Отказ от приватизации в пользу другого лица, отказ от приватизированной собственности

Владелец жилья имеет право отказаться от его приватизации, тем самым сняв с себя ответственность за его содержание и уплату налогов. Однако он должен осознавать, что лишает себя собственности, которая в трудный момент ему может пригодиться. Принудить владельца к действиям, противоречащим его воле, никто не может.

Если жилье приватизировано, гражданин имеет право распоряжаться им по своему усмотрению: продавать, сдавать в аренду, вкладывать в него свои средства. Наличие другой недвижимости не лишает его этих прав.

Что такое права гражданина на недвижимую собственность, объясняется в ст. 1 «Закона о приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от 04.07.1991 N 1541-1. Срок для приватизации сначала был обозначен до 2007 года, затем его постоянно продлевали и, наконец, закон признали бессрочным.

Документ создает условия для соблюдения права граждан на свободный выбор жилья, способствует сохранности жилищного фонда в стране.

Гражданин может не участвовать в приватизации, но передать это право другому человеку, прописанному и проживающему на данной площади. Для этого он должен оформить официальный письменный отказ и заверить его у нотариуса. В заявлении должно быть указано, что он не желает принимать участие в процессе.

Возможно, он не хочет это делать из-за нежелания платить налоги или жить под одной крышей с другими собственниками данного жилья. Причинами могут быть также желание передать жилье другому лицу (члену семьи) или надежда на лучшее жилье от государства.

Закон запрещает приватизировать жилищные помещения в случае, если они находятся в ветхом, аварийном состоянии. Не подлежит приватизации жилье в общежитиях или в зданиях закрытых военных населенных пунктов (ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991).

Любой человек в России имеет право на бесплатное жилье. В то же время, гражданин, уже однажды участвовавший в приватизации, больше сделать этого не сможет. Государство разрешает приватизировать жилплощадь только один раз в жизни (ст. 11 Закона РФ 04.07.1991).

Процесс и сроки оформления приватизации

В процессе приватизации участвуют все, кто проживает на данной жилплощади, в том числе несовершеннолетние до 14 лет (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991). Для законного оформления приватизации и передачи жилья другому лицу (члену семьи) необходимо получить согласие от всех.

После подачи заявления вопрос должен быть решен в течение двух месяцев. Если сроки не соблюдены, виновные будут нести ответственность. Если из-за должностных лиц нарушены права гражданина, он может обратиться в суд.

Чтобы написать отказ у нотариуса, нужно предоставить выписку из домовой книги. Ее выдают в МФЦ (многофункциональном центре) при предоставлении паспорта. Нужна информация о том, где вы зарегистрированы. Если прописки нет, то потребуются документы на собственность. Выписку также можно взять в Росреестре при предоставлении тех же документов.

• оповестить членов семьи о том, что он хочет отказаться от приватизации;
• подготовить соответствующий документ и заверить его у нотариуса;
• уплатить пошлину государству (реквизиты есть у нотариуса);
• приложить заверенное заявление к портфелю документов всех жильцов.

После выполнения этих действий человек имеет право не участвовать в подписании договора на приватизацию — он уже освобожден от данной обязанности. Но отказ не будет законным, если он уже владелец доли недвижимого имущества.

В заявлении на отказ должны быть:

• наименование и адрес органа, занимающегося операциями с жильем;
• фамилия, имя, отчество и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика);
• адрес объекта недвижимости;
• данные паспорта (наименование, номер и дата выдачи).

В тексте заявления должно быть указано, что заявитель согласен с тем, что недвижимость приватизируется. Там же сообщается, что он не хочет участвовать процессе по каким-то причинам (указать, каким). Более конкретную даст профессиональный юрист.

Можно ли отказаться от приватизации в пользу другого лица

Так как в законодательном акте определено, что все граждане постоянно проживающие и зарегистрированные в муниципальной квартире обязательно должны участвовать в процедуре обращения жилого помещения в собственность, то, чтобы отказаться от этого, человеку необходимо документально закрепить свое нежелание и заверить его у нотариуса.

Не стоит путать два таких схожих понятия как «отказ от приватизации» и «отказ от участия в процедуре приватизации». В теории права эти понятия сильно различаются. Так под первым понятие подразумевается нежелание человека обращать в собственность (даже и в долевую) квартиру.

В этом случае приватизация другими жильцами невозможна. Единственный способ – обратиться в суд и выписать человека из жилого помещения. После снятия с регистрации человек автоматически теряет право на приватизацию этой жилплощади.

