Что такое бессрочный отпуск? Несмотря на то, что подобная формулировка отсутствует в нормативной базе, предоставление бессрочного отдыха без сохранения заработной платы активно практикуется у работодателей. Для них это способ сэкономить на зарплате сотрудника, а для последнего – возможность отдохнуть или наладить свои дела.
Такой вид должен подкрепляться официальными бумагами. Заявление, которое пишет работник то же, но без указания даты окончания, которая проставляется условно. Эта бумага может быть подана неоднократно, продлевая тем самым отдых сотрудника, пока это необходимо.
Основные положения
Обсуждение и последующее закрепление решения по вопросу о предоставлении отпуска за свой счёт происходит в виде коллективных договоров, то есть в виде заключения некой устной договорённости непосредственно между двумя сторонами – работодателем и работником. Далее эта договорённость должна быть закреплена на бумаге.
Единственное, что определяет возможность работника уйти без оплаты отпуска – это та или иная уважительным причина, которая требует немедленного присутствия человека.
Однако в нормативных трудовых актах нет четкого указания на то, кто или что определяет, является ли причина, на которую ссылается работник, достаточно уважительной. Поэтому этот вопрос возложен на плечи работодателя, и он решает, отпускать своего подчиненного или нет. Однако его полномочия в этом вопросе ограничены в случае, если работник числится в списках людей, которым положен такой отдых законодательно.
Отказ работодателя может восприниматься как административное правонарушение.
Сроки отдыха чаще всего привязаны к тому или иному событию, которое было признано работодателем достаточно уважительным, чтобы отпустить своего подчиненного (похороны, проводы в армию и др.). Часто длительность оговаривается отдельно.
Такой тип отдыха не противоречит и не конфликтует с получением основного. Однако на него могут быть распространены те же правила, что и на основной. Например, из него возможен отзыв сотрудника.
Если он заболевает в период административного отпуска, то больничные ему не выплачиваются, т. к. этот период попадает в разряд исключаемых при расчёте пособий и т.
д.
Запрос и оформление такого возможны лишь в одностороннем порядке – со стороны сотрудника. Требования работодателя отправить кого-либо в отпуск без оплаты не обоснованы и не закреплены законодательно. Поэтому, когда компания в силу экономических или иных затрудняющих работу причин (например, ремонт в организации), отсылает штат сотрудников в административный отдых, она действует неправомерно.
С законодательной точки зрения в данной ситуации имеет место т. н. простой, компенсируемый работникам из средств работодателя.
Написание заявления
В ходатайстве о предоставлении отдыха фигурируют две официальные бумаги: заявление сотрудника и приказ, подписанный руководителем. Работник пишет заявление, в котором указывается причина и длительность срока его отсутствия, точные даты его начала и завершения этого периода. Если работодатель решит, что указанные причины неуважительные, то прошение заявителя может быть не удовлетворено.
Оформление приказа регламентировано особой формой (Т-6). В ней прописывается следующая информация: вид отдыха, даты начала и окончания, и общее кол-во дней, которое сотрудник будет отсутствовать.
Максимальный срок
По этому вопросу обе стороны (то есть подчинённый и руководитель) проводят беседу, в которой они оговаривают длительность. Ни один нормативный акт не прописывает точных сроков для этого мероприятия (кроме актов, где упоминаются лица, которые будут перечислены ниже). Поэтому, теоретически, длительность имеет любую продолжительность — ту, к которой придут стороны во время соглашения.
Более того, нигде не указано и точное количество таких отпусков, которое может просить работник.
Какой срок не выпросил бы сотрудник, он должен помнить об одном правиле, распространяющемся на такой тип отпуска. Отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью более 14 дней не засчитывается в стаж сотрудника. Поэтому этот период не будет приниматься во внимание для предоставления оплачиваемого отпуска.
Кому предоставляется
В нормативных актах ТК прописаны отдельные лица, кому предоставляется такой отдых.
Однако федеральными законами сроки ограничены:
- государственные сотрудники (до года);
- муниципальные сотрудники (до года);
- заболевшие и не предоставившие больничного листа (на три дня в течение 1 года).
