- Упрощенный порядок передачи земли
- Кто может оформить
- Разновидности владения территориями в садовых объединениях
- Приватизация земли: процесс оформления
- Какие земли можно получить бесплатно?
- Перечень документов
- Расходы на документы (таблица)
- По садовому участку
- Земля под гаражом
- В аренде
- Под частным домом
- Почему нужно приватизировать участок?
- Порядок проведения процедуры
- Какие документы нужны для приватизации садового участка?
- Возможные проблемы и препятствия
- Как оформить кадастровый паспорт на участок?
- Как избежать помех в приватизации?
- При наличии на земле построек
- Если на руках только книжка садовода
- Два варианта оформления
- Бесплатное
- Платное
- Как составить заявление?
- Когда власти могут отказывать?
- Что говорится в законе о приватизации?
- Кто имеет право, а кто нет?
- Цели переоформления в собственность
- Разновидности владения территориями в садовых объединениях
- Коллективная
- Индивидуальная
- Порядок действий по дачной амнистии
- Этапы административной
- Подготовка пакета документов
- Передача бумаг
- Кадастровый учёт
- Получение одобрения заявления
- Оформление
- Как меняется процедура и документы, если на садовом участке есть строения (дом и т.п.)?
- Когда могут отказать и почему?
- Право на приватизацию
- С чего нужно начинать?
- Порядок в СНТ
- Что указывается в заявлении?
- Какова стоимость?
Своевременно не осуществленный перевод дачного участка в собственность владельца может обернуться конфликтной ситуацией. По факту хозяин участка без зарегистрированного права в любое время может быть лишен его.
Когда гражданин становится временным пользователем территории на основании арендного соглашения и период его действия истекает до регистрации правомочий на землю, то могут возникнуть проблемы с его оформлением. В результате таких обстоятельств площадь территории может уменьшаться из-за межевания, проводимого соседними землепользователями и отсутствия документации, устанавливающей пределы площади.
Учитывая возникновение споров при осуществлении дальнейшего оформления земельного объекта, необходимо своевременно приватизировать его, чтобы установить право владения им и сохранить территорию.
Упрощенный порядок передачи земли
Законодательство государства устанавливает передачу участка в личное владение по приватизации либо по договору реализации. Земельное законодательство РФ устанавливает облегченную схему оформления. Упрощенная схема регламентирована:
- ФЗ «О дачной амнистии» определяющий порядок приватизации земельных наделов;
- ФЗ-137 от 25.01.2001 г., определяющий право на льготы при передаче земли в собственность;
- ФЗ-171 от 23.06.2015 г.
Благодаря этим нормативным актам, у садоводов появилась возможность оформить свой участок в собственность, независимо от даты вступления в члены товарищества. Но для этого потребуется подготовить необходимый пакет документов.
Кто может оформить
Нормы действующие законодательства позволяют перевести в собственность землю:
- Оформившим договор о безвозмездном пользовании на срок более шести лет, могут через пять лет получить участок (ст. 39.10 ЗК РФ);
- Получившим территорию для строительства собственного дома или ведения подсобного хозяйства;
- Многодетным семьям (ст.ст. 39.5, 39.19 ЗК РФ);
- Владельцу строений, расположенных на такой территории, и полученных в результате приобретения, дарения, наследования и совершения иной сделки до 25.10.2001 г.;
- Нанимателям земельных площадей по соглашению, заключенных до 25.10.01 г.;
- Получившим участок в бессрочное пользование и построившим на нем жилое помещение, оформленное в личное владение.
Получить землю на безвозмездной основе могут все граждане России, но лишь один раз за всю жизнь. В иных ситуациях она может быть куплена у администрации муниципального образования за её кадастровую стоимость, исчисляемой по ставке налога на такое имущество, установленной для определенного вида землепользования.
Разновидности владения территориями в садовых объединениях
Порядок проведения процедуры во многом обусловлено тем, как была передана территория: в личное владение либо как члену садоводческого товарищества.
Если землепользователь является единоличным владельцем и получил его по праву пожизненного наследования или без установленного срока использования, то процесс не будет сложным. Потребуется лишь произвести переоформление фактического использования площади на правомочия собственника.
Когда территория является частью общей площади, предоставленной государством для союза садоводов для бесплатного пользования на определенный период и выдан в процессе разделения её между членами общества, то его регистрация необходима. При этом придется пройти непростую процедуру.