Однако сделать это достаточно трудно, подробнее о процедуре выселения через суд мы рассказывали в этой статье.

Пример. У гражданина Николаева С.В. был заключен договор социального найма на двухкомнатную квартиру.

После вступления в брак с Лориной П.Д. он прописал ее как члена семьи на свою жилплощадь. В 2015 году супруги развелись, Лорина переехала в квартиру своей матери, но сниматься с регистрационного учета не желала.

Она знала о намерении бывшего супруга приватизировать квартиру и хотела получить долю в собственность. Николаев обратился за консультацией к юристу. Тот помог составить исковое заявление о признании бывшей супруги утратившей право пользования квартирой, представил интересы своего доверителя в суде и получил решение о снятии с регистрационного учета.

С постановлением суда Николаев обратился в УВМ МВД РФ и выписал Лорину из квартиры, тем самым лишив ее права на участие в приватизации.

Под понятием «отказ от участия в приватизации» понимается добровольное отторжение причитающейся доли в квартире. Доля отказавшегося лица обычно делится на всех остальных жильцов недвижимости, но в некоторых случаях она может быть передана и конкретному лицу.

Порядок действий

Так как оформление отказ от участия в приватизации является одним из обязательны условий для этой процедуры, то необходимо соблюдать определенный порядок действий, а именно:

1. Принятие решения. Оно должно быть добровольным и осознанным, чтобы убедиться в его правильности лучше все же до начала оформления документов проконсультироваться с юристом. После составления отказа и завершения процедуры приватизации изменить решение и оформить долю в квартире в собственность уже будет нельзя.
2. Обращение к нотариусу. К специалисту обращается лично отказывающийся от приватизации человек. Там составляется заявление, подписывается обратившимся и заверяется нотариусом.
3. Передача отказа в муниципалитет. Это можно сделать как самостоятельно (лично или направив почтой) или же передать через других участников приватизации. Без нотариально заверенного отказа процедура приватизации невозможна.

Далее бесплатное обращение в собственность жилья уже будет происходить без участия отказавшегося.

Необходимые документы

При обращении к нотариусу для составления отказа от участия в обращении в собственность государственного или муниципального жилого имущества необходимо предоставить такие документы:

• общегражданский паспорт отказывающегося;
• выписка из домовой книги (поквартирная карточка), подтверждающая регистрацию в приватизируемой квартире;
• справка о неучастии в приватизации (может потребоваться нотариусу, а может и нет);
• заявление об отказе (можно составить самостоятельно, а можно попросить об этом нотариуса).

Иные документы обычно не требуются, но перед визитом в нотариальную контору лучше все же позвонить и уточнить, достаточно ли этих бумаг.

Заявление

Унифицированной формы такого рода документа не существует, то есть он составляется в произвольной форме, однако в нем обязательно должны быть указаны такие сведения:

• анкетные данные обратившегося за составлением и удостоверением отказа;
• место регистрации (адрес приватизируемой квартиры);
• сам факт отказа, а также ФИО лица, в пользу которого он совершается;
• отметка о том, что правовые последствия заявителю разъяснены и понятны;
• подпись обратившегося и дата составления документа;
• заверяющая подпись нотариуса, оттиск его личной печати, а также дата подтверждения.

Сроки и стоимость

Оформление нотариального отказа не займет у вас больше часа, однако лучше всего заранее позвонить в нотариальную палату и записаться на прием на определенную дату и время.

Стоимость услуг нотариуса зависит от региона его нахождения, поэтому назвать точную сумму, которую вам придется заплатить за удостоверение отказа назвать сложно. Обычно она колеблется от 1000 до 3000 рублей.

Нюансы отказа от приватизации в пользу других лиц

При совершении отказа в пользу других лиц необходимо знать некоторые особенности производства процедуры и аспекты действующего законодательства. Далее разберем наиболее проблемные ситуации

В пользу совершеннолетнего лица

Обычно приватизация производится в равных долях в отношении всех имеющих на нее право лиц. Однако при составлении договора сами участники сделки могут определить, кому какая часть достанется. Это указывается в договоре.

Так как лицо, отказавшееся от бесплатного получения в собственность доли квартиры, не участвует в самой процедуре, то фактически оно не может повлиять на распределение долей. Так же стоит учитывать, что государственные органы очень ревностно относятся к правам несовершеннолетних, поэтому зачастую отказываются передавать долю отказавшегося взрослым, если часть жилья несовершеннолетних значительно уменьшится.

