Мать семейства. Какие выплаты доступны женщинам, не имеющим официального дохода

Пособие по безработице

Пособие по безработице в России является временной выплатой, оно не рассчитано на то, чтобы быть постоянным источником дохода. Пособие выплачивается только тем, кто подтверждает себя как лицо, активно ищущее работу (отмечается в центре занятости, обучается по предложенным центром программам). При этом человек теряет право на выплату, если несколько раз отказывается от предложенной центром занятости работы.

Минимальная (базовая) величина пособия — 1500 рублей в месяц (в период с мая по август 2020 года — 4500 рублей), максимальная — 12 130 рублей. В регионах могут быть свои надбавки. В Москве Указом мэра от 29 марта 2020 №34-УМ установлена дополнительная «коронавирусная» выплата, которая в совокупности с уже действующими пособиями должна повысить максимальную ставку до 19 500 рублей.

В обычное время размер пособия привязан к размеру заработной платы, которую получал безработный на последней работе, женщине, которая не работала никогда, стоит ориентироваться на базовое пособие в 1500 рублей.

«Детские» выплаты

Разовая единовременная выплата при рождении ребенка составляет порядка 18 000 рублей. Безработный родитель также имеет на нее право — выплаты осуществляет орган социальной защиты населения по месту жительства. Существуют также периодические «детские» пособия, но они не могут выплачиваться одновременно с пособием по безработице (или/или).

Стандартные периодические выплаты на 2020 год для безработных — 6752 рубля ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, 50 рублей — после 1,5 лет (на детей, рожденных до 2020 года).

Оплата отпуска по беременности и родам (в среднем это сумма в интервале от 55 000 до 322 000 рублей), а также поощрительная выплата за раннюю постановку на учет по беременности (около 700 рублей) неработающим женщинам не полагается, поскольку они не уплачивали взносы и не являются застрахованными лицами.

Сейчас в рамках «короновирусных» мер есть дополнительные выплаты для семей с детьми в возрасте от 3 до 16 лет — каждая семья, в которой есть такие дети, могла дважды обратиться за единовременной выплатой 10 000 рублей на каждого ребенка (в июне и июле). Кроме того, малообеспеченные семьи могут обратиться за выплатой дополнительных 5500 рублей (в среднем по России), если в них есть дети в возрасте от 3 до 7 лет. Однако это временная мера, действие которой будет, вероятно, исчерпано по окончании пандемии.

Материнский капитал

Нужно сказать, что даже по меркам стран ОЭСР в России очень высокий уровень поддержки матерей. Федеральным законом N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено право на получение материнского капитала, которое имеют:

1)женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 01.01.2020;

2)женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007;

3)женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала.

Размер материнского капитала составляет 466 617 — 616 617 рублей в зависимости от количества детей и года их рождения. Также в ряде субъектов есть дополнительные региональные выплаты. При этом материнский капитал может быть потрачен только на определенные программой цели, например на улучшение жилищных условий, получение детьми образования, формирование накопительной пенсии.

Помощь малоимущим

В особо критичных жизненных случаях — если доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума — есть право на получение государственной социальной помощи для малоимущих граждан. Это довольно скромные суммы, так как цель этого пособия — довести уровень дохода семьи до уровня регионального МРОТ. В среднем по стране МРОТ составляет 12 130 рублей: так, в Москве это 17 561 рубль, а в Республике Тыва — 7500 рублей.

В данной категории также возможны дополнительные поддерживающие меры, в основном связанные с наличием детей.

Пенсия по старости лет

Базово женщина, никогда не имевшая официального места работы, права на пенсию тоже не имеет. «Профессиональная» домохозяйка и здесь не является застрахованным лицом, поскольку она не платила взносов, не имеет требуемых при расчете «пенсионной формулы» баллов и стажа (который должен быть не менее 11 лет на 2020 год и не менее 15 лет к 2025 году).

