Защита права собственности – это применение норм гражданского права для регулирования отношений собственности при использовании лицом-собственником собственного имущества. В более узком смысле защита права собственности – это совокупность средств и способов, которые используются в ситуациях, когда права и интересы собственника нарушены.
Средства защиты прав собственности – это иски, которые подаются в судебном порядке. Иск, как требование собственника, несет процессуальное и материальное значение.
В систему гражданско-правовых средств защиты входят следующие виды исков:
- вещно-правовые;
- направленные (при прекращении права собственности) на защиту интересов собственника в силу действия закона;
- обязательственно-правовые.
Вещно-правовые иски – это внедоговорные требования собственника, предъявляемые в суд, о защите права на индивидуально-определенную вещь, в ситуациях, когда право собственности нарушено конкретным лицом.
Вещно-правовые иски направлены непосредственно на защиту права собственности. Их цель — восстановление правомочий собственника относительно конкретного имущества. Применяются, если нарушено право на индивидуально-определенную вещь. Такие иски всегда внедоговорные.
Среди способов защиты права выделяют: вещно-правовые способы (абсолютная защита) и обязательственно-правовые способы (относительная защита в отношении конкретного нарушителя, используются при нарушении относительного права, то есть право собственности нарушено косвенно).
Виндикационный и негаторный иски
Виндикационный иск – это иск к незаконно владеющему несобственнику от невладеющего собственника об изъятии в натуре объекта права собственности, или вещи.
Такие иски предъявляется, когда истец с одной стороны сохраняет титул собственника, а с другой — лишен правомочий пользования, владения и распоряжения вещью. Ответчик на имущество, которым владеет, никакого титула не имеет и является фактическим беститульным владельцем. Понятие беститульного владения применяется к присвоенной находке, похищенной вещи, в отношении имущества, которое выбыло из обладания собственником вне его желания и помимо его воли.
Основания виндикационного иска:
- нарушение правомочий собственника-истца по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим ему;
- нахождение вещи собственника в фактическом владении у ответчика;
- отсутствие у ответчика титула на истребуемую вещь.
Виндикационный иск включает две взаимосвязанные составляющие: абсолютная — о признании права собственности истца; относительная — об истребовании имущества в натуре. Виндикационное требование обладает общим сроком исковой давности, который рассчитывается с момента, когда собственнику стало известно о местонахождении (у какого конкретно лица) находится во владении отыскиваемое имущество.
Доказывание истцом права собственности происходит ссылкой на основания приобретения права собственности, предусмотренные законом. Недоказанность истцом права собственности ведут к отказу в удовлетворении виндикационного требования. Ответчик при рассмотрении виндикационного иска должен занимать активную позицию, доказывая, что он — владелец спорного имущества.
Отсутствие доказательств у ответчика и доказанность истцом права собственности указывает на законность требований истца.
Расчеты при удовлетворении виндикационного иска расчеты являются частным проявлением расчетов при возврате имущества, связанного с неосновательным обогащением. Собственник имеет право требовать от ответчика возмещения доходов, которые были извлечены за время незаконного владения вещью.
Негаторный иск – это иск о защите права собственности через устранение нарушений, которые не связаны с лишением собственника права владения.
Суд при удовлетворении негаторного иска может возлагать на нарушителя обязанность по определенным действиям (их осуществлению или не осуществлению). Например, вывезти мусор с иерритории собственника, перестать складировать на земельном участке отходы производства. Исковая давность на негаторные требования не распространяется.
Критерием разграничения виндикационного и негаторного требований является установление факта нахождения (виндикационный иск) или не нахождения (негаторный иск) вещи в незаконном владении.
Вещно-правовые способы защиты права собственности
На имущество должника для обеспечения обращения взыскания или обеспечения иска может быть наложен арест, то есть запрет распоряжаться данным имуществом, на право пользования. Арест имущества производит судебный пристав с составлением соответствующего акта об описи имущества, то есть наложении ареста. В последующем арестованное имущество переходит в собственность, на охрану или хранение третьих лиц.
В таком случае собственник предъявляет: иск об освобождении имущества от ареста, а также к фактическому владельцу — виндикационный иск.
Единственным доказательством права собственности на недвижимое имущество является запись в ЕГРП.
