Взыскание задолженности за коммунальные услуги — АСУ Жилищный стандарт

1. УК информирует гражданина о долге заказным письмом или доставляет домой под расписку, если он не вносил оплату более 2-х месяцев.
2. При отсутствии платежей более 3-х месяцев, УК или поставщик производит расчет пеней по задолженности за ЖКХ — на основную сумму по ставке рефинансирования ЦБ РФ 1/300 за каждый день просрочки в первые 90 дней и 1/130 — за каждый последующий день до дня погашения.
3. УК направляет официальную претензию должнику, заключает соглашение по погашению задолженности по коммунальным платежам с графиком оплаты.
4. Если долги остались, поставщик ограничивает поступление ресурсов на 1 месяц. После оплаты счетов за квартиру, подача услуг возобновляется в течение 2-х дней.
5. Досудебное разбирательство по взысканию задолженности за коммунальные услуги возможно с участием посредников — граждан, лично не заинтересованных в решении проблемы.
6. В соответствии с ФЗ N 230 УК или поставщик может передать задолженность коллекторам до суда с начала ее возникновения.
7. Взыскание задолженности за квартплату осуществляется через суд общей юрисдикции, если не удалось решить проблему конструктивным способом.

Взыскание долгов за ЖКХ с юридических лиц

Досудебное разбирательство. До обращения в суд поставщик услуг должен провести переговоры с должником или направить ему претензию. Эти меры могут стать достаточными для покрытия должником суммы долга полностью или частями.

При подаче искового заявления, необходимо предоставить пакет документов с результатами досудебных мер воздействия на должника. Для разрешения конфликта можно привлекать лиц, у которых нет личной заинтересованности в исходе дела.

Судебная практика. Порядок закреплен ст. 309 и ст. 310 ГК РФ. Истец подает иск в арбитражный суд первой инстанции. В качестве доказательства нужно приложить расчет задолженности коммунальных платежей.

Юридическое лицо может оспорить решение в течение 10 дней. После вынесения приказа арбитражного суда дело переходит судебным приставам, которые начинают производство — фиксируют, оценивают, арестовывают и продают имущество.

Как узнать о долгах

Управляющей компании. Для УК и ТСЖ разработана автоматизированная система работы с должниками по взысканию задолженности. С ее помощью можно быстро получать информацию о долгах, автоматически информировать собственников о сумме долга, формировать нужные документы, контролировать иски в судебных инстанциях.

Собственнику жилья. Гражданин может проверить долг через лицевой счет в платежном документе, по адресу в УК, через госуслуги, мобильное приложение . Сервис автоматизированной системы учета позволяет собственникам своевременно узнавать о сумме задолженности, аварийных отключениях, участвовать в электронных голосованиях жильцов, оплачивать услуги.

Чтобы воспользоваться услугой, заполните форму с данными УК — и мы свяжемся с ней и предложим программу для расчета коммуналки .

Преимущества АСУ «Жилищный стандарт» для контроля оплаты услуг

• В программе отражена точная информация об адресах, других личных данных. Контролировать актуальность загружаемых данных удобно, нет путаницы в документах.
• Все программное обеспечение, которое мы предлагаем, легко взаимодействует друг с другом. Мобильные приложения для жильцов и сотрудников УК дает возможность быть в курсе всех изменений.
• Функционал программы позволяет выявлять и отслеживать долги за ЖКХ, контролировать стадии судебного процесса по иску и оценивать результаты.
• Первые 3 месяца использования ПО — бесплатно. Стоимость дальнейшего использования рассчитываем индивидуально. Для этого позвоните или заполните заявку на сайте.

• 05.06.2019

625007 Тюмень , ул. 30 лет Победы, д. 38 стр. 10, оф. 510

[email protected]

Отсутствие информации о точной сумме задолженности

Ни одна из УО, с которыми мне довелось работать, не могла сразу указать точную сумму задолженности по ЖКУ. Многие скажут – мол, много работы, и информация постоянно меняется. В свою очередь отмечу, что эти данные очень важны и руководство УО обязано постоянно их актуализировать, поскольку это прежде всего их доходы, от которых напрямую зависят качество услуг, закупка материально-технической базы и т.д.