Если в квартире прописаны дети, а вы все же желаете передать свою часть взрослому, то можно обратить в собственность свою долю в общем порядке, а потом просто оформить дарственную. Но в этом случае право на приватизацию у вас больше не будет.

В пользу несовершеннолетнего ребенка

В этом случае, обычно, никаких сложностей не возникает. Если другие участники сделки против неравномерного распределения долей, то на них можно воздействовать при помощи органов опеки или прокуратуры.

Пример. Супруги Латышевы проживали в муниципальной квартире. После рождения ребенка они решили приватизировать квартиру и приняли решение полностью передать ее в собственность новорожденного сына.

Они обратились к нотариусу и оба составили отказ от приватизации. Затем предоставили их и все остальные необходимые документы в местную администрацию. Так квартира оказалась в собственности их сына, а они гарантировали себе проживание в ней до конца жизни.

Нужен юрист

Если по той или иной причине вы не желаете воспользоваться своим законным правом на приватизацию, то, чтобы оценить все правовые последствия в вашей конкретной ситуации, обратитесь за бесплатной консультацией к юристам нашего сайта. Они смогут подробно ответить на все ваши вопросы.

Если у вас совсем нет времени, желания или возможности самостоятельно оформить отказ или кто-то из родственников попросту не желает участвовать в обращении в собственность жилья, то лучше всего прибегнуть к помощи профессионального юриста, который подготовит все необходимые документы, представит ваши интересы во всех инстанциях, а при необходимости и обратится в суд.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Законодательная база

Ключевые моменты, касающиеся приватизационной сделки, определены статьями закона о приватизации №1541-1. Согласно ст.2 данного законодательного акта правом участия обладают лица, проживающие на жилплощади по договору социального найма, могут выразить свое мнение относительно участия в процедуре. Не всегда граждане согласны с условиями передачи в частную собственность, добровольно отказываясь от бесплатной приватизации по тем или иным причинам.

Не все граждане вправе оформить отказ от приватизации квартиры – если потенциальный собственник – несовершеннолетний, его родители не вправе писать за ребенка отказ.

Закон, регулирующий порядок передачи жилья, был принят еще в 1991 году и с тех пор неоднократно корректировался в отношении сроков действия программы. В феврале 2018 года был принят закон, отменивший сроки приватизации (ФЗ №14).

В процессе перевода недвижимости в частную собственность гражданину предстоит взаимодействовать с администрацией с применением следующих положений закона:

• 3-й раздел жилищного кодекса;
• Закон №218 «О госрегистрации»;
• региональными законодательными актами.

Что дает приватизация

С помощью приватизации граждане получают право не только жить и пользоваться коммунальными услугами, но и распоряжаться жильем по собственному усмотрению. То, что было недоступно по договору соцнайма, свободно реализуется владельцами, оформившими недвижимость по договору приватизации:

• аренда;
• передача по завещанию;
• обмен;
• дарение;
• другие сделки, требующие волеизъявления жильца.

После завершения процесса новый собственник получает не только права, но и обязанности по содержанию квартиры в технически исправном виде, ремонту, а также исполнению налоговых обязательств. Помимо этого, в расходы собственника включают обслуживание и ремонт общедомового имущества, если приватизировано жилье в многоквартирном доме (лифты, крыши, подвалы).

Причины отказа от приватизации одного из прописанных лиц могут быть различные, в зависимости от конкретных обстоятельств. Например, жильцы квартир по договору соцнайма вправе рассчитывать на получение другой недвижимости, если прежняя утрачена. Иногда оформляют отказ от приватизации в пользу другого лица, но только при условии, если потенциальных совладельцев всего 2.

Если число прописанных больше – передать конкретному жильцу свои права невозможно.

Порядок оформления отказа по закону

Отказ от права приватизировать конкретный объект собственности должен быть оформлен в соответствии с законодательными нормами. Это позволит другим жильцам благополучно переоформить муниципальное жилье в частную собственность. Отказ от приватизации земельного участка представляет собой аналогичную процедуру, не делая различий между видами и объектами недвижимой собственности.

Отказ от участия в приватизации оформляется заявлением в письменном виде, с обязательным нотариальным заверением. С точки зрения прав отказавшегося лица, то он продолжает пользоваться жильем на прежних условиях. Таким образом, если ранее при использовании социального жилья второй супруг терял право проживания, согласно ч.4 ст.

31 ЖК РФ, то из приватизированной квартиры без наличия веских оснований выписать отказавшегося от приватизации жилья нельзя.