Виды владения собственностью и их последствия
Гражданское законодательство выделяет два вида нелегального владения чужой собственностью, порождающих всевозможные правовые результаты:
- добросовестное владение, когда фактический владелец вещи (добросовестный покупатель) не поставлен в известность и не мог знать о незаконности своего имущества. Согласно пункта 3 ст. 302 ГК, от такого владельца нельзя требовать средства или ценные бумаги на предъявителя. В результате право принадлежности на добросовестного покупателя может быть заявлено;
- в случае, если такое имущество было получено им бесплатно (дар, наследство и т.п.) от лица, которое не имело права передавать его (п.2 ст.302 ГК). Более того, такое освобождение не приводит к потере имущества добросовестным приобретателем, но помогает восстановить нарушившее право собственности;
- в случае возмездной покупки имущества честным приобретателем у лица, которое не имело права распоряжаться им;
- в ситуации если владелец имущества или лицо, которому было передано право собственности, утратило его, имущества было похищено или же выбыло из владения другим методом, помимо воли законного обладателя (п.1 ст. 302 ГК);
- несправедливое владение, когда фактический обладатель понимает либо в силу обстоятельств должен знать об отсутствии у себя имущественных прав. Кроме того, право собственности на недобросовестного покупателя может быть заявлено владельцем во всех случаях без каких-то ограничений.
Когда собственник требует возвращения имущества из чужого нелегального владения, нередко появляется вопрос о прибыли от применения данного имущества и возмещении затрат на техническое обслуживание или ремонт, необходимые после эксплуатации третьими лицами. В согласовании со ст. 303 ГК, владелец имеет право потребовать от недобросовестного обладателя возврата не только соответствующего имущества, но и всех прибылей, которые законный обладатель получил бы от данного имущества за период, пока он не мог им распоряжаться.
Обязанность компенсировать ущерб возлагается даже в случае добросовестного владения. Компенсация должна быть выплачена за тот период, когда не имеющий права собственности обладатель узнал или должен был узнать о о незаконности собственного владения. В то же время как добросовестные, так и недобросовестные владельцы имеют право требовать от владельца возмещения необходимых затрат на содержание имущества за то время, с которого доход от собственности должен быть получен владельцем (ст.
303 ГК).
В судебной практике были многочисленные случаи судебной конфискации жилых зданий у их добросовестных покупателей методом признания недействительными надлежащих сделок купли-продажи с последствиями из пунктов 1 и 2 ст. 167 ГК РФ.
В связи с претензиями ряда граждан Конституционный Суд Российской Федерации своим распоряжением постановил объявить недействительными содержащиеся в пунктах 1 и 2 ст. 167 ГК РФ совместные положения о последствиях недействительности сделки, касающиеся прямой обязанности каждой из сторон вернуть иной стороне все приобретенное по сделке.
Эти положения являются конституционно законными с точки зрения нормативного единства со ст. 302 Гражданского кодекса и не могут применяться к добросовестному приобретателю только в том случае, если это прямо не предусмотрено законом. В настоящее время, согласно закону, недвижимое имущество признается собственностью честного приобретателя (п.
1 ст. 302 ГК) с момента законной регистрации предоставленного права, за исключением тех случаев, которые предусмотрены ст. 302 ГК РФ, когда собственник имеет право добросовестно истребовать такой товар у покупателя (пункт 2 статьи 223 ГК РФ).
Согласно статье 31.1 Закона о регистрации прав владелец жилища, не имеющий права требовать у его добросовестного покупателя, а также добросовестный покупатель, у которого истребовано жилище, имеет право на одноразовую компенсацию за счет федерального казначейства. Компенсация выплачивается, если по причинам, выходящим за рамки воли указанных лиц, восстановление в соответствии с исполнительным документом не произошло в один год со дня крайнего срока представление этого документа на исполнение. Такими причинами могут быть вступление в законную силу решения суда о компенсации за ущерб, причиненный утратой жилья,
Сумма возмещения рассчитывается, исходя из фактического ущерба, но не может превышать 1 млн. рублей. Эти правила применяются только в том случае, если государственная регистрация имущества добросовестного приобретателя состоялась после 1 января 2005 года.
Порядок выплаты компенсации Российской Федерацией уточняется Правительством Российской Федерации.
Иск как способ защиты вещного права
Термин «иск» в области вещного права имеет не только процессуальное, но прежде всего материальное значение — требование собственника. Причем такое требование, которое сразу же имеет перспективу его рассмотрения в суде в том качестве, в котором требование заявлено.