Приватизация земли: процесс оформления
Процедура происходит в несколько этапов:
- Подготовить необходимую документацию. Приказом Минэкономразвития от 12.01.16 г. № 1 установлен перечень обязательных документов, которые нужно представить для передачи территории в собственность. В него входят:
- Заявление установленного формата о безвозмездном предоставлении определенного земельного объекта в собственное владение либо о согласовании его передачи в порядке приватизации. Когда участок выдан в аренду на 6 лет, то подается заявка о прекращении такого права;
- Гражданский паспорт обратившегося. Когда документы подаются представителем, должна подаваться доверенность, нотариально удостоверенная;
- Люди, состоящие в законном браке, представляют согласие второго супруга;
- Документы, удостоверяющие правомочия землепользователя;
- Кадастровая документация и выписка из ЕГРП;
- Бумага о соответствии условиям предоставления участка многодетной семьей;
- Документ о подтверждении права на приватизацию, для льготных категорий граждан.
Каждая ситуация индивидуальная, поэтому такой список может дополняться сотрудниками службы.
- Направление пакета документов для оформления. Они подаются в:
- Местную администрацию – для земель, находящихся в её собственности;
- Территориальное подразделение Росимущества – для территорий, принадлежащих государству.
Документация принимается в соответствии с описью и подлежит проверке сотрудниками службы в течении одного месяца.
- Осуществление межевых работ и постановка на кадастровый учет. Должны производиться, когда участок не имеет границ либо их необходимо уточнять. Работы производятся за счет заявителя кадастровыми инженерами. По их окончании необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о постановке этого объекта на учет в ГКН.
- Получение решения уполномоченного органа. Когда определены пределы территории, она внесена в федеральный кадастр, выдан соответствующий паспорт и справка из единого реестра, потребуется обратиться в уполномоченную инстанцию за разрешением по её выделению в личное владение обратившегося бесплатно. Этот документ станет юридическим основанием для проведения процедуры регистрации перехода правомочий собственника.
- Обращение в Росреестр по месту нахождения площади. Потребуется заполнить заявление и приложить паспорт гражданина РФ, постановление главы администрации о предоставлении надела и квитанцию о внесении суммы госпошлины. После анализа представленной документации и отсутствия претензий к содержащейся в бумагах информации, сотрудником службы выдается справка из ЕГРП, удостоверяющая завершение процедуры в течении 10 суток с момента её получения.
Садовые общества, имеющие в своем ведении территорию, распределенную его участниками, создаются для обеспечения социальных и экономических потребностей жителей страны. Законодательно предусмотрена приватизация земельных объектов гражданами, состоящими в некоммерческих обществах и получивших их в бессрочное использование или прижизненное владение с последующим предоставлением их правопреемникам.
Кстати, можно получить отказ в получении, когда земля:
- Зарезервирована для нужд государства либо изъята из гражданского оборота (парковые зоны, заповедные и заказные площади и т.д.);
- Запрещена к бесплатной передаче в личное владение;
- Расположена в береговой зоне водоема общего пользования;
- Используется в общегражданских интересах – площади, улицы, трассы и прочее.
Отказ направляется в письменном виде и должен содержать мотивировочную часть со ссылками на нормы права. Такое решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен.
Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Этот пункт в основном касается участков, полученных по наследству. До вступления в силу ЗК РФ, в России (и ранее в СССР) земельные участки предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Теперь, даже если надел не был приватизирован наследодателем, его наследники могут начать процедуру на тех же основаниях, что имел он.
Естественно, требуются документы, подтверждающие, что участок находился в бессрочном пользовании умершего человека.
Перечень документов
Пакет документов, необходимых для бесплатной приватизации принадлежащего семье земельного участка на первый взгляд не слишком обширен. Требуется подготовить всего три «бумаги»:
- Правоустанавливающий документ на землю, которым могу являться:
- Акт о передаче земельного участка в пользование гражданин или гражданам (выдается государственным органом, осуществившим эту передачу)
- Договор долгосрочной аренды (подлинник и копия)
- Свидетельство о вступлении в наследство (выдает нотариус наследнику)
Но на практике, скорее всего, понадобится больше документов. Регистраторы могут запросить дополнительные справки, которых требует местная власть. Если учесть, что участок чаще всего находится довольно далеко от вашего постоянного места жительства, каждая лишняя поездка для подачи документов сильно затягивает и удорожает процедуру.
