Ст. 199 ГК РФ. Применение исковой давности

1. Пропуск срока исковой давности не лишает сторону права на иск ни в процессуальном, ни в материальном смысле. ГК (п. 1 коммент. статьи) обязывает суд принять к рассмотрению требования истца независимо от истечения срока исковой давности.

2. Как и Основы ГЗ (ч. 1 п.

1 ст. 43), но в отличие от ГК 1964 г. (ст.

80), ГК (ч. 1 п. 2 коммент.

статьи) предусматривает, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, т.е. суд не вправе применять давность по своей инициативе. Стороной, заявляющей о пропуске срока исковой давности, как правило, является ответчик.

Но им может быть и истец, возражающий на основании ст. 411 против зачета (см. ст.

411 ГК и коммент. к ней). Такое заявление может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции.

Разъяснения по этому вопросу содержатся в Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 2/1 (п. 12). Это означает, что ссылка на пропуск срока, не сделанная в суде первой инстанции, не допускается на более поздних стадиях процесса, т.е.

при апелляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора.

3. Заявление стороны об истечении срока давности подлежит проверке судом с учетом всех соответствующих предписаний ГК, в частности, о начале (ст. 200), приостановлении (ст.

202) и перерыве (ст. 203) течения срока давности (см. соответствующие статьи и коммент.

к ним). Лишь убедившись, что срок исковой давности пропущен, суд выносит на основании ч. 2 п.

2 комментируемой статьи решение об отказе в иске. Восстановление срока давности судом допускается в строго ограниченных случаях (см. ст.

205 ГК и коммент. к ней).

4. В обязательствах, где на стороне должника участвует несколько лиц, истечение срока исковой давности по требованию к одному из них не затрагивает требований кредитора к остальным (см. ст. 308 ГК и коммент. к ней).

Что понимается под исковой давностью

Исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Защите подлежит субъективное гражданское право конкретного лица (п.

1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43). В частности, это может быть право требовать исполнения по договору. Его можно защитить, например, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре и взыскания неустойки (ст.

12 ГК РФ).

Вызвавший к жизни институт «срока давности» во всех странах мира, — экономия государственного бюджета. Принцип неотвратимости наказания, конечно, хорош, но, как и любой правовой принцип, не должен доводиться до абсолюта.

• Уголовная давность — 10 лет — впервые была введена в нашем государстве манифестом императрицы Екатерины II от 17 марта 1775 года. Сегодня срок давности по преступлениям небольшой тяжести установлен Уголовным кодексом РФ 2 года, средней тяжести — 6 лет, тяжким — 10 лет, особо тяжким — 15 лет. Особо тяжкими преступлениями считаются преступления, наказание за которые превышает 10 лет лишения свободы. Сроки давности по различным преступлениям, совершенным одним человеком в разное время, не влияют друг на друга.
• Однако есть преступления, в отношении которых срок давности не применяется, — это преступления против человечности. Военных преступников времен Отечественной войны искали и наказывали по всему миру до последнего дня их жизни согласно Конвенции ООН от 26 ноября 1968 года.

На какие требования не распространяется исковая давность

Исковая давность не распространяется на требования (ст. 208 ГК РФ):

• о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, если иное не предусмотрено законом;
• вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
• о возмещении вреда, который причинен жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, по общему правилу удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;
• собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ);
• другие требования в случаях, которые установлены законом. Например, на требования по целевым долговым обязательствам РФ (ст. 9 Закона о порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства РФ).

Каков общий срок исковой давности

Общий срок исковой давности составляет три года. По общему правилу он начинается со дня, который определяется ст. 200 ГК РФ (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

По общему правилу срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (п. 2 ст. 196 ГК РФ).

По обязательствам, у которых срок исполнения не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Основные виды сроков

Почтовый штемпель

ВС РФ напомнил, как считать срок подачи апелляции, если на конверте и в квитанции разные даты.

Предприниматель направила апелляционную жалобу по почте. Суд прекратил производство, решив, что пропущен срок. Его рассчитали, основываясь на дате в штемпеле на конверте. Кассация подход поддержала.

ВС РФ с ними не согласился. В почтовой квитанции указана дата передачи жалобы на почту. Она предшествует дате на штемпеле и входит в срок для обжалования.

Верховный суд применил позицию Пленума ВАС РФ: если на штемпеле и в квитанции даты разные, днем подачи жалобы нужно считать более раннюю. Документ: Определение ВС РФ от 11.05.2021 N 304-ЭС20-21565.