Кроме того, не стоит забывать, что органы прокуратуры, как правило, раз в год проверяют работу по взысканию долгов за ЖКУ согласно ст. 22 Закона о прокуратуре, и в случае непредоставления информации или отсутствия работы по взысканию задолженности УО может быть привлечена к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Таким образом, руководителям УО необходимо постоянно проверять суммы задолженности по многоквартирным домам, которые они обслуживают, и иметь хотя бы примерный план взыскания, иначе УО может быть подвергнута административному наказанию, а это серьезный удар по ее репутации.

Неверное понимание трудозатрат и трудностей в работе юристов по данному направлению

Среди некоторых руководителей УО бытует мнение, что работа по взысканию долгов за ЖКУ не нуждается в особом подходе или подготовке: достаточно иметь одного специалиста по данному направлению – и процесс взыскания пойдет сам собой.

Полагаю, это серьезное заблуждение. Представьте УО, обслуживающую более десятка многоквартирных домов. В каждом доме, как правило, есть должники, и работать нужно не с каждым домом, а с каждым должником в отдельности.

В связи с этим временные и трудозатраты возрастают на порядок. Параллельно ведется работа по исполнительному производству и направлению претензий должникам – юридическим лицам. Более того, несмотря на заявления на выдачу судебного приказа или претензии юридическим лицам, все равно существует категория лиц, принципиально не согласных с оплатой долгов по ЖКУ и обжалующих заявления на выдачу судебных приказов, в результате чего возникает необходимость обращаться с иском в суды.

Это существенно замедляет работу по взысканию, поскольку времени и документации по исковым заявлениям о взыскании долгов по ЖКУ требуется гораздо больше, чем аналогичных заявлений в порядке приказного производства.

В небольших организациях, а также ТСН и ТСЖ функции юридического обслуживания нередко совмещаются с секретарской деятельностью и иными административно-хозяйственными функциями. Представьте, какой объем работы выполняют юристы: это и подготовка ответов на обращения граждан, и участие в судебных, в том числе административных, процессах по представлению интересов компании, и работа с госорганами и организациями, создание локальных нормативных правовых актов организации и их проверка на соответствие законодательству, а также работа в рамках проверок госорганов, консультации различным отделам и работникам, договорная работа и взыскание долгов по ЖКУ. Часто бывает так, что даже в крупных УО все перечисленные функции выполняет один человек.

Считаю, что все это ведет к дестабилизации деятельности юриста, его чрезмерной загруженности и, как следствие, – рутине, из-за которой выделить время именно на должников очень сложно.

В связи с этим считаю, что решать указанные вопросы возможно, только четко планируя деятельность и ее направления для юриста, а также выделив желательно двух специалистов непосредственно на работу по взысканию долгов, так как у многих УО огромные суммы дебиторской задолженности и один человек физически не в состоянии справиться с данной задачей. Например, как отмечал глава Минстроя России Владимир Якушев на совещании Президента России с членами правительства, «общая задолженность в сфере жилищно-коммунального хозяйства России не сокращается и составляет на сегодняшний день порядка 1,3 триллиона рублей». При этом он добавил, что из названной суммы задолженность населения – около 810 млрд руб., бюджетных организаций – 60 млрд руб., прочие потребители задолжали 400 млрд руб.

Как видим, к взысканию долгов за ЖКУ необходимо относиться с особой тщательностью. Для успешной работы в этом направлении необходимо наличие в организации двух сотрудников, один из которых будет заниматься исключительно составлением перечня должников, их обзвоном, а также сбором и подготовкой документов для вынесения судебных приказов с их последующей передачей в ФССП, а другой – представлением интересов компании в исковом производстве по взысканию задолженности.

Работу по исполнительному производству целесообразно разделить между указанными сотрудниками, один из которых будет вести исполнительное производство в рамках вступивших в силу судебных приказов, а другой – выданных исполнительных листов.

Отсутствие даже примерного плана взыскания и работы с исполнительным производством

В организации работы по взысканию без плана и сроков его реализации, на мой взгляд, обойтись невозможно – в противном случае не исключены волокита и неразбериха в документации, что приведет к дестабилизации деятельности по взысканию долгов за ЖКУ. Для решения проблемы предлагаю примерный план-инструкцию, состоящий из трех блоков:

• претензионно-исковая работа с юридическими лицами;
• претензионно-исковая работа с собственниками (нанимателями) жилых помещений;
• исполнительное производство.