Она или иные лица могут добровольно оплачивать взносы в государственные или негосударственные пенсионные фонды в ее пользу, или женщине придется довольствоваться социальной пенсией. Социальная пенсия выплачивается не ранее достижения 65 лет (на 5 лет позже обычной) и составляет на 2020 год от 5606,15 рубля (с учетом региональной специфики может быть больше, но в среднем сумма не превышает 10 000 рублей).

Семейные отношения

Если рассчитывать на помощь от государства не приходится, можно ли требовать что-то от членов семьи? В общем случае да. Согласно п. 3 ст.

34 Семейного Кодекса РФ право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. Нужно понимать при этом, что вопрос раздела имущества довольно щепетилен на практике (найти, посчитать и поделить), а алименты редко составляют сумму, принципиально отличающуюся от того же МРОТ.

Вывод: Значимую поддержку от государства женщина получает только находясь в статусе матери (при этом такая поддержка носит почти исключительно разовый характер). Статусы жены/бывшей жены/матери взрослых детей дают женщине дополнительные шансы на финансирование от членов семьи (хотя иногда достаточно призрачные).

Таким образом, женщина, не обремененная никакими дополнительными социальными статусами (не состоящая в официальном браке / состоящая в «гражданском» браке, в свободных, гостевых и иных формах взаимоотношений, не трудоустроенная официально) может претендовать на пенсию в границах 5000 — 10 000 рублей в месяц. Поэтому важно понимать, что домашняя работа, которая занимает часто не меньше, а то и больше времени, чем работа в офисе, а также уход за детьми школьного возраста и старше не расцениваются государством как трудоустройство и не дают никаких прав на материальную компенсацию.

Единое пособие: основные условия и требования

В нашей стране существует множество направлений поддержки семей с детьми – денежные субсидии и компенсации, льготные бесплатные услуги, обучения и т.д. Наиболее значимой мерой поддержки является назначение денежных выплат, которые позволяют поддерживать комфортный уровень жизни для всех членов семей.

1. Единое пособие: основные условия и требования
2. Могут ли неработающие получать единое пособие
3. Какие еще пособия могут получать неработающие родители

До конца 2022 года родители малышей могли получать несколько видов пособий:

до 1,5 лет;
• «Путинские» выплаты на ребенка до 3 лет;
• Выплаты из материнского капитала на второго ребенка;
• Пособия с 3 до 7, и с 8 до 17 лет;
• Если мама ребенка была беременна вторым или последующим малышом, то при ранней постановке на учет можно было получать дополнительные выплаты.

Все эти пособия и выплаты назначались по разным правилам, причем в отдельных регионах часть из них отсутствовала. Финансирование велось из разных источников, оформление происходило в разных ведомствах, что вносило изрядную путаницу.

В конце 2022 года президент России поручил Правительству разработать единую систему поддержки семей от момента беременности и до достижения ребенку 18 лет. И уже с января этого года данная система получила свое отображение в новом едином пособии.

Единое пособие для беременных женщин и семей с детьми до 17 лет назначается при следующих условиях:

1. У семьи или беременной женщины имеются низкие официальные доходы, которые на каждого члена семьи не превышают 1 прожиточного минимума (ПМ).
2. Все трудоспособные члены семьи должны работать, если они не работают, то применяется правило «нулевого дохода». Если дохода нет, то для этого должна быть уважительная причина.
3. Действует имущественный ценз. Есть определенный перечень имущества, которое может принадлежать членам семьи, и если имущества больше, то семья или беременная женщина не может претендовать на пособие.

Сколько можно получать? Изначально семье назначается единое пособие в размере 50% от прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания. Если этого недостаточно для достижения дохода в 1 ПМ на человека, назначают 75% от прожиточного минимума, если и этого мало – назначат 100% от установленного прожиточного минимума в регионе на каждого ребенка в семье.

