Ордер на квартиру: что это, где хранится, как получить и восстановить

Ордер на жилье выдавали во времена Советского Союза местные органы власти – исполнительные комитеты (исполкомы). Этим документом предоставляли право на вселение и бесплатное пользование квартирой, комнатой, другим объектом недвижимости. Срок действия в стандартной форме не устанавливали.

Кроме точного адреса типовой документ этого типа содержит следующие сведения:

• ФИО получателя вместе с паспортными данными;
• идентификационные данные членов семьи;
• площадь, количество комнат;
• дату составления, печать учреждения, подпись ответственного лица.

Временный ордер

Следует уточнить, что такое временный ордер на квартиру. Содержание подобных документов соответствовало приведенному выше перечню. Однако срок действия разрешения был ограничен – не более 30 календарных дней. Как правило, его выдавали для заселения в общежитие (комнату коммунальной квартиры) на период обучения или командировки.

Практически те же функции, что и временный, выполнял служебный ордер. Существенным отличием являлось ведомственное право собственности. Такие объекты недвижимости принадлежали предприятиям, научным институтам, иным организациям. Жилье передавали только на время выполнения соответствующих служебных обязанностей.

Следующий тип документа применяли для осмотра помещений до вселения. Стандартный срок действия не превышал пяти календарных дней. Корешок смотрового ордера сохраняется в архиве местной администрации.

К сведению! Еще одна форма – обменный ордер, использовалась для переезда в другой объект недвижимости с одновременным возвратом имеющегося жилья в муниципалитет.

Выдают ли сейчас ордер на жилье

С 2005 г. новый Жилищный Кодекс РФ официально исключил обязанность получить ордер на квартиру для заселения. В наши дни предусмотрено заключение письменных соглашений и договоров с подробным описанием прав и обязанностей сторон. Исключением являются «смотровые» и «обменные» документы, которые составляют в произвольной форме.

При заселении в муниципальное жилье по соцнайму

Разрешение на первичный осмотр выдает муниципалитет. Его составление допустимо в виде письменного ордера. Если возражения отсутствуют, составляется и подписывается типовой договор социального найма (ДСН) на неприватизированную квартиру. Дополнительные подтверждения для вселения не требуются.

При наличии старого ордера другие подтверждения не потребуются для оформления ДСН в местной администрации. Этого документа достаточно, чтобы получить в бесплатное пользование квартиру без прохождения процедуры приватизации. Кроме него предоставляют:

• гражданские паспорта взрослых членов семьи;
• свидетельства о рождении детей возраста до 14 лет;
• свидетельство о браке.

При заселении в кооперативную квартиру

Если ордер на жилье использовался при покупке кооперативной квартиры, следует правильно оценивать действенность данного документа. Он не подтверждает отсутствие претензий к застройщику. Его нельзя использовать, как справку о выплате паевого взноса.

Переход прав собственности в этом случае обусловлен полным завершением расчетов. После заселения дома кооперативы переоформляются в ТСЖ. Канцелярия товарищества выдает справки, обеспечивает сохранность архивных документов.

Как выглядит ордер

На представленных ниже снимках видно, что плохое состояние старых документов затрудняет или делает невозможным прочтение текста. Между тем, получить дубликат невозможно по причине отсутствия соответствующих нормативных форм в наши дни. Администрация, где хранится архив, вправе предоставить только справку о содержании ордера.

Образцы демонстрируют, как выглядит ордер на квартиру:

Где хранятся ордера

Чтобы не утруждать себя вопросом, где получить ордер, обеспечивают соответствующий режим хранения бумажных документов. Следует исключить повышенную влажность, механические повреждения. Хорошо защищают от неблагоприятных внешних воздействий стандартные пластиковые принадлежности (файлы, папки).

Сохранность копий и корешков обеспечивает архивная служба администрации муниципалитета.

Нужен ли сейчас ордер для приватизации

Чтобы правильно ответить на этот вопрос надо перечислить стандартный набор документов для выполнения процедуры приватизации:

• гражданские паспорта, свидетельства о рождении всех зарегистрированных по соответствующему адресу членов семьи;
• письменнные заявления или отказы от всех собственников;
• выписка из домовой книги, справка из паспортного стола о прописанных жильцах;
• ордер либо договор социального найма;
• актуальная выписка из базы данных ЕГРН

Соответственно, для приватизации необходим либо ДСН, либо ордер. Если ни одного из перечисленных вариантов нет, нужно обратиться в администрацию за консультацией по индивидуальному случаю. Возможно, потребуется запросить корешок из архива.