Приостановление

Статья 202 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда течение срока исковой давности приостанавливается. Среди них – попытка разрешения сторонами спора с помощью внесудебной процедуры, обязательность которой установлена законом. Приведем несколько ­примеров: по делам о привлечении к налоговой ответственности предусмотрен административный порядок – ст.

101.2 НК РФ; по договору морской перевозки груза предусмотрен претензионный порядок (п. 2 ст. 407 Кодекса торгового мореплавания РФ); подача жалоб и предъявление претензий при оказании услуг связи предусмотрены ст.

55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; в соответствии с п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № ­40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» до предъявления иска потерпевший обязан направить страховщику заявление с требованием о ­страховой выплате или прямом возмещении убытков; пункт 1 ст.

12 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» предусматривает обязанность клиента до обращения в суд предъявить претензию ­экспедитору и т.д. Поскольку каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, Пленум ВС РФ указал, что доказывать наличие обстоятельств, свидетельствующих о приостановлении ­течения срока исковой давности, должен истец. В соответствии с п.

3 ст. 202 ГК РФ приостановление срока давности происходит на период проведения досудебного урегулирования спора, который установлен законом. Если подобных положений в законе нет, то срок приостанавливается на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Как только установленный законом срок закончится, исковая давность продолжит течение с того момента, на котором она приостановилась (п. 4 ст. 202 ГК РФ).

Перерыв

Если лицо признало долг, исковая давность прерывается и срок по ней начинает исчисляться заново (ст. 203 ГК РФ). Этим перерыв срока ­давности отличается от его приостановления.

Какие последствия влечет истечение срока исковой давности (его пропуск истцом)

Если вы пропустите срок исковой давности, а другая сторона по делу заявит об этом в суде до вынесения решения, вам откажут в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Суд при этом не обязан исследовать другие обстоятельства дела (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43).
Учтите, что суд по собственной инициативе не может отказать в иске по такому основанию (п.

2 ст. 199 ГК РФ).

Если в деле участвуют соответчики и один из них заявит о применении исковой давности, это не повлияет на требования к другим соответчикам, в том числе при солидарной обязанности (ответственности). Однако такое заявление будет основанием для отказа в иске, если суд не сможет удовлетворить требования истца за счет других соответчиков. Это может следовать из закона, договора или характера спорного правоотношения.

Например, если истец истребует у соответчиков неделимую вещь (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43).

Если истец-юрлицо пропустит срок исковой давности, его не восстановят независимо от причин пропуска. Это относится и к требованиям индивидуального предпринимателя, которые связаны с осуществлением им предпринимательской деятельности (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43).

Примеры применения сроков в судебной практики

1. Бывшего главу Ивановской области аудитора Счетной палаты РФ Михаила Меня задержали в ноябре 2020 года, следствие обвинило в хищении 700 миллионов рублей из бюджета Ивановской области. По их версии, еще в 2011 году аудитор с бенефициарами группы компаний «ПРОДО» создал некую преступную группу, которая занималась хищением бюджетных денег, выделенных Минфином России как кредит для поддержки Ивановской области. Его дело официально закрыли «в связи с истечением срока давности».
2. Пресненский суд Москвы, зачитал приговор двум гражданам — Эльяру Дамирову и Владимиру Гусакову, которые сели на скамью подсудимых за редкое преступление. Мужчин обвиняли в похищении эстрадного певца Авраама Руссо. Обоих фигурантов суд признал виновными и приговорил к пяти и шести годам лишения свободы соответственно. После оглашения сроков суд сообщил, что похищение певца Авраама Руссо случилось в 2004 году, поэтому он освобождает приговоренных от наказания «в связи с истечением срока давности».

Отсутствие сроков

В ст. 208 ГК РФ установлен перечень требований, на которые исковая давность вовсе не распространяется, потому что в большинстве этих случаев нарушение прав носит длящийся характер. Это, в частности, ­требования: о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ; вкладчиков к банку о выдаче вкладов; о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права (ст.

304 ГК РФ). Особое внимание Пленум ВС РФ обратил на требование о признании права или обременения отсутствующим (п. 7 Постановления № 43).

Такие иски называются негаторными. Они не основаны на договорных отношениях и направлены на устранение препятствий при пользовании или распоряжении имуществом. При этом суд полагает, что данное положение ст.

208 ГК РФ не применяется к искам, не являющимся негаторными (например, к искам об истребовании имущества – виндикационным, исковая давность по которым составляет три года).

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.