Чтобы этого избежать, лучше заранее проконсультироваться с юристом относительно точного перечня необходимых документов. Это можно сделать на портале Prav.io.
Расходы на документы (таблица)
Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.
Выписка из ЕГРН
С физических лиц – 300 рублей
От 2000 рублей в зависимости от региона
Геодезическая съемка объекта
От 7000 рублей до 15000 рублей (также в зависимости от региона)
200-300 рублей или бесплатно (зависит от региона)
Разумеется, цифры приблизительные, точный регламент цен устанавливается местными властями, кроме того, возможно, какие-то документы у вас уже имеются.
По садовому участку
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
От 10 000 рублей
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка
Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей
Выписка из ЕГРН
Даже из таблицы видно, что использование упрощенного порядка выгоднее – пошлина ниже почти в шесть раз. Так что есть прямой смысл успеть приватизировать землю, пока «дачная амнистия» действует.
Земля под гаражом
Кроме гаражных кооперативов существуют индивидуальные, на строительство которых граждане получали разрешение в разные времена. Землю под такими гаражами приватизировать легче всего – на них распространяются все положения «Дачной амнистии». Отдельно стоящее здание гаража (точнее, земля под ним) оформляется лично, напрямую в Росреестре или МФЦ «Мои документы».
А вот земля гаражного кооператива приватизируется только по коллективной заявке. Земля переводится в собственность только после полной выплаты паевого взноса. Оформлением занимается выборное лицо, представляющее всех членов кооператива. Обычно в этой роли выступает председатель.
Основные расходы на приватизацию земли под гаражом – это оформление кадастровой документации.
В аренде
Если земля надолго арендована у муниципального образования, «Дачная амнистия» является отличным поводом перевести ее в свою частную собственность. Если арендный договор был оформлен не позднее ноября 2001 года, проблем вообще не должно возникнуть. Следует лишь оформить полный пакет необходимых документов.
Стоимость получения документов и справок, необходимых для бесплатной приватизации арендованной земли, вы можете посмотреть в таблице, расположенной выше. Пошлина составит 2000 рублей. Упрощенная процедура не распространяется на приватизацию земли, находящейся в аренде.
Под частным домом
Огромное количество частной недвижимости в России расположено на земле, принадлежащей государству. С многоквартирными домами все понятно, в этом случае выбора нет. А вот землю под частным домом можно и нужно приватизировать.
Пока владелец дома этого не сделает, земля останется на балансе государства. Следовательно, распоряжаться ею домовладелец не может. И в случае отчуждения (например, для строительства государственного объекта) получит компенсацию лишь за жилое строение.
Так что приватизировать землю, на которой стоит частный дом, все-таки стоит. Вам предстоят затраты, но, по крайней мере, выкупать участок по рыночной стоимости не придется.
Почему нужно приватизировать участок?
До момента приватизации все садовые участки принадлежат муниципальным образованиям районов, на чьей территории они находятся. Граждане пользуются ими на условиях аренды. После проведения процедуры приватизации арендатор приобретает права собственности на землю.
Если вовремя не провести эту процедуру, владелец может столкнуться со следующими проблемами:
- Договор аренды может быть расторгнут, и хозяин земли останется без неё.
- Площадь вашего владения может уменьшиться в пользу более расторопных соседей.
- Решение оформить собственность после истечения срока аренды может добавить проблем.
Порядок проведения процедуры
Сроки бесплатной приватизации пока не ограничены, при этом всё больше людей задумывается над этим вопросом. Как же правильно оформить землю, находящуюся в садоводческом хозяйстве?
Землевладельцы садовых товариществ на руках имеют один документ – книжку садовода. Он закрепляет членство владельца в кооперативе или товариществе. Однако, книжка не может стать подтверждающим документом на владение. Чтобы законодательно закрепить за собой землю, нужно сделать следующее:
- Подать в администрацию соответствующее заявление.
- Если администрация даст положительный ответ, провести регистрацию прав собственности в Росреестре для оформления Свидетельства.
Как приватизировать участок земли в СНТ? Смотрите видео.
Какие документы нужны для приватизации садового участка?
Вместе с заявлением вам необходимо предоставить в госорганы следующие документы на приватизацию садового участка:
- Паспорт.