Важно! В любом случае следует учитывать особенности конкретной квартиры. По специальной схеме, например, выполняется приватизация жилья ветхой категории.

После одобрения заявления о приватизации специальной комиссией муниципалитета с участниками заключают отдельный договор о приватизации. На его основании изменяют записи в «Росреестре» с указанием новых владельцев. Эта стадия завершает процедура передачи прав собственности на квартиру.

При большом интервале времени с даты получения ордера не исключены значительные изменения состава семьи, которые никак не отражаются в тексте документа. Между тем, родившиеся дети получают права собственности на недвижимость. Их участие в приватизации предусмотрено действующим законодательством.

С учетом актуальных данных на стадии обработки заявки делают необходимые коррекции.

К сведению! По действующему законодательству приватизация определена как однократная процедура бесплатного получения государственного жилья. Вместе с другими документами участники подают письменные заявления о не использованных ранее аналогичных возможностях.

Как восстановить документ

Как восстановить ордер на квартиру, решают с учетом особенностей получения жилья. Обычно применяют следующие методики:

• обращаются в офис действующего товарищества собственников жилья, если квартира приобретена в кооперативе;
• получают архивную справку в департаменте недвижимости или другом специализированном подразделении местной администрации муниципального образования;
• берут соответствующее подтверждение в жилищном (ремонтном) эксплуатационном управлении.

Если по стандартной процедуре не удалось восстановить ордер (справку) на квартиру, обращаться с иском в суд. Чтобы повысить вероятность положительного решения заявителю (уполномоченному лицу) надо заранее собрать необходимую сопроводительную документацию. Так, справку о зарегистрированных жильцах можно получить в УК, ТСЖ, паспортном столе.

К сведению! Рекомендуется получить отказ в письменной форме с подробным пояснением причин. Эти сведения пригодятся в ходе судебного разбирательства.

Требования обязательной передачи именно ордера в местную администрацию для проведения приватизации избыточны. Как правило, достаточно написать заявление об утрате оригинала с просьбой восстановления архивной копии. Факт получения запроса фиксируется в дежурном журнале.

При желании можно воспользоваться обращением по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Какие документы используются после развала СССР

Применение этого документа было обязательным на основании устаревшей редакции ЖК. Отдельными постановлениями прежних органов государственной власти его применение сделали обязательным даже при наличии договора найма с муниципалитетом. Сейчас ордер на квартиру может понадобиться только в качестве вспомогательного подтверждения прав собственности.

Если восстановить его не удалось с применением рассмотренных выше способов, необходимое решение можно получить в ходе судебного разбирательства.

Вместо ордера на муниципальную квартиру применяют:

• ДКП;
• ДСН;
• специальное соглашение с местными органами исполнительной власти о предоставлении жилья в пользование на безвозмездной основе.

Муниципалитет вправе оформлять временные разрешения на осмотр объекта недвижимости. Этот документ не заменяет акт приемки-передачи, не свидетельствует о согласии получателя вселиться в определенную квартиру. Соответствующие действия подтверждаются в ДСН, соглашении. Обмен жилья также осуществляется на договорной основе.

Для подтверждения прав собственности в наши дни берут актуальную выписку из специализированной базы данных ЕГРН. Обращаться можно непосредственно в «Росреестр» либо получать документы через МФЦ, портал «Госуслуги». При необходимости можно заказать электронную копию.

В некоторых ситуациях удостоверяют права на квартиру с помощью:

• дарственной;
• свидетельства о получении наследства;
• договора о долевом участии;
• стандартного ДКП.

Итак, сегодня ордер на квартиру не выдается, а для заселения используются соответствующие договоры. Однако он в случае необходимости поможет подтвердить ваши права на муниципальное жилье.

Не забывайте делать репосты и ставить лайки. В комментариях к публикации задавайте вопросы, указывайте замечания и делитесь собственным опытом по заданной теме. Если не получилось выяснить, где взять ордер на квартиру для приватизации, обращайтесь к дежурному юристу.

Определение ордера: основная характеристика

В годы СССР только с помощью этого документа можно было доказать своё право на бесплатное жильё, выданное государством.

Провести приватизацию или другие операции с жилплощадью без наличия квартирного ордера было нереально. Основанием считалась ст. 47 ЖК РСФСР.