Однако прежде всего необходимо определить сумму, с которой можно начинать работу по взысканию долга.

Во-первых, можно взять за основу норму п. 118 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», где указано, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у него задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного между потребителем-должником и исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения.

Если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых коммунальных услуг, исполнитель рассчитывает задолженность по каждому из них в отдельности. Таким образом, сумма задолженности – это сумма, превышающая сумму оплаты за ЖКУ более чем вдвое. Однако если должник проживает в «старых» домах (например, пятиэтажках), где сумма оплаты по ЖКУ сравнительно небольшая и не превышает МРОТ в городе или среднюю зарплату, на мой взгляд, нет оснований приступать к взысканию сразу в судебном порядке, так как сумма будет довольно мала.

Во-вторых, определение суммы долга исходя из МРОТ по региону. Эта сумма уже может быть больше, чем две оплаты ЖКУ, но все равно сравнительно небольшая.

В-третьих, определение суммы долга исходя из средней заработной платы по городу или региону. Полагаю, это оптимальная сумма, которая является довольно значительной для начала работы по долгам за ЖКУ в полном объеме, включая судебную стадию.

Претензионно-исковая работа с юридическими лицами

Данный блок целесообразно разделить на две части: работа по взысканию долгов за ЖКУ с юридических лиц в приказном производстве (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц с суммой иска до 50 тыс. руб.) и в общем порядке рассмотрения споров в арбитражном суде (свыше 500 тыс. руб.).

Работа подразделяется на стадии:

• запрос и получение списка должников в бухгалтерии;
• обзвон должников, составление плана работы с каждым из них;
• решение вопроса о заключении соглашений о рассрочке оплаты долгов по ЖКУ;
• составление претензии по списку должников;
• отправление претензий по почте, нарочным;
• составление реестра направленных претензий;
• мониторинг сроков вручения претензий, проверка состояния оплаты;
• направление документов в арбитражный суд на выдачу исполнительных приказов или для возбуждения искового производства;
• проверка результатов выдачи судом исполнительных приказов и возбуждения арбитражных дел (после возбуждения судебных дел – направление необходимых объяснений, ходатайств (об аресте счетов), возражений на отзывы и т.д.);
• ведение судебных процессов, получение решения суда, исполнительного приказа, решение вопроса об апелляции, направление исполнительных документов в ФССП.

Претензионно-исковая работа с собственниками (нанимателями)

Алгоритм работы по взысканию задолженности с собственников (нанимателей) жилых помещений практически аналогичен взысканию с юридических лиц, за исключением обязательной претензии.

Однако важно обратить внимание на идентификаторы должников (ст. 131 ГПК РФ), которых у управляющей организации может не оказаться. В этом случае имеет смысл поискать недостающие данные в паспортном столе, договорах и иных документах.

В случае отсутствия каких-либо идентификаторов рекомендуем указать об их отсутствии в иске или заявлении на выдачу судебных приказов. В резолютивной части заявления важно обратить внимание суда, чтобы он обязательно указал этот идентификатор в своем решении, иначе исполнительный документ не будет принят ФССП согласно подп. «а» п.

5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве.

Исполнительное производство

Работа с исполнительным производством также подразделяется на два блока:

• проверка и ведение существующих исполнительных производств;
• возбуждение и ведение новых.

В первый блок входят:

• составление реестра поданных исполнительных документов и формирование дел по каждому из них;
• составление и направление заявлений в отделы ФССП России о представлении отчета об исполнительных действиях приставов-исполнителей;
• получение отчетов об исполнительных действиях, их анализ, определение необходимости личного ознакомления с производствами, по которым имеются вопросы;
• составление плана действий после ознакомления (направление ходатайств, жалоб, заявлений судебным приставам, управлению ФССП по региону, органам прокуратуры и иным госорганам);
• составление реестра выполненных действий по исполнительным производствам;
• мониторинг результатов и получение ответов по ходатайствам, заявлениям и жалобам; определение дальнейших действий по исполнительным производствам.