Право проживания сохраняется бессрочно и не связано с наличием или отсутствием брачного статуса. Выселение после перехода недвижимости из муниципальной в частную собственность после того, когда гражданин отказался принимать часть собственности в личное распоряжение Верховный суд признает незаконным, гарантируя, что отказ и право пожизненного проживания неразрывно связаны.

Основа процедуры связана с оформлением заявления на соответствующем бланке и его нотариальным заверением. Никаких дополнительных действий от человека не требуется. Однако, чтобы дальнейшее переоформление собственности из муниципальной в частную было полноценным, важно соблюсти установленные законом требования — собрать документы и проследить за правильным подписанием бланка.

Какие документы предоставляют нотариусу

В виду обязательности участия в процедуре нотариуса местом для написания заявления является нотариальная контора, куда заинтересованные стороны представляют собранные бумаги:

• гражданский паспорт лица;
• документ, дающий основание на использование жилья и участие в приватизации (ордер или договор соцнайма);
• справка обо всех прописанных в квартире гражданах.

Процедура отказа является добровольной, с согласием остальных будущих участников приватизации.

Несовершеннолетние лица в обязательном порядке участвуют в приватизации, за исключением случаев, когда жилье приватизирует опекун или попечитель. В таком случае, будущий собственник обязан обратиться в отдел опеки и получить их согласие.

Если несовершеннолетний ребенок проживает по другому адресу, получение нотариального отказа также обязательно.

Правовая основа

Все вопросы, связанные с приватизацией российского жилого фонда, включая отказ от такого права, регулируются несколькими федеральными нормативными актами:

1. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. №1541-1 регулирует всех вопросы, связанные с проведением приватизации. Сюда же относится процедура отказа от права приватизировать недвижимое имущество.
2. ГК РФ регулирует вопросы, касающиеся возникновения права собственности на недвижимое имущество, а также права пользования жильем. Данный нормативный акт регламентирует имущественные права всех заинтересованных лиц.
3. Поскольку в ряде случаев отказ от приватизации можно оспорить в суде, разрешение споров может быть связано с применением ГПК РФ.

Отказ от своей доли

Отказываясь приватизировать жилье, соответствующий документ можно составить не в пользу какого-то конкретного человека, а в отношении доли, получаемой по итогам процедуры.

Важно! В этом случае лицо, подписавшее документ об отказе, сохраняет за собой право пользования данным жилым имуществом до конца жизни. Однако он не сможет оформить в собственность это жилье, и, соответственно, распоряжаться им.

Процедура оформления

Чтобы документ являлся юридически значимым, требуется не только его нотариальное заверение, но и, в целом, соблюдение процедуры отказа как таковой. Необходимы следующие шаги:

1. Инициатор сообщает всем заинтересованным лицам о намерении приватизировать жилплощадь. Это нужно делать в письменной форме, указав дату.
2. Лицо, получившее уведомление, должно решить, будет ли участвовать в процедуре. Законом сроки рассмотрения предложения о приватизации не установлены. В случае отрицательного решения гражданину следует обратиться в нотариальную контору и в присутствии специалиста составить и подписать отказ. Подпись в документе заверяет нотариус.
3. Тот, кто отказывается, должен передать соответствующую бумагу желающему приватизировать жилье для последующей подачи в уполномоченные органы.

Для того, чтобы отказаться от приватизации, нужно обратиться либо к нотариусу, либо к специалисту МФЦ, принимающего документы на приватизацию. Наши юристы дистанционно помогут вам подготовить необходимые документы и сопроводят на всех этапах процедуры.

Как составить отказ

В бланке следует указать личные данные заявителя, изложить просьбу о том, чтобы гражданина не включали в список участников, приватизирующих недвижимость. Нужно сообщить полный адрес жилого помещения, которое будет приватизировано. Ниже не забудьте поставить число и подпись заявителя. В конце нотариус поставит свои подпись и печать.

Если отказ составляет опекун или законный представитель, то при обращении к нотариусу следует приложить судебное решение об опеке, предоставить сведения о ребенке, а также разрешение органов опеки и попечительства, поскольку без такого разрешения несовершеннолетнему 14-18 лет отказаться нельзя.

Чтобы вам было легче оформить заявление на отказ от приватизации, мы пропишем шаги по его составлению:

Что указать в бланке

В шапке назовите адресата (как правило, это местный орган власти, который уполномочен передавать жилье в собственность).

Сообщите свои ФИО, личные данные, адрес приватизируемой квартиры.

Расскажите о том, что вы согласны с тем, жилье будет приватизировано, однако отказываетесь от своей законной доли.

Поясните, что осознаете, к каким правовым последствиям ведет данное решение.