Описание ордера, как получить

Выдавался он в Районном Совете (исполкоме) с печатью и давал возможность в течение месяца вселиться в жильё. По истечению этого срока ордер считался недействительным.

Как выглядит ордер? Это небольшой по размерам документ, содержащий такие сведения:

• адрес;
• описание жилья (метраж и прочее);
• основные данные о нанимателе и остальных вселяющихся людях;
• дата вселения.

Хранился ордер у хозяев жилплощади, а отрывной талон сохранялся государственными органами. С юридической стороны ордер не имеет срока ограничения в пользовании.

Что делать при утере ордера

Как восстановить ордер, если он пришел в негодное состояние или утерян? Требуется сделать запрос копии в архив ЖЭУ отрывного талона, доказывающего факт получения прав пользоваться жильём. Но актуально данное действие будет, если за все прошедшие годы состав жильцов в жилье не менялся.

Если же за это время количество проживающих поменялось по причине смерти, рождения или выписки (прописки), то данные уже считаются недостоверными.

Ниже перечислим, какие документы нужны для восстановления ордера:

Если в мэрии не получилось восстановить ордер, поможет обращение в департамент недвижимости, находящийся в одном районе с жильем. В случае, когда и там вопрос не решился, остается обращение в службу 1 – го окна. Это ведомство обычно сразу откликается на возникшую проблему и гарантировано займется решением.

Ордер на квартиру – альтернативы сегодня

В настоящее время с гражданами, в зависимости от ситуации, госорганы предлагают заключить такие договора:

Ситуации, когда ордер понадобится

Сейчас, на период 2025 г., правовая природа ордера полностью утеряна. Но иногда он все же необходим.

Некоторые юридические операции без ордера провести не представляется возможным:

1. В случае, когда гражданин заключает договор соцнайма. А это невозможно без предъявления старого ордера на жилье. Он является своеобразным основанием для выдачи нового документа.
2. Если осуществляется операция по приватизации жилья. Новый договор иногда не заключается и не сохраняется гражданами. В результате ордер остаётся единственной бумагой, подтверждающей право жильцов на жилплощадь.

Но следует учесть, что в регионах РФ порядок приватизации жилья немного видоизменяется: в части областей старый ордер могут попросить, да еще и копию нужно сделать, а в других – приватизировать получится только при наличии нового договора соцнайма.

Имеет ли сейчас ордер правоустанавливающую силу

По факту ордер и договор соцнайма – документы, взаимозаменяющие друг друга. В будущем планируется полная замена ордера на более удобную форму договора соцнайма. На данное время ордер продолжает применяться.

И да, на вопрос: является ли ордер на квартиру правоустанавливающим документом, можно ответить утвердительно. Хотя и стоит учитывать неоднозначность ситуации, связанной с принятым постановлением в 2005 г. о договоре соцнайма.

Особенно это касается ситуации, когда происходит операция приватизации. Согласно нормативным актам, принятым в законодательстве РФ, каждый гражданин, прописанный на жилплощади и отмеченный в ордере, имеет полное право участвовать в процессе приватизации.

Есть ряд спорных вопросов, которые граждане нередко не могут самостоятельно решить. Рассмотрим более подробно основные:

Допускается обращение с иском в суд, чтобы опечатку исправили, но, согласно закону, ордер уже не относится к действующим документам, что усложняет весь процесс. И даже если суд примет положительное решение, новый квартирный ордер получить не получится на основании вышедшего закона в 2005 г.

Важно, чтобы был оформлен договор соцнайма. А чтобы сделать его, ордер с ошибкой лучше не использовать. Достаточно будет через судебные органы установить факт проживания человека в жилье.

Далее оформляется прописка и на основании её осуществляется договор социального найма, дающий право на приватизацию и полномочия собственника.

Можно ли разделить ордер в жилье, которое приватизировано

Сам ордер невозможно разделить, а разделяется только лицевой счет. Таким образом, за каждым членом семьи (или прописанными людьми на данной жилплощади) закрепляются комнаты, делается перерасчет метров, выделяемых на всех прописанных жильцов. Именно за них они и должны оплачивать коммунальные услуги.

Обычно вопросом, как разделить ордер в приватизированной квартире, интересуются родственники или члены семьи, которые не хотят или не могут оплачивать вместе коммунальные услуги, отсутствуют гармоничные отношения, нет взаимопонимания. Но не всегда просто получается решить этот вопрос.