- Документы садоводчества, заверенные нотариусом.
- Описание месторасположения участка. В него должны входить сведения о границах, площади.
- Решение правления организации, на территории которой находится участок. В нем подтверждается описание территориального положения земли.
По требованию администрации могут также понадобиться другие документы для приватизации садового участка:
- Акт о выделении земли.
- Свидетельство о праве владения.
- Выписка из Росреестра, подтверждающая некоммерческий вид товарищества.
- Кадастровый паспорт территории, на которой находится участок.
Пакет предоставленных документов госорганами рассматривается 14 дней. Если органы не обнаружат препятствий в оформлении в собственность гражданина.
Полученное решение предоставляется в Росреестр. Кроме этого документа для регистрации собственности понадобятся:
- Заявление о проведении процедуры регистрации.
- Банковская квитанция на госпошлину.
- Кадастровый паспорт земли.
Возможные проблемы и препятствия
Большинство садовых участков получены садоводами в то время, когда о правильности их оформления мало кто задумывался. Следовательно, дачники могут столкнуться с проблемами:
- Несоответствие размерам, по кадастровому паспорту или садовой книжке.
- Нарушение границ выделяемой территории.
- Налоговые проблемы или административные штрафы садоводческого товарищества.
- Наличие на участке неоформленных строений.
- Нежелание других членов товарищества оформлять собственность.
- Нарушения товариществом санитарных и противопожарных норм.
Частой проблемой также является отсутствие кадастрового паспорта. Без этого документа оформить сделку невозможно. Значит, его нужно оформить.
Как оформить кадастровый паспорт на участок?
Для этого нужно обратиться в Росреестр. Вместе с паспортом и квитанцией об оплате госпошлины вы предоставляете межевой план и документ о месторасположении территории.
Предварительно следует произвести межевание границ. Эту платную услугу предоставляют специальные геодезические организации. Срок исполнения составляет около 40 дней.
Как избежать помех в приватизации?
Чтобы при оформлении не возникло дополнительных проблем, следует подготовиться к процедуре.
Прежде всего, свяжитесь с руководством садоводческого товарищества, познакомьтесь с учредительными документами и снимите с них копии. Скопировать следует:
- Справку о правах на землю.
- Генплан, заверенный руководителем.
- Членскую книжку.
- Выписку из протокола собрания, где утверждалось членство в СНТ.
При наличии на земле построек
На многих землях садоводами возведены постройки. Согласно Земельному кодексу такие земли можно приватизировать или взять в аренду.
Начать следует с обращения в государственные органы с заявлением. К нему приложите документы на постройки, кадастровый паспорт.
Заявление муниципальные органы рассматривают в течение 30 дней. Получив разрешение, можно начать процедуру регистрации.
Следует заметить, что зачастую постройки на арендуемых территориях официально не оформлены. В этих случаях начните именно с их оформления. Это можно сделать по упрощенной схеме.
Если на руках только книжка садовода
Этот документ подтверждает только то, что вы являетесь членами товариществ. Приватизация в этом случае проходит сложнее. Схема состоит из следующих этапов:
- Оформление приватизации земли. Для этого в администрацию подаётся заявление вместе с описанием местоположения земли в свободной форме. Опишите расположение участка подробно, это будет подтверждением и того, что он находится на территории садоводческого товарищества.
- После того, как будет вынесено постановление о разрешении процедуры, обратитесь в Росреестр, предоставьте постановление органов власти.
Для процедуры понадобится провести межевание. Рекомендуется провести его до обращения в администрацию. Межевание проводится кадастровыми инженерами за соответствующую плату.
Два варианта оформления
Бесплатное
Проводится в тех случаях, когда член товарищества получил землю на праве пожизненного или постоянного пользования. Разрешение в этом случае не требуется. Владелец обращается в администрацию с заявлением и пакетом документов:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Учредительные документы товарищества.
- Документ на участок.
- Кадастровая карта садоводчества.
- Решение правления о членстве в СНТ.
На основе представленных документов администрация выпускает постановление о возможности проведения процедуры и заявитель обращается в Росреестр для регистрации прав и получения Свидетельства.
На бесплатной основе оформить собственность может член товарищества, относящийся к категории малоимущих, или получивший его до 29 октября 2001 года. Эти условия касаются и тех. у кого на территории расположен жилой дом в личной или долевой собственности.