Напомним, что ранее некоторые выплаты могли получать абсолютно все. Например, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначалось всем семьям, даже неработающим, и вне зависимости от дохода семьи. Для ежемесячных выплат на ребенка до 3 лет нужно было иметь доход ниже 2 ПМ, и при этом имущество не учитывалось.

С 1 января 2023 года правила изменились: совсем не работать, иметь несколько квартир, машин и претендовать на помощь от государства будет нельзя. Теперь получать единое пособие при ранней постановке на учет по беременности и на детей до 17 лет можно только при наличии доходов или уважительных причин для их отсутствия.

Могут ли неработающие получать единое пособие

После введения нового пособия у родителей прибавилось вопросов относительно требований к заявителям. Ранее, если мама до беременности или её супруг были официально трудоустроены, то после рождения ребенка один из них мог взять декретный отпуск, и получать ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет от своего работодателя.

Ухаживать за ребенком могли не только родители, но и ближайшие родственники, например, дедушка или бабушка. Если они официально трудились до этого момента, то они также могли оформить у себя на работе декретные выплаты по уходу, и получать их до наступления ребенку 1,5 лет.

Если же речь идет об официально безработных гражданах, то им выплаты по уходу за ребенком назначали в социальной защите, и выплачивали в минимальном размере без каких-либо условий. Однако с 1 января 2023 года такая практика была упразднена, и теперь выплаты по уходу за ребенком стало частью нового единого пособия. И если семья не проходит комплексную оценку нуждаемости, то выплат не будет вовсе.

Важно: все совершеннолетние и трудоспособные члены семьи должны иметь официальный доход: зарплату, пенсию, стипендию, алименты, доходы от предпринимательства или самозанятости, меры социальный поддержки, доход от вкладов и т.д. Если семья указывает нулевой доход, то для этого должны быть веские основания.

• Беременность;
• Уход за детьми в многодетной семье для одного из родителей;
• Уход за ребенком для единственного родителя;
• Уход за ребенком до 3 лет;
• Уход за инвалидом;
• Уход за пожилым человеком, нуждающемся в постоянном уходе, либо человеком старше 80 лет;
• Срочная служба в армии и еще 3 месяца после;
• Очная форма обучения для членов семьи до 23 лет;
• Непрерывное лечение от 3 месяцев и более;
• Нахождение в статусе безработного с регистрацией с ЦЗН;
• Нахождение в месте лишения свободы + 3 месяца после освобождения.

Если родители неработающие, то для получения пособий они должны иметь хотя бы одну из перечисленных выше причин для подтверждения отсутствия дохода. Причину вы будете указывать еще на этапе оформления заявления на единое пособие, и при необходимости подтверждать эту причину документально. В противном случае в назначении выплат откажут.

Есть исключение: если ребенок был рожден до 2023 года, родители могут сами выбрать что получать – ежемесячное пособие по уходу за ребенком без учета нуждаемости или единое пособие. И если вам уже было одобрено это пособие, то получать вы его будете до 1,5 лет ребенку. Для детей, рожденных с 1 января 2023 года, назначается только единое пособие.

Частые вопросы

Как неработающей маме получить пособие по уходу за ребенком?

Если ребенок был рожден до 2023 года, то можно продолжать получать выплаты от социальной защиты. Если малыш родился с 1 января 2023 года, то получать пособие по уходу можно только с учетом комплексной оценки нуждаемости.

Что такое комплексная оценка нуждаемости?

Это проверка заявителя и членов его семьи на соответствие критериям назначения пособия. Их всего три: низкие официальные доходы, в случае нулевого дохода – веские причины для его отсутствия, и малое количество имущества, не превышающее имущественный ценз.

Как неработающим родителям получить единое пособие?

Если у вас нет официального дохода, то нужно иметь уважительную причину для его отсутствия – находиться в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, ухаживать за инвалидом или пожилым человеком, проходить длительное лечение и т.д. Все причины указаны в статье.