Не всегда есть возможность разделить квартиру на несколько частей. Иногда это просто невозможно. В этом случае сам ордер делиться не может, а в судовом порядке делится лицевой счет.

К сведению: в приватизированной квартире при разделе лицевого счета квартирный ордер не имеет никакого значения. После решения суда за каждым членом закрепляется часть жилплощади, которую он и должен оплачивать. В первую очередь обсуждаются обязательные платежи (за электроэнергию, отопление, газ и воду).

Наиболее целесообразным решением будет раздел жилья на доли всеми членами, имеющими право на данную жилплощадь, в добровольном порядке. Иначе проблема решается только через суд.

Следует учесть, что граждане, имеющие право только проживать в квартире или доме, не имеют права участвовать в разделении лицевого счета. На определение и выделение доли имеют право только непосредственные собственники жилья.

Можно ли вписать себя в квартирный ордер?

Вписать себя в ордер вполне возможно. Для этого необходимо подать заявление в департамент жилищной политики. При этом необходимо предоставить документы, которые подтвердят ваши права на данное жильё. Список документов можно уточнить в департаменте.

Если вы получили своё жильё до начала действия Жилищного кодекса, и на квартиру уже был оформлен ордер, то вписать туда никого уже нельзя. Поэтому если у вас изменился состав семьи или вы приняли решение о приватизации квартиры, то в первую очередь необходимо будет заключить договор соцнайма. По этому вопросу также необходимо обратиться в департамент.

Если вам необходимо вселить в квартиру кого-то нового, то вам необходимо подтвердить, что жилая площадь вашего жилья отвечает социальным стандартам.

После соответствующей проверки документов необходимая информация фиксируется в специальных книгах, и в течение месяца оформляется нужный договор. Таким образом, в данном случае необходимость ордера отпадает.

Нужен ли ордер, чтобы приватизировать жильё?

Этот вопрос часто затрагивается в процессе приватизации жилплощади. Ордер, равно как и договор соцнайма, так же, как и прочие документы, подтверждающие права на обладание жилплощадью, необходимо сдать в местную администрацию. Вместо этих документов соответствующий отдел местной администрации и владелец квартиры заключают договор о передаче квартиры в вашу собственность.

То есть ордер, как и договор о соцнайме, становятся ненужными.

Поэтому местные администрации акцентируют внимание на необходимости возврата им ордера, хотя этот документ уже потерял всякую законодательную силу. Если же ордер утрачен, то жильё можно приватизировать и без него. Достаточно написать заявление о том, что данный документ утрачен, а данные о том, что когда-то он всё же существовал, будут взяты из административных архивов.

А вот договор о соцнайме необходим в любом случае. Если же он потерян, то подлежит восстановлению. Ведь этот документ обязателен, он подтверждает ваши права на приватизацию жилья.

Конечно, ситуации бывают самые разные, и сотрудники администрации любят перестраховаться, и поэтому, если они упорно отказывают в приватизации в том случае, если у вас нет возможности предъявить ордер, то вы сможете осуществить приватизацию, обратившись в суд.

В этом случае суд уже в судебном порядке запрашивает архивные документы, подтверждающие право принадлежности вам жилья. Но случаи необходимости приватизировать жильё через суд – большая редкость и являются исключениями из правила.

Т. о., квартиру можно приватизировать и без наличия ордера. Хотя, конечно же, лучше бережно хранить все документы, в том числе и квартирный ордер, – ведь их наличие – это гарантия наиболее быстрого и простого оформления приватизации.

Понятие

Что это такое ордер на квартиру? Так называется документ, который дает право гражданину вселяться и проживать в квартире или ином жилье. В период существования СССР был единственным документом, свидетельствовавшим о праве человека занимать выданную им государством жилплощадь. Ныне юридической силы практически не имеет, поскольку заменен другими правовыми формами (договор найма, коммерческий договор и тому подобное).

Однако ряд юридически значимых действий без него провести сложно, а порой просто невозможно. Например, приватизировать квартиру.

Ордер представляет собой документ, выписанный на имя нанимателя, т. е. на лицо, которое несет ответственность за жилье и распоряжается им в пределах, определенных законом. В этот документ так же вписаны лица, которые были зарегистрированы на данной жилплощади на момент вселения.