Право на бесплатное предоставление имеют Ветераны и инвалиды войны, многодетные семьи, инвалиды 1-2 группы.
Но учтите, что процедура оформления в собственность и регистрация собственности не совсем одно и то же. За землю платить не придётся, но регистрация процедуры всё-таки потребует внесения денежных средств. Стоимость госпошлины 200 рублей.
Кроме того, если вы заказываете инженерам межевание, то оформление межевого плана обойдётся вам в сумму в пределах 10 т. рублей, всё зависит от количества обратившихся членов садоводчества по вопросу оформления и от расценок компании, в которую вы обращаетесь.
Нужно или нет оформлять межевание зависит от подтверждающего права документа, Общих рекомендаций на этот счёт нет, поэтому решение принимается в каждом случае в зависимости от условий и вида существующего документа. В каждом отдельном случае советуем обратиться к юристу.
Платное
В случае отсутствия оснований для бесплатной приватизации, производится выкуп по цене, не превышающей кадастровую стоимость.
Цена в этом случае определяется территориальным зонированием. Узнать конкретную стоимость вы можете в органах государственной власти района, на территории которого, располагается земля, на которую вы претендуете. Следовательно, назвать единую, даже какую-то среднюю цену каждого участка, нельзя.
Как составить заявление?
Заявление с просьбой о разрешении бесплатной регистрации собственности участка составляется на имя главы административных органов. В нём должны содержаться следующие сведения:
- ФИО заявителя.
- Паспортные данные и ИНН.
- Размеры и номер участка.
- Цель разрешённого использования.
- Прилагается ранее описанный пакет документов.
При выкупе (платной приватизации) пункты заявления те же. В нём вы сообщаете о намерении приобрести участок. К нему следует также приложить:
- Справку из земельного комитета о стоимости по нормативам.
- Справку и налоговой о размере налога.
- Справку из БТИ о кадастровой стоимости.
- Техпаспорт на имеющиеся постройки.
Когда власти могут отказывать?
Причины могут быть следующими:
- Установление запрета на оформление в собственность данной территории.
- Планирование использования участка в будущем для государственных нужд.
- Территория исключена из земельного оборота.
Право пользования участком без оформления собственности.
Следует заметить, что согласно ст. 266-267 ГК РФ участки в СНТ закрепляются за его членами пожизненно, с правом наследования. Это означает, что гражданин имеет право использовать землю в различных целях. Участок в этом случае нельзя продать.
Статья 266. Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения
- Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
- Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
Статья 267. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении
Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
Гражданин является арендатором участка у государства и выплачивает ему арендную плату. Основанием для использования является договор аренды земли.
Правление садоводчества не может лишить члена права владения участком даже в случае нарушения законодательства. Сделать это может только суд по предъявлении иска, поданного властями и только тогда, когда пользователю предъявлено административное предписание, и он не исправил их в срок.
Арендатор участка, находящегося на территории определённого садоводчества, обязан платить взносы на содержание общего имущества, даже если он не является членом СНТ.
Какие нужны документы для приватизации земли около дома? Смотрите ответ в статье.
Таким образом, если вы не хотите или по каким-то причинам не можете оформить приватизацию земли, то можете пользоваться ею на условиях аренды бессрочно.
Что говорится в законе о приватизации?
Садовое некоммерческое товарищество является юридическим лицом. Государство выделяет ему территорию в пользование, распоряжаться ей самостоятельно нельзя.
Товарищество имеет свой устав, административный аппарат, реквизиты, а участникам выдаются специальные членские книжки, удостоверяющие их участие в некоммерческом объединении.
Приватизацию начали успешно реализовывать с 1991 года. Запрещено проводить процедуру в целях коммерческого использования земли. Территорию можно использовать только в личных целях (домашний сад, огород, строительство).
Если участник получил землю до 2001 г., процесс значительно упрощается, согласно ФЗ «О дачной амнистии». Если она получена позднее, потребуется сбор документов, процедура усложнится. И в том, и в другом варианте оформление бесплатное, но есть и платные возможности.
Какие нормативные акты регламентируют отношения:
- , редакция 26.10.2001 года. О земельных отношениях, в том числе о вопросах оформления собственности.
- ФЗ N178, 21.12.2001 г. «О приватизации». Регламентирует основание и порядок перевода в собственность наделов от государства или муниципальных образований. . Согласно ему, бесплатная возможность пролонгирована до 31.12.2020 года.