Второй блок включает следующие необходимые действия:

• составление заявлений о возбуждении исполнительных производств по юридическим и физическим лицам (по возможности подаваемые заявления целесообразно группировать по каждому дому в отдельности);
• направление указанных заявлений в отделы ФССП нарочным или по почте;
• составление реестров поданных заявлений на возбуждение исполнительных производств;
• получение постановлений о возбуждении исполнительных производств;
• определение сроков окончания исполнительных производств, проверка оплаты по ним.

Рекомендую также перед окончанием срока взыскания по исполнительным производствам в отношении должников, по которым взыскание не осуществилось, лично ознакомиться с материалами исполнительного производства, сфотографировать их. Затем составить необходимые ходатайства, жалобы и подать их. Обязательно составить реестр произведенных действий в рамках исполнительных производств.

После этого мониторить судебные акты, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб и заявлений, и принять решения о дальнейшей судьбе таких исполнительных производств.

В заключение хотелось бы обратить внимание на общий график (план) работы по взысканию долгов за ЖКУ. На мой взгляд, за основу следует брать всех должников по одному дому и работать по нему, впоследствии переходя к следующим домам. Если по взысканию работает один юрист, первую неделю имеет смысл выделить на подготовку документов в суд, включив сюда составление реестра должников, их обзвон, заключение соглашений о рассрочке погашения долгов за ЖКУ, составление претензий, а также заявлений в суд.

Обязательно следует выделить рабочий день (или половину) для проверки составленных документов, даже если они кажутся однотипными. Это очень важная деталь в работе с документами, поскольку человеческий фактор не отменяется, и ошибиться может любой. В противном случае может возникнуть ситуация, когда юрист направит много заявлений в суд с массой технических ошибок и опечаток.

Хочу напомнить руководителям УО, что юристы составляют огромное количество документов, и ошибки, к сожалению, бывают всегда и у всех. Поэтому, чтобы предоставить специалистам возможность взыскивать много и эффективно, либо закрывайте глаза на ошибки, не являющиеся существенными (опечатки или описки в словах), либо предоставьте день на проверку и корректировку документов перед их отправкой.

Вторую неделю стоит посвятить исключительно подготовке позиции и составлению документов по находящимся в производстве исковым заявлениям на взыскание долгов в судах. Третью неделю целесообразно выделить под исполнительное производство, а четвертую посвятить подведению итогов работы, получению ответов на заявления, ходатайства, жалобы и работе с ними, составлению планов по дальнейшему взысканию.

Нужен ли досудебный порядок взыскания задолженности ЖКХ по закону

Платить по коммуналке нужно не позже 10 числа месяца, следующего за расчетным. Иные сроки оплаты могут предусматриваться договором с управляющей компанией. С первого дня просрочки задолженность по услугам ЖКХ могут взыскивать через суд. Также в отношении должника могут предпринимать различные меры досудебного воздействия.

Досудебным взысканием задолженности по коммунальным услугам могут заниматься ресурсоснабжающие и управляющие компании, ТСЖ и ЕИРЦ

На досудебном этапе должнику могут направлять претензии, уведомления, требования, предупреждения. В обязательном порядке направляются только уведомления о выселении за долги, об отключении от коммунальных услуг.

Претензионный порядок является попыткой урегулировать спор до передачи его в суд. Такие действия могут предпринимать контрагенты по сделке, банки и МФО при долгах по кредиту или микрозайму, налоговые органы. Досудебные меры взыскания используются в добровольном порядке, если иное не предусмотрено договором или законом.

Урегулирование задолженности тоже возможно в претензионном и досудебном порядке. Но есть ряд случаев, когда для дальнейших действий нужно сначала направить должнику претензию или уведомление:

• если нанимателя будут выселять из квартиры за долги по коммунальным услугам — такое право возникнет при задолженности свыше 6 месяцев подряд, а выселение допускается только с предоставлением другого жилья;
• если квартиру должника планируется отключить от коммунальных услуг — отключение допускается при задолженности свыше 2-х месяцев и только на период до погашения просрочки;
• если с юридических лиц или предпринимателей, владеющих помещением в МКД, взыскивается задолженность на содержание и ремонт общего имущества дома — это правило предусмотрено АПК РФ для экономических споров, подтверждено Обзором практики ВС РФ.

