В чем разница между осмотром и досмотром?