Форма

Рассмотрим две основные формы, которые действуют при вселении в жилье. Перед заселением выдается смотровой ордер. Он представляет собой одностраничный документ с отрывным талоном.

Талон остается в исполкоме. В самом документе написано, что он выдан гражданину (Ф.И.0) для осмотра квартиры, расположенной по такому то адресу, указывается ее площадь, количество комнат и т. д.

Срок его действия пять дней. После этого человек должен либо отказаться в письменной форме, либо принять предложенную жилплощадь. Если гражданин согласен, то оформляется основной ордер или полагающиеся ныне документы, договор найма и т. д.

Ордер на заселение так же представляет собой одностраничный документ с отрывным талоном.

В ордере указывается наниматель, фамилия, имя, отчество полностью, число вселяющихся, их фамилия, имя, отчество, год рождения, родственные отношения с нанимателем, сведения о квартире, количество комнат, жилая площадь.

Одна часть его остается у жильцов. Вторая хранится в исполкоме, ныне мэрии.

Как восстановить ордер на квартиру

Восстановить данный документ, если он потерян можно двумя путями, В первом случае, сначала нужно обратиться в свое ДУ и попросить копию отрывного талона ордера. Если таковой отсутствует в ДУ, то нужно потребовать справку о его отсутствии. Затем с этими документами нужно обратиться в жилищный отдел администрации.

Копию получить вряд ли удастся. Но будет выдан альтернативный и имеющий в отличие от него законную силу договор соцнайма. Если в администрации откажут, то следует обращение в суд с требованием восстановить ордер и на его основании получить договор найма. Для этого придется подготовить исковое заявление и предъявить письменный отказ администрации.

В суд помимо этого нужно предоставить копии паспортов всех проживающих, справки о регистрации по данному месту жительства, копии финансовых документов. свидетельствующих о коммунальных платежах. Очень хорошо будет, если найдутся люди.

способные засвидетельствовать, что семья вселилась и проживает в квартире законно. Суд вынесет положительное решение, но придется удовольствоваться договором соцнайма, поскольку иного документа, подтверждающего право проживать на муниципальной жилплощади не предусмотрено.

Можно ли на одну квартиру получить два и более ордеров?

Есть ли в этом на сегодняшний день какая-то необходимость, трудно сказать, поскольку ордер юридической силы не имеет. Но получить несколько таких документов на одну квартиру возможно.

Для этого нужно изменить ее статус, то есть превратить квартиру в коммунальную, разделив счета, выделив каждому новому нанимателю отдельную часть жилплощади и оформив это установленным порядком. Чаще всего подобные процедуры проводятся через суд.

А если квартира приватизирована? Общая собственность в этом случае делится на несколько паевых частей по числу новых собственников. Затем каждый из них переоформляет выделенную долю в свою собственность, получает на нее правоустанавливающие документы и, если нужно, и ордер.

Ордер с момента вступления в силу новой редакции ЖК (2005 год) утратил свою силу. Больше того такого понятия в новом ЖК попросту нет. Поэтому и нет особой необходимости заниматься его получением, восстановлением, если утерян, разделением и так далее.

Иногда, правда, его требуют в процессе приватизации, в качестве правоустанавливающего документа. Но это требование не имеет под собой законных оснований.

Читайте также, что такое приватизация жилья, с чего начать процесс приватизации, какие документы нужно подготовить, как приватизировать квартиру с помощью МФЦ и сайта госуслуг.

Где получить дубликат

Дубликат любой бумаги предоставляется в том органе, где он изначально выдавался. Но делать дубликаты ордеров не принято, так как это одноразовый документ. Для осуществления продажи государственной собственности необходима его копия, заверенная нотариально.

Если вас мучает вопрос, является ли ордер на квартиру правоустанавливающим документом, то ответ — нет. Ордер является документом, дающим право на заселение в прописанной в нем жилой площади.

Что необходимо для приватизации

Граждане, в соответствии с нынешними законами, вполне могут самостоятельно продать государственное жилье, в котором они проживают на основании ордера о вселении или договора социального найма.

Обычно могут потребовать следующие документы:

1. Технический паспорт на квартиру.
2. Договор социального найма или ордер на квартиру.
3. Выписку из домой книги (получать в паспортном столе).
4. Справку из единого государственного реестра недвижимости.
5. Справку из бюро технической инвентаризации, в которой будет подтверждено, что человек ранее не имел дело с приватизацией.
6. Кадастровый паспорт.