- Поправки основного закона от 01.01.2015 г. Они упростили процесс, сократили количество бумаг, независимо от времени получения права пользования.
- имеющие 6-летний договор на пользование через 5 лет после начала;
- многодетные семьи;
- владельцы недвижимости, которая находится на земле (купленной, унаследованной, подаренной и пр. до 25.10.2001 г.);
- оформившие договор аренды ранее 25.10.2001 г.;
- официальные владельцы недвижимости, получившие территорию бессрочно.
В регламентирующие акты довольно часто вносятся поправки. Перед началом процедуры рекомендуется проконсультироваться с юристом.
Кто имеет право, а кто нет?
Осуществить ее может участник, при наличии членской книжки. Именно она является основой, подтверждающей права на надел.
Приватизировать часть государственного имущества можно один раз в жизни, запрещено повторное оформление.
Согласно законодательству, безвозмездно могут переоформить:
Исключительное право имеют граждане, получившие разрешение строить дом и инициировавшие его, даже если объект не завершён, при наличии подтверждения. Другой вид – преимущественное право, имеют льготные категории граждан (многодетные, инвалиды и пр.).
В данном случае, третьи лица могут оформить собственность, если льготники откажутся или нарушат условия. То же касается и тех, кто пользуется в соответствии с участием в товариществе.
Также есть вариант платного оформления, цена не должна превышать кадастровой стоимости. Оценка проводится региональными ОФС под контролем Росреестра.
Цели переоформления в собственность
Перед тем, как начать процесс переоформления, нужно понять его преимущества и недостатки.
Плюсы:
- Собственник может безраздельно распоряжаться имуществом: продавать, передавать по наследству, дарить, использовать как залоговое имущество и пр. Администрация не имеет полномочий требовать освобождения территории.
- Есть четко оформленные границы имущества, отсутствие споров с соседями, невозможно незаконно присвоить часть надела.
- Когда закончится договор о пользовании согласно членству в товариществе, нет необходимости возобновлять договоренности. Это исключает возможность неполучения земли в пользование.
- Приватизированное имущество намного проще продать.
- Строительство дома можно начинать без опасений что отберут площадь под государственные нужды.
- В соответствии с ФЗ N93, посредством межевания определить новые границы и добавить до 10% от имеющейся площади.
- Если государство решит проложить в границе территории магистраль или коммуникации, владельцу будет выплачена компенсация.
Минусы:
- Использовать возможность закон разрешает только один раз.
- В некоторых случаях требуются дополнительные расходы на юриста, на межевание. Изредка приходится судиться за право собственности с администрацией, которая отказывает в оформлении.
- Помимо взносов в общую кассу, имущество будет облагаться земельным налогом, который уплачивается ежегодно.
- Собственник несет индивидуальную ответственность за состояние имущества и законность построек на нем.
Для реализации всех возможностей дачного участка, рекомендуется приватизировать и не зависеть от решений посторонних. Плюсов от этого гораздо больше.
Разновидности владения территориями в садовых объединениях
Порядок проведения процедуры во многом обусловлено тем, как была передана территория: в личное владение либо как члену садоводческого товарищества.
Если землепользователь является единоличным владельцем и получил его по праву пожизненного наследования или без установленного срока использования, то процесс не будет сложным. Потребуется лишь произвести переоформление фактического использования площади на правомочия собственника.
Когда территория является частью общей площади, предоставленной государством для союза садоводов для бесплатного пользования на определенный период и выдан в процессе разделения её между членами общества, то его регистрация необходима. При этом придется пройти непростую процедуру.
Коллективная
В мероприятии участвуют все арендаторы, в большинстве случаев, это затягивает процесс на неопределенные сроки. Собрание выделяет специального человека, который будет заниматься оформлением, работа оплачивается отдельно.
Уполномоченным лицом обычно становится председатель правления, который получает на руки доверенность за подписью каждого члена организации.
Порядок действий:
- На собрании определить уполномоченного представителя, предоставить ему возможность решать юридические вопросы от имени участников.
- Провести подготовку: межевание, оформить кадастровые паспорта, собрать необходимые подтверждения.
- Составить заявления о желании перевода муниципальных или государственных земельных наделов во владение участников безвозмездно.