В остальных случаях претензионный и досудебный порядок в сфере ЖКХ является правом, а не обязанностью взыскателя. Чаще всего должнику предлагают добровольно закрыть просрочку, дают определенный срок на оплату. Если владелец квартиры не погасит задолженность, материалы направят в суд, а далее — к приставам.

Какие коммунальные услуги
может отключить управляющая
компания?

Зачем должникам направляют претензии, требования и уведомления

Без направления уведомления у должника не могут отключить коммунальные услуги. Также без уведомления нельзя направить документы на судебное выселение за просрочку по услугам ЖКХ. В данном случае уведомление, по сути, является последним предупреждением о необходимости закрыть долг.

В остальных случаях досудебная претензия о взыскании задолженности за ЖКУ направляется в добровольном порядке. Таким способом управляющая компания, ЕИРЦ или другой взыскатель может:

• уведомить собственника или нанимателя о необходимости исполнить обязательства по ЖК РФ, полностью погасить долг;
• предоставить расчет по начисленным платежам и пени;
• указать реквизиты для погашения задолженности;
• разъяснить, куда должник может обратиться при несогласии с расчетом долга.

Документ, который направляют должнику, может называться претензией, требованием, уведомлением, предупреждением. Также требование погасить задолженность могут указать прямо в квитанции за очередной расчетный период.

Как указано в ЖК РФ, взыскать задолженность за коммунальные услуги могут со всех собственников солидарно. Если долг возник по квартире в социальном найме, требования и иски могут предъявлять любому из граждан, зарегистрированных по месту жительства.

Что входит в претензионный порядок работы по долгам ЖКХ

Платить за коммунальные услуги нужно в организацию, с которой заключен договор. Также полномочия по сбору и взысканию платежей могут передаваться иным юридическим лицам (например, единые расчетные центры). Поэтому досудебным и судебным взысканием по коммунальным задолженностям вправе заниматься:

• управляющие компании;
• ресурсоснабжающие компании (при наличии прямого договора);
• ТСЖ;
• организации, которые получили полномочия на сбор и взыскание платежей по отдельному договору.

В управляющих и ресурсоснабжающих компаниях могут создаваться отделы по взысканию. Чаще всего они занимаются только оформлением и направлением документов в адрес должника, в суд, в ФССП.

Выезд на дом к неплательщику обычно связан с необходимостью вручения уведомлений и предупреждений под роспись. Также представители взыскателя присутствуют при отключении от коммунальных услуг с составлением акта.

Коллекторские агентства не вправе заниматься работой по взысканию задолженности ЖКХ, в том числе в досудебном порядке. Такой запрет прямо указан в законе № 230-ФЗ. Приставы начинают работать только после взыскания просрочки через суд, но не на претензионном этапе.

Через какое время после
первой неоплаты за ЖКХ
УК подаст иск в суд?

Когда могут направить претензию

Досудебное взыскание ЕИРЦ, управляющие и ресурсоснабжающие компании могут начать уже с первого дня просрочки. Скорее всего, в течение первого месяца должнику вряд ли будут направлять отдельные претензии и требования. В квитанции или едином платежном документе за следующий месяц долг будет выделен отдельной строкой.

Также там будет указано на необходимость закрыть просрочку в ближайшее время.

Если период просрочки превысит 1 месяц, начнутся более активные действия по отношению к должнику. Ему могут направить не только текущую квитанцию с указанием задолженности, но и отдельный документ. Специалисты управляющий компаний практикуют обход квартир должников, чтобы вручить требования и уведомления лично под роспись.

Способы взыскания долгов до суда

Большинство управляющих или ресурсоснабжающих организаций не могут позволить себе содержать полноценный колл-центр для работы с неплательщиками. Это повлечет слишком большие расходы. Так как у одной компании могут быть одновременно сотни и тысячи должников, звонки каждому из них занимали бы все рабочее время специалистов.

Поэтому персональный обзвон неплательщиков по ЖКУ практикуется редко.

Досудебное взыскание задолженности по коммунальным услугам может включать:

• направление документов по почте (письма, расчеты, предупреждения, уведомления и т.д.);
• выезд на дом для вручения документов под роспись;
• размещение сведений о долгах на сайте УК, в местах общего пользования дома, в общедомовых чатах и т.д. (там указываются не фамилии должников, а номера квартир);
• прием неплательщиков, рассмотрение их обращений и жалоб по расчету задолженности.