Поставьте дату, подпись.

Причины отказа сообщать не требуется. Также мы подготовили для вас готовый бланк такого документа, вы можете воспользоваться им в качестве примера при составлении своего документа:

Требуемые документы

При визите в нотариальную контору для подтверждения составленного документа надо приложить к нему:

• документы, подтверждающие факт проживания в приватизируемом помещении и регистрации в нем (это может быть свидетельство о регистрации, выписка из домовой книги и пр.). Делается это по инициативе заявителя, поскольку данная информация является доступной для уполномоченного органа по межведомственному взаимодействию. Данное условие будет указано в админрегламенте по предоставлению соответствующей услуги;
• заявление или запрос о предоставлении госуслуги о приватизации;
• отказ от других участников от своего права на приватизацию.

Отказ от участия в приватизации и оформление права собственности на конкретного человека по ее итогам не означает автоматическую безвозвратную потерю этого жилья. Проживать с остальными жильцами в приватизированной квартире можно до конца жизни.

Для того, чтобы письменный отказ считался действительным, его следует грамотно составить и, как мы уже говорили, заверить у нотариуса. При посещении последнего предъявите документ, удостоверяющий вашу личность.

Пожизненное право пользования жильем

Данное право предоставляется некоторым категориям граждан, в том числе — лицам, которые отказались от права приватизировать квартиру.

В муниципальной квартире живет семья из двух человек. Изначально оба из них согласны на приватизацию, однако по собственным причинам первый решил отказаться от участия в ней. Таким образом, второй становится единоличным собственником жилья, а у первого возникает право бессрочного проживания в этой жилой недвижимости или пользования ею.

Причем, впоследствии обретенное право пользования сохраняется за первым, даже если второй решит обменять или подарить эту квартиру или, например, оформить в наследство (см. ст. 19 ФЗ от 29 декабря 2004 г.

189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»).

Судебная практика: право проживания в квартире после смены собственника

Отказавшиеся приватизировать жилое имущество имеют право бессрочно пользоваться жильем даже после смены собственника. Так, в городе Тольятти семья продала 3-комнатную квартиру, в которой были прописаны шесть человек: мать, две ее дочери, муж, а также двое сыновей одной из дочерей. Покупатель был уверен, что из недвижимости выпишутся все эти лица, однако этого не случилось.

Мужчина обратился в суд с требованием выселить всю семью в принудительном порядке, но суд выселил лишь продавцов — то есть одну из дочерей и одного ее сына. А вот остальных выписывать не стал, так как те когда-то давно отказались от приватизации. Суд апелляционной инстанции, тем не менее, решил выселить всех.

Мать с таким решением была не согласна и дошла до Верховного суда. В итоге ВС РФ определил, что выселить женщину невозможно, т.к. отказавшись приватизировать недвижимое имущество в пользу своих дочери и внука, она приобрела бессрочное право проживать в данной квартире (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 16 мая 2017 г., №46-КГ17-7).

Частые вопросы

Совершеннолетние жильцы вправе отказаться от доли в праве собственности на квартиру, составив соответствующий документ. В таком случае человек по-прежнему сохраняет свое право на эту бесплатную процедуру, поскольку по закону это разрешено делать один раз.

Не вправе участвовать в процедуре приватизации граждане, которые выписаны по судебному решению. Даже если такие лица еще не снялись с учета, решением суда они в любом случае лишены права регистрации в жилье. Их согласие также не потребуется. Безусловными участниками приватизации закон считает прописанных несовершеннолетних жильцов.

Нет, продать такую квартиру не получится, поскольку она является собственностью государства. Кроме того, приватизировать жилплощадь невозможно без согласия всех зарегистрированных в жилье граждан.

Вопрос о том, можно ли аннулировать отказ от приватизации, не урегулирован законом. Вероятно, можно отозвать любое заявление до того, как будет использован данный документ. В связи с чем полагаем, что такой отказ может быть отозван до принятия решения о заключении договора приватизации уполномоченным органом/заключения договора.

В регламенте по Москве (Постановление Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП (ред. от 08.02.2022) «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы в сфере жилищных отношений») отзыв такого отказа не предусмотрен.

В государственных нотариальных конторах нотариальный отказ от приватизации стоит около 500-1000 руб. Если требуется лишь нотариальное заверение документа, то цена такой услугу составит 500 руб. За составление заявления нотариусу надо примерно одну тыс.

руб. В частных нотариальных конторах стоимость, как правило, несколько выше. Обычно в пределах до 1500 руб.