Трудовой Кодекс РФ включает и других лиц, которые по праву могут претендовать на такой вид отпуска:
- беременные;
- матери с детьми до 3 лет и другие родственники или опекуны;
- лица, вынужденные отсутствовать в связи с уходом за детьми;
- лица, работающие в условиях Крайнего Севера;
- лица, работающие по совместительству;
- лица, поступающие и обучающиеся в Вузах и учреждениях среднего образования;
- лица в звании Героев Соцтруда;
- лица, награжденные орденом Славы;
- зарегистрированные кандидаты на выборах или их доверенные лицам.
Беременные женщины, как и матери с детьми до 3 лет или опекуны имеют право разбить отпуск на части. Уходя на отдых, они получают приписанное им пособие.
Работники Крайнего севера получают дополнительный административный отпуск, покрывающий время их поездки до места отдыха во время основного отпуска.
Работающие по совместительству лица имеют право подать заявление на получение административного отпуска в случае, если их основной отпуск, который им предоставили на новом месте, меньше по срокам отпуска на основном месте работы.
Герои труда и награжденные орденом Славы получают дополнительный трёхнедельный отпуск.
Выборные кандидаты получают отпуск в период, начиная с момента их регистрации комиссией до публикации результатов выборов. Им положена компенсация заработной платы за этот срок, которую выплачивает избирательная комиссия. Работодатель, отказавший предоставить кандидату отпуск попадает под административную ответственность.
На усмотрение работодателя
Отпуск обязательно согласовывается с работодателем
Это первая группа отпусков, которые могут предоставляться при наличии уважительной причины.
Законодательство направлено на то, чтобы соблюдать определенный баланс между интересами сотрудников и руководства. То есть, предполагается возможность указать различную продолжительность отдыха, в зависимости от причин, по которым это понадобилось.
Корпоративные интересы так же берутся в учёт. Обязанность руководства – предоставление отпусков. Но чётких законодательных установок по поводу продолжительности нет.
Руководитель сам должен решить, уважительна ли причина. И если да – то насколько. Работник не может самовольно отказаться выходить на работу без соответствующих на то оснований.
Это будет незаконным, если вторая сторона просто отказала ранее. Считается, что допущено нарушение трудовой дисциплины.
Можно обратиться к судебной инстанции, если само решение об уважительности причины кажется незаконным.
Главное – убедиться в том, что достигнуто официальное взаимопонимание. К увольнению может приводить и несогласованный уход в отпуск.
Работодатели и их обязанности
Есть граждане некоторых категорий, которым отпуска предоставлять обязаны при любых обстоятельствах. То есть, отказы недопустимы.
Итак, письменные заявления об отдыхе всегда требуют положительного ответа, если дело касается:
- Участников ВОВ. Им предоставляется до 35 дней на протяжении одного года.
- Пенсионеров в соответствующем возрасте, которые продолжают исполнять трудовые обязанности. Они могут рассчитывать на две недели.
- Родителей и жён военнослужащих, либо сотрудников государственных учреждений.
- Работающих инвалидов, им выдают до 60 дней отдыха.
- Тех, у кого родились дети. Тогда можно отпустить на пять дней.
Есть и некоторые другие случаи, предусмотренные законодательством ТК РФ.
Лишь показатели продолжительности и использования не могут определяться волей руководства. Их определяет сам работник. Главное – следовать нормам, установленным законодательно.
При этом увольнение за прогул станет невозможным, если сотрудники специальных категорий пишут заявления, но проводят согласования. Это подтверждается и судебной сложившейся практикой.
В случае с данными категориями уважительность причины не оценивается. В частности, отпуск всегда так же предоставляется:
- Добровольным пожарным.
- Лицам с доверенностями от политических партий.
- Тем, кто работает на Крайнем Севере, других подобных территориях.
- Совместителям.
- Тем, кто совмещает работу, а также среднее образование для своей профессии. И в случае использования специальных соответствующих программ.
- Гражданам, работающим и одновременно получают ученые степени, либо высшее образование.
Служащие сферы педагогики, медицины, государственных учреждений, могут рассчитывать на самые продолжительные отпуска, во время которых не сохраняется заработная плата.
При наличии коллективного договора
Коллективный договор: особенности отпуска без сохранения заработной платы
Здесь следует брать в качестве основы статью 263 ТК РФ. Она подтверждает, что коллективные договора могут устанавливать некоторые дополнительные нюансы, связанные с отпусками. По крайней мере, если они длятся не больше 14 дней.
