывозе за пределы РФ или о помещении под конкретный таможенный режим;
- Товаросопроводительные документы при ввозе товара (ИФНС имеет право требовать);
- Товаросопроводительные документы при оказании услуг — по перевозке грузов, экспедированию, предоставлению транспортных средств для перевозки, переработке ввезенного товара, транзитному перемещению по территории РФ;
- Свидетельство резидента ОЭЗ (если резидент особой экономической зоны);
- Документ об оплате товара иностранным покупателем;
- Документ о приемке груза к перевозке или отгрузке (коносамент, морская накладная, поручение на отгрузку, международная авиационная накладная), содержащий указание на порт/аэропорт разгрузки;
- Договор поручения и договор, заключенный по этому поручению с иностранным покупателем;
- Акт оказания услуги или передачи товара;
- Документ, содержащий описание маршрута перевозки.
При большом объеме документов, свидетельствующих об оказании услуг, возможно подать по ним реестры (п. 15 ст. 165 НК РФ). Это действует для перевозочных, транспортных, товаросопроводительных и иных документов, а также таможенных деклараций.
Возврат (вычет) внутреннего НДС
Возврат НДС возможен, если вычеты превысили реализацию. Если по итогам квартала принятая к вычету сумма НДС превысила рассчитанную сумму налога, то полученную разницу можно возмещать. Для этого организации потребуется представить документы (ст. 173 НК РФ):
Камеральную проверку по НДС к возмещению налоговая проведет на основании этой декларации.
Этап2. Камеральная проверка
Порядок проведения камеральной проверки регламентируется ст.88 НК РФ.
В ходе камеральной проверки налоговый орган запрашивает у налогоплательщика документы, которые подтверждают правомерность применения налоговых вычетов, к ним относятся счета-фактуры, подтверждающие вычет, первичные документы, на основании которых организация вправе принять к учету товары, карточки бухгалтерского учета. Кстати, законодательство предусматривает, что при проведении камеральной проверки налоговый орган не вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения и документы. Кроме того, налоговый орган проводит встречные проверки контрагентов, НДС по которым налогоплательщик принял к вычету.
Перечень документов, которые могут быть истребованы у контрагента в ходе встречной проверки ограничен документами, непосредственно относящимися к деятельности проверяемого налогоплательщика.
Обычная камеральная проверка проводится в течение 3 (трех) месяцев, но камеральная проверка налоговой декларации по НДС проводится в течение 2 (двух) месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации. Срок камеральной налоговой проверки может быть продлен до 3 (трех) месяцев при наличии признаков, указывающих на возможное нарушение законодательства о налогах и сборах. Действия, если налоговая нашла налоговый разрыв.
Вынесение решения
Или составление акта камеральной проверки. Если в ходе проверки инспекция не выявит никаких нарушений, то в течение семи дней после ее окончания она должна принять решение о возмещении НДС и его возврате или зачете (ст. 176 НК РФ). Решение может быть:
- о полном возмещении суммы НДС, заявленной в декларации;
- о полном отказе в возмещении суммы НДС, заявленной в декларации;
- о частичном возмещении и частичном отказе в возмещении суммы НДС, заявленной в декларации.
Если нарушения обнаружены, составляется акт налоговой проверки в течение 10 рабочих дней после ее окончания (ст. 100 НК РФ). В течение пяти рабочих дней с даты составления этого акта он должен быть вручен представителю организации под расписку или передан иным способом.
Организация вправе направить свои возражения по акту проверки в течение одного месяца после получения копии акта и участвовать в рассмотрении дела.
Возврат НДС на расчетный счет
Или зачет в счет будущих платежей или других налогов. После вынесения решения налоговой инспекции налогоплательщик может распоряжаться суммой указанной в решении на свое усмотрение:
- вернуть на расчётный счет;
- зачесть;
- оставить в переплате в счет будущих платежей.
Для этого в налоговую инспекцию необходимо подать заявление. Заявление подается по рекомендуемой ФНС форме.
На возврат налога у органов казначейства согласно законодательству есть 5 дней (ст.176 НК РФ). Если у организации имеются недоимки (задолженности) по НДС, другим федеральным налогам, а также по соответствующим штрафам и пеням налоговый орган вправе зачесть их за счет суммы возмещения и вернуть налогоплательщику оставшуюся сумму. Согласия организации на такое решение не требуется (п.4 ст.
176 НК РФ).
03. Причины отказа при возмещении НДС
Далее рассмотрим основные проблемы и причины отказа налоговых органов в возмещении НДС:
3.1 Документы для возмещения НДС оформлены с нарушениями
При осуществлении торговых операций на территории России «камнем преткновения», как правило, является правильность оформления первичных документов (счет-фактур), на основании которых производится возмещение НДС из бюджета. В настоящее время требования к оформлению указанных документов установлены ст. 169 НК РФ.
Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что счет-фактуры, составленные и выставленные с нарушением установленного данной статьей порядка, не могут являться основанием для принятия налога к вычету или возмещению. Вместе с тем, невыполнение требований, не предусмотренных данной статьей, не может являться основанием для отказа принять к вычету суммы налога, предъявленные продавцом. При осуществлении экспортных операций много проблем у экспортера возникает в связи с необходимостью подтверждения факта реального экспорта, т.е.
физического вывоза товара за пределы территории России. Налогоплательщик должен позаботиться о надлежащем оформлении документов, подтверждающих фактический вывоз товара.
3.2 Хозяйственные операции нереальны
Данное основание отказа в возмещении НДС обусловлено мнимостью совершаемых налогоплательщиком хозяйственных операций, направленных на искусственное формирование налоговых вычетов и возмещение налога из бюджета. Как показывает анализ правоприменительной практики, в большинстве случаев фискальным органам не удается доказать мнимость хозяйственной операции. Однако в судебной практике имеются примеры, когда факт совершения налогоплательщиком хозяйственных операций не подтверждается.
3.3 Поставщики недобросовестны
Нередко налоговые органы связывают право на возмещение НДС из бюджета с соблюдением законодательства о налогах и сборах контрагентами налогоплательщика. Однако, в большинстве случаев арбитражные суды не поддерживают правильность такого подхода. В качестве обоснования своей позиции суды отмечают, что каждый налогоплательщик самостоятельно несет ответственность за выполнение своих обязанностей и независимо пользуется своими правами, в том числе правом учета расходов в целях налогообложения прибыли, получения налоговых вычетов по НДС.
Налогоплательщик не может нести ответственности за действия третьих лиц, в том числе своих контрагентов. НК РФ не обусловливает права налогоплательщика на возмещение налога из бюджета представлением контрагентами его поставщиков в налоговый орган запрашиваемых документов или иной информации и уплатой ими в бюджет полученных сумм налога. Нарушение субпоставщиками законодательства о налогах и сборах не может служить основанием для отказа в получении возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0% (Постановления ФАС Московского округа от 17.12.2010 N КА-А40/15868-10, ФАС Уральского округа от 02.03.2009 N Ф09-833/09-С2).
Для минимизации проблемы мы предлагаем в Договор поставки добавлять налоговую поправку.
3.4 Отсутствие документов
Например, одной из причин отказа налоговых органов в возмещении НДС являлось отсутствие у налогоплательщика ТТН как документа, подтверждающего факт принятия на учет в соответствии с требованиями ст. 172 НК РФ товара, приобретенного у поставщика. Арбитражные суды различных федеральных округов не раз подтверждали правомерность отказа в возмещении НДС по данному основанию.
Однако, ВАС РФ в Постановлении от 09.12.2010 N 8835/10 опроверг правильность такого подхода и сделал вывод о том, что непредставление налоговому органу ТТН не является основанием для отказа в возмещении НДС, если факт принятия на учет товара подтверждается товарной накладной по форме ТОРГ-12.
3.5 Деловой партнер – однодневка
Налоговая может отказать в возмещении НДС, — если деловой партнер — фирма-однодневка (Письмо ФНС России от 13 июля 2017 года № ЕД-4-2/13650@).
При наличии доказательств суды принимают сторону налоговых инспекторов. Так, Арбитражный суд Московского округа в Постановлении от 23 января 2017 года по делу № А40-51878/2016 указал, что организация, которая хотела оспорить отказ в вычете НДС, заключила договоры подряда с организациями-однодневками. Первичная документация содержала недостоверные сведения, поскольку была подписана неустановленными лицами.
Суд указал, что компания не проявила должной степени осмотрительности и осторожности при выборе делового партнера и ее действия были направлены на получение необоснованной налоговой выгоды. Поэтому необходимо перед заключением договора обязательно проводить проверку контрагента, а в договор поставки включать компенсацию НДС при отсутствии оплаты или документов.
3.6 Налоговые органы затягивают возврат НДС
По закону на возврат НДС в общей сложности отводится 12 дней. Отсчитывают данный срок со дня завершения камеральной проверки. То есть когда истекли два месяца после того, как организация представила декларацию по НДС в инспекцию.
Если же в названные 12 дней ревизоры не уложились и деньги на счет так и не поступили, за каждый последующий день инспекторы обязаны уже насчитать проценты за просрочку. И перечислить их вместе с задержанной суммой НДС. В пункте 10 статьи 176 кодекса об этом четко сказано.
Формула для расчета будет такой: проценты за просрочку возврата НДС = Сумма НДС к возврату * Количество дней просрочки * Ставка рефинансирования (действующая в период просрочки) / 365.