К числу таких вещных исков относятся виндикационный иск, негаторный и владельческий иски (к ним примыкают и иные формы «вещной» защиты, а также иск о признании права собственности).
Виндикационный иск (истребование имущества из чужого незаконного владения — ст. 301 ГК РФ) — это иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании вещи в натуре.
Негаторный иск (сохранение собственности) — это иск собственника об устранении всяких нарушений его права, помех в осуществлении его правомочий. Таких нарушений, которые, как говорится в ст. 304 ГК РФ, «и не были соединены с лишением владения», в т.ч.
нарушений, выраженных в фактических или юридических препятствиях в реализации права пользования, и др.
Иск о признании права собственности — это требование о признании права собственности, которое, как правило, входит в качестве элемента в иные вещные способы защиты права собственности (на практике нередко предъявляется в качестве самостоятельного иска). В этом случае иск о признании права собственности ограничивается функцией констатации самого факта наличия права собственности на то или иное имущество у определенного лица. Такое признание судом факта наличия права собственности имеет общее юридическое (преюдициальное) значение для ряда вопросов в области гражданского права и при наличии иных условий — основанием для предъявления иных вещных исков и обязательственных требований.
Владельческий иск — это иск владельца вещью по основанию, предусмотренному законом или договором, об истребовании вещи или устранении нарушений его права владения (включая защиту также против собственника). Владельческий иск принадлежит владельцу имущества на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления и по другому основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).
Владельческая защита может рассматриваться и более широко — как право, принадлежащее любому владельцу (при отсутствии противозаконных оснований). В этом случае владельческий иск в предварительном порядке может использовать также и собственник.
При приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) владельческая защита не может быть использована против собственника и легитимных («титульных») владельцев имуществом, например, арендаторов, имеющих право владения и пользования имуществом по договору.
Особенности истребования имущества от добросовестного приобретателя
В гражданском обороте возникают сложные случаи перехода и приобретения права собственности «по цепочке» (право собственности — возмездность — добросовестность), когда собственник утрачивает свою вещь.
Например, случай, когда продавцом вещи является лицо, которое не имело право ее отчуждать (вещь получена лицом в аренду или является его находкой). А приобретателем вещи (причем иной раз только в конце упомянутой «цепочки») является добросовестное лицо, то есть лицо, которое не знало и не могло знать о том, что продавец не имеет права отчуждать вещь. И тогда в решение данной ситуации включаются и другие факторы, в т.ч.
возмездность сделки .
Согласно ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество от добросовестного приобретателя , если имущество было приобретено:
- безвозмездно от лица, которое не имело право его отчуждать, — во всех случаях ;
- возмездно у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), — в случае, когда имущество выбыло из владения собственника или лица, которому имущество было передано собственником во владение, помимо их воли (утеряно, либо похищено у того или другого, и т.д.).
Существенное обстоятельство (во 2-м случае):
- передано ли имущество по воле или не по воле собственника.
П. 1 ст. 302 признан частично не соответствующим Конституции РФ Постановлением КС РФ от 22.06.2017 N 16-П.
Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Важное значение придается тому, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу (п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г.
No 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В судебной практике, особенно при длинной цепочке продавцов и покупателей (например, квартир), все большее внимание уделяется моменту добросовестности, что в последнее время отмечено и Конституционным Судом РФ (Постановление от 21 апреля 2003 г. N 6-П).
Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.
«Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от граждан по искам государственных органов и органов местного самоуправления» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015)
По спорам об истребовании квартиры из чужого незаконного владения обязанность доказывания недобросовестности приобретателя возлагается на истца
В обзоре содержатся следующие выводы, в частности:
- право истребовать имущество из чужого незаконного владения принадлежит не только собственнику жилого помещения, но и лицу, владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором;
- к искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права;
- при обращении в суд прокурора в защиту интересов публично-правового образования начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску, узнало или должно было узнать такое публично-правовое образование в лице уполномоченных органов;
- при предъявлении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения собственником имущества унитарного предприятия или учреждения срок исковой давности исчисляется со дня, когда о нарушенном праве стало известно или должно было стать известно унитарному предприятию или учреждению;
- требования органа государственной власти, органа местного самоуправления о взыскании убытков, причиненных в результате противоправного завладения жилым помещением, предъявленные к лицу, являющемуся добросовестным приобретателем квартиры, удовлетворению не подлежат.