В отличие от исполнительного производства, выезд на дом при досудебном взыскании не предусматривает описи и ареста имущества, его изъятия для реализации.

Представители УК вручат уведомление или требование под роспись, могут на словах разъяснить последствия неоплаты задолженности. Неплательщик вправе не впускать указанных лиц в квартиру, не открывать дверь, не получать документы. Какие-либо штрафные санкции за это не предусмотрены.

Можно ли не впустить в квартиру
представителя управляющей компании,
если он пришел с участковым?

Какие методы взыскания запрещены

Представители ЕИРЦ, ресурсоснабжающей или управляющей компании не могут использовать противоправные методы взыскания. Например, их могут привлечь к ответственности за угрозы, оскорбления, применение физической силы, повреждение имущества.

На практике такие случаи встречаются очень редко. Если собственник или наниматель отказывается платить, проще и быстрее взыскать просрочку в суде, чем продолжать давление на должника.

Чем завершится досудебное взыскание

Это зависит от поведения должника, его готовности начать погашение просрочки. Досудебное взыскание задолженности может завершиться:

• снятием всех претензий, если собственник или наниматель полностью погасит задолженность;
• направлением документов на взыскание в суд;
• перерасчетом сумм задолженности (например, если неплательщик подтвердит право на какие-либо льготы).

Сложно сказать, через какой период времени начнется судебное взыскание. Но нужно понимать, что долги за коммунальные услуги существенно осложняют текущую работу УК, ресурсоснабжающей компании.

Чем больше размер задолженности по ЖКУ, тем сложнее закупать материалы, планировать текущий или аварийный ремонт, платить зарплату. По этим причинам через 3-4 месяца наверняка будет подано заявление о выдаче приказа или иск.

Досудебная претензия об ограничении подачи услуг

Уведомление об отключении за долги

Специальные правила досудебной работы предусмотрены для отключения от коммунальных услуг. За долги могут отключить свет, газ, горячую воду. В некоторых случаях допускается не отключение, а ограничение по коммунальным услугам. Законный порядок отключения или ограничения предусматривает:

• направление уведомления (предупреждения) с указанием расчета задолженности, пени;
• должнику дается не менее 20 дней на погашение просрочки и пени;
• если задолженность не погашена, комиссия выезжает для отключения с составлением акта;
• после погашения долга услуга будет подключена (для этого может предусматриваться отдельная плата).

Отключение коммунальной услуги не мешает взыскивать задолженность в судебном порядке. Поэтому неплательщик может в любой момент получить уведомление о выдаче судебного приказа, повестку на заседание по иску.

Можно ли списать долги
по ЖКХ? Спросите юриста

Досудебное уведомление о взыскании долгов и выселении из квартиры

Это тоже специальная досудебная процедура. За долги по коммуналке могут выселить только нанимателя, но не собственника. Период просрочки должен превышать 6 месяцев подряд (сумма задолженности не имеет значения). Уведомление о выселении направляется заказным письмом или вручается лично под роспись.

Хотя направление уведомления (предупреждения) является досудебной процедурой, само выселение допускается только по решению суда. При этом неплательщику и членам его семьи обязаны предоставить для переселения другое жилое помещение, соответствующее по социальной норме. На основании судебного акта выселять должника будут приставы.

Что делать, если получил претензию о долгах по коммунальным услугам

Задолженность за коммунальные услуги очень сложно оспорить. Тем не менее, рекомендуем внимательно изучить претензию, требование или уведомление. Уменьшить сумму долга можно по следующим основаниям:

• если коммунальная услуга вообще не предоставлялась (например, если в расчетный период в квартире не было горячей воды);
• если расчет осуществлялся по нормативам, хотя собственник или наниматель передавал данные счетчиков;
• если допущена ошибка в размере долга, пени;
• если в расчете не учтены льготы по оплате коммунальных услуг.

При досудебном взыскании можно попросить дополнительное время на погашение долга. Такие вопросы решаются в индивидуальном порядке, могут предусматривать подписание соглашения.

Если нет денег на погашение задолженности, можно дождаться суда, попросить отсрочку или рассрочку по выплатам. Также долги за коммунальные услуги можно списать через судебное или внесудебное банкротство.