- Забрать разрешение администрации.
- Обратиться в Росреестр, получить на каждого заявителя свидетельство на право собственности.
Если кто-то из участников товарищества откажется приватизировать, это никак не повлияет на остальных. При желании, он сможет реализовать возможность самостоятельно, либо выкупить у государства.
Индивидуальная
Предусмотрено личное обращение гражданина (либо официального представителя), процесс пройдёт быстрее.
Алгоритм:
- Обращение к председателю товарищества за предоставлением: устава, решения о вступлении в СНТ, выкопировкой участка и пр.
- Проведение межевания с целью уточнения границ, проводится за счёт будущего собственника.
- Подача заявления в административный орган власти.
- Оформление договора, передающего землю в единоличное владение.
- Завершение бюрократических действий, регистрация в Росреестре, получение свидетельства о собственности.
Получить подтверждение можно лично, в МФЦ или через Госуслуги, процесс занимает 2 недели.
Порядок действий по дачной амнистии
Полученное в пользование до 2001 года можно приватизировать по упрощенной схеме. Процедура проводится согласно ФЗ №137 от 25.10.2001 г.
Главное отличие: арендатор минует обращение в государственные органы для согласования сделки. Арендатор сразу обращается в Росреестр за получением завершающего свидетельства.
Для этого потребуется правоустанавливающий документ на участок:
- свидетельство,
- договор или акт о предоставлении в бессрочное пользование,
- выписка из похозяйственной книги.
Этапы административной
Делится на 5 общих процедур, некоторые из которых определенной категории граждан проходить не нужно.
Подготовка пакета документов
Согласно Приказу Минэкономразвития от 12 января 2016г, список следующий:
Список может быть дополнен, в зависимости от характера процедуры и конкретного земельного участка.
Передача бумаг
Бумаги должны соответствовать форме, не быть просроченными, не содержать ошибок, иметь все полагающиеся подписи. В выписке из ЕГРН указан собственник приватизируемой территории: муниципалитет или государство.
Если первый вариант, передать в администрацию муниципалитета. Если второй, в местное управление Росимущества.
Проверка длится до 30 дней, если выявят несоответствие, нужно дополнить пакет недостающим, устранить ошибки. Как вариант, выбрать другой земельный отрезок.
Кадастровый учёт
Этап для тех, чей надел документально не оформлен, либо требует уточнения границ. Нанимается кадастровый инженер за счёт заявителя. После составления акта, следует обращение в Росреестр для постановки на учёт в кадастре.
Получение одобрения заявления
Когда на руках есть кадастровый паспорт и выписка из ЕГРН, пакет передан в соответствующий орган власти, гражданин получает решение. Оно оформляется в письменном виде, выдаётся на руки и является юридическим основанием для осуществления последнего этапа.
Оформление
Что надо передать в Росреестр:
- заявление;
- документ удостоверяющий личность заявителя;
- решение муниципалитета/Росимущества;
- чек об оплате пошлины.
Расходы:
- 350 р. на оплату пошлины;
- 200 р. на выписку из ЕГРН;
- от 100 р. услуги нотариуса.
Как меняется процедура и документы, если на садовом участке есть строения (дом и т.п.)?
Строение подлежит оформлению отдельно, если планируется проводить юридические операции (передавать в наследство, дарить и пр.). В противном случае это делать необязательно.
Когда могут отказать и почему?
Есть несколько причин:
- запрет от госорганов (без объяснения);
- предназначение земли под нужды государства (строительство, посевные работы и пр.);
- изъята из оборота;
- заявитель и пользователь разные люди;
- пакет документов собран неверно;
- надел уже приватизирован.
Право на приватизацию
Федеральный закон № 66 о садоводческих объединениях от 15.04.98 г. гласит о том, что земля предоставляется этим объединениям безвозмездно после прохождения процедуры гос. регистрации.
Руководством объединений осуществляется проект застройки и организации этих объединений. После чего участникам садоводства предоставляется право на безвозмездную приватизацию своих участков. Эта процедура доступна каждому человеку один раз в жизни.
Предоставление в собственность земельных участков членам сообществ осуществляется без организации торгов. Платно или бесплатно — зависит от ситуации.
Статья 28 п. 4 о садоводческих объединениях регулирует процесс получения ЗУ в собственность гражданами, которые имеют членство в садовых товариществах. Исполнительный орган гос. власти занимается рассмотрением заявлений от владельцев ЗУ о предоставлении им земли в собственность на основании пакета документов и заявления.