Особенно эти положения актуальны для:
- Отца, который без матери воспитывает ребёнка в возрасте до 14 лет.
- Одинокой матери, с теми же условиями.
- Работников, имеющих детей-инвалидов до 18 лет.
- Работников с двумя и более детьми до 14 лет.
Конкретные положения по соглашениям для отдельной отрасли должны обязательно учитываться руководством, когда составляются подобные документы.
Договоры с коллективом могут содержать описание других случаев, когда предоставляются периоды отдыха за свой счёт.
Как такой отдых влияет на стаж?
На основании 121 статьи ТК РФ осуществляется исчисление стажа работы, благодаря чему появляется само право по стандартному отпуску. Время отдыха, когда заработная плата не сохраняется, исключается из стажа, если оно превышает две недели.
Речь идёт именно об основном стаже, который приводит к появлению стандартных прав. На число дней, исключенных из указанного стажа, можно сместить время, когда кончается рабочий год.
Когда сотрудник, к примеру, отсутствует на месте за своё счёт на протяжении 17 дней, то в стандартный стаж включено только 14. Остальные 3 суток выпадают из всех расчётов.
Продолжительность самого отдыха в каждом конкретном случае не имеет значения. Исключение времени из стажа обязательно.
Те же правила касаются страхового стажа, который учитывается при назначении пенсии. Это связано с тем, что работнику не выплачивается никаких денежных средств, пока он отдыхает.
С какими ситуациями встречаются чаще всего?
Инициатором отпусков за свой счёт обычно выступают сами сотрудники. Они должны писать заявление на имя руководства, если планируют вернуться к исполнению своих обязанностей раньше указанного предварительно срока.
Если согласование не вызовет трудностей, то выпускается приказ, в чьем содержании должны присутствовать следующие пункты:
- Какой именно день считается датой окончания отпуска?
- Когда работнику надо приступить к своим обязанностям?
- Основание. Тут указывается, что вторая сторона подала соответствующее заявление.
- Сотрудника обязательно знакомят с приказом, под личную роспись.
- Работодатель ставит резолюцию на документе, если он не согласен с предложением второй стороны.
У сотрудников есть право на составление заявлений по отпуску, даже если к настоящему моменту их отправили в командировку. Но предоставление такого отдыха в данном случае – право руководства, а не обязанность. То есть, отказ будет законным.
Руководство не может отказать лишь в том случае, если заявитель ссылается на вторую часть 128 статьи ТК РФ.
Про оформление
Личное заявление от сотрудника всегда будет основанием, вне зависимости от того, был ли отдых обязательным, или же вторая сторона согласилась добровольно его предоставить.
Главное – как можно точнее описывать конкретные причины, по которым отпуск стал необходимостью. Даётся также ссылка на законодательные условия и требования, которые обязывают руководство согласиться.
О гарантиях сотрудника
Отпуск не лишает сотрудника гарантий
Даже такое время не становится основанием для лишения граждан некоторых дополнительных гарантий.
Сохранение должности вместе с рабочим местом.
Работодатель не может организовать увольнение только по своей инициативе, когда идёт такой отдых. Исключениями становятся ситуации, когда предприятия, либо ИП окончательно прекращают свою деятельность.
Руководство обязано выплатить пособие по беременности и родам, если во время неоплачиваемого отпуска сотрудница уходит в декрет. Ведь даже на протяжении подобных временных отрезков сотрудницы продолжают быть застрахованными лицами.
С начала отпуска в связи с беременностью и родами отдых без сохранения вознаграждения считается прерванным. Размер пособия – 100 процентов от среднего заработка. На оклад, тарифную ставку или вознаграждение можно опираться, если фактически отработанные дни отсутствуют.
А вот больничные в таких случаях компания оплачивать не обязана.
Вычеты по налогам.
Право на вычеты сохраняется даже у тех, кто находился в неоплачиваемом отпуске на протяжении нескольких месяцев. Ведь подобные права не зависят от получения доходов каждый месяц. Они сохраняются до тех пор, пока не разорван трудовой контракт, означающий сохранение соответствующих отношений.