Хотите узнать подробнее о правилах досудебного взыскания задолженности по ЖКУ? Обращайтесь к нашим экспертам!

Готовьте документы по правилам и в полном объёме

18 апреля Сусана Киракосян, наш постоянный автор, кандидат юридических наук и советник компании ALTHAUS Group по вопросам гражданского и жилищного законодательства, провела для нас онлайн-семинар, на котором рассказала, как правильно рассчитывать задолженность за ЖКУ.

На онлайн-семинаре мы обсудили в том числе и то, как управляющим организациям грамотно подготовиться к судебному разбирательству и не оставить должнику шансов уйти от оплаты.

В каждом доме найдётся конфликтный житель, который имеет к управляющей организации личную неприязнь и не платит из принципа. Вот с такими должниками и работает УО в судебном порядке.

Дело это сложное, поэтому со стороны управляющей организации все необходимые документы должны быть оформлены правильно и предоставлены суду в полном объёме. Начать нужно с заявления о взыскании.

Правильно заполните заявление о взыскании

– собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества; – собственник жилого помещения обязан ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; – потребитель обязан своевременно и в полном объёме вносить плату за коммунальные услуги.

Ссылки на эти нормативные акты Сусана Киракосян рекомендует указывать в заявлении при взыскании задолженности. Так вы обоснуете, почему у собственника есть обязанность вносить плату за ЖКУ, а у вас есть право эту плату требовать.

Чтобы не оставить шанса конфликтному собственнику найти изъян в заявлении, нужно изучать судебную практику. Анализ судебной практики поможет узнать, какую позицию занимают суды. Например, мнение Верховного Суда РФ будет определяющим для судов нижестоящих.

;, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 26.06.2015;.

Постановление № 22 говорит, что обязанность вносить плату за ЖКУ никак не связана с фактом пользования помещением. Уточняет срок исковой давности для дел, связанных с взысканием задолженности за ЖКУ. Решает вопросы по неустойке.

В обзоре судебной практики за 2015 год решается вопрос, на ком лежит обязанность по внесению исполнителю КУ платы за содержание и коммунальные услуги для договоров социального найма. Уточняется, кто должен платить за ЖКУ: арендатор или собственник помещения в МКД.

КС РФ в своём постановлении подтвердил законность дифференцированной платы за СОИ в зависимости от вида помещения.

Проблема в том, что некоторые собственники неправильно применяют положения нормативных актов и сложившейся судебной практики, например, указывают в суде на то. что у них нет отдельного договора управления МКД, а значит, они не должны платить за ЖКУ. Ваша задача, правильно растолковать положения НПА.

Изучите правила судебного взыскания

Приведём основные правила судебного взыскания. Здесь важно различать категории собственников. Если должник – физическое лицо и сумма его задолженности не превышает 500 000 рублей, спор рассматривается в порядке приказного производств. Участники онлайн-семинара узнали, чем хорош такой порядок.

В порядке приказного производства споры рассматриваются мировыми судьями на основании заявлений взыскателя. При таком порядке вы экономите на госпошлине. Она составляет 50% от обычной госпошлины, установленной для исковых заявлений (ст. 333.19 НК РФ, п. 2 ст. 123 ГПК РФ).

Заявление о взыскании задолженности предъявляется по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ, п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22). Поэтому рекомендуем в договоре управления МКД прямо предусмотреть, что все споры рассматриваются по месту заключения такого договора.

Срок исковой давности по просроченным повременным платежам исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу и равен 3 годам (п. 1 ст. 200 ГК РФ, п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43). Срок начинает исчисляться с того момента, как лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Если должник юридическое лицо, то дела рассматриваются в порядке упрощённого производства арбитражными судами. Упрощённое производство возможно при сумме иска до 500 000 рублей.

В должников-юридических лиц действует императивное требование – взыскатель должен приложить расчёт взыскиваемой суммы в качестве отдельного документа (п. 7 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

Арбитражные суды, учитывая статус участников судебного спора, требуют делать полные и корректные расчёты, указывать в них реквизиты выставленных счетов и данные о частичном/полном погашении ответчиком задолженности (номер и дату платёжных поручений), подтверждать произведённые начисления соответствующими доказательствами, представлять актуальные на дату судебного заседания акты сверки расчётов.