По истечении двух недель он обязан выдать решение заявителю о согласии либо отказе. Законодательство не допускает отказ в выдаче разрешения на приватизацию ЗУ гражданам – членам СНТ. Исключением могут быть несколько случаев:
- земли были изъяты из оборота;
- земли зарезервированы для нужд государственных или муниципалитета, и их приватизация запрещена Федеральным законодательством.
С чего нужно начинать?
Сначала нужно узнать через интернет, приватизирован ли земельный участок или нет. Об этом подробно тут. Приватизировать ЗУ в СНТ можно двумя способами:
- коллективно;
- индивидуально.
При коллективной способе приватизации весь процесс можно разделить на следующие этапы:
- Проводится общее собрание членов сообщества, на котором путем голосования выносится решение о приобретении в собственность земли путем ее приватизации.
- Принимается общее решение, на основании которого общество обращается в местные органы власти о передаче земель, которые находятся в общем пользовании — в собственность СНТ, а личных дачных участков – в собственность членов сообщества.
- Проводиться оформление документов на землю:
- проводится межевание;
- постановка на кадастровый учет;
- получаются кадастровые паспорта.
- Лицо, которое будет уполномочено общим собранием, обращается с заявлением и сопутствующими документами в местные органы.
- Через две недели представитель объединения получает решение.
Если гражданин решил приватизировать свой участок в СНТ самостоятельно, ему необходимо обратиться в правление товарищества и взять следующие документы:
- Справку что данный ЗУ принадлежит именно ему, заверенную председателем и главным бухгалтером.
- Членскую книжку или ее копию, заверенную подписью председателя.
- Выкопировку ген. плана СНТ, на котором будет виден нужный участок и примыкающие к нему соседние участки.
- Копию протокола или решения собрания членов СНТ о том, что гражданин принят в товарищество.
С полученными документами человек обращается с заявлением на предоставление ему права на приватизацию ЗУ в соответствующие органы.
Порядок в СНТ
ФЗ, вступивший в силу 1 марта 2015 года, упростил процедуру приватизации ЗУ, принадлежащих государству и муниципальным образованиям. Также значительно упрощается и ситуация с приватизацией строений на ЗУ. На сегодняшний день процесс приватизации происходит следующим порядком:
- В местную администрацию заявитель обращается с полным пакетом документов и заявлением. Оно рассматривается в течение двух недель, по истечении которых заявителю выдается решение администрации.
- Утверждаются границы ЗУ.
- Гражданин за свой счет проводит межевание, основанием для которого служит проект границ ЗУ.
- Полученные документы подаются в органы кадастра и картографии для изготовления карты.
- Далее с заявителем заключается договор о покупке участка земли или договор о передаче ЗУ в собственность.
Обычно, у членов СНТ из правоустанавливающих документов на руках имеется лишь книжка садовода. Она свидетельствует о наличии у них членства в объединении землепользователей, но не удостоверяет права собственности. Поэтому после обращения в местные органы власти и получения от них разрешения на приватизацию, гражданам нужно оформить свое право собственности в Росеестре.
Чтобы это сделать в органы гос. регистрации подаются документы:
- заявление;
- постановление местного органа власти о передаче ЗУ в собственность;
- кадастровый паспорт.
Что указывается в заявлении?
Заявление заполняется по месту обращения, в нем должны быть прописаны следующие пункты:
- ФИО заявителя.
- Данные паспорта.
- ИНН заявителя.
- Направление использования ЗУ.
- Размеры ЗУ.
- Указывается испрашиваемое право на ЗУ (как будет использоваться участок – огородничество, дачное строительство и т.д.).
- Полный перечень прилагаемых к данному заявлению документов.
Какова стоимость?
Приватизировать ЗУ можно платно и бесплатно. Бесплатной приватизацией человек может воспользоваться один раз в жизни. Количество платных приватизаций государством не ограничивается.
Бесплатно приватизировать участок в СНТ могут его участники, получившие его на праве постоянного пользования или полученного владения. Гражданам в таком случае придется лишь оплатить госпошлину при оформлении права собственности на землю.
Стоимость приватизации земли в СНТ на платной основе зависит от ее кадастровой цены, и при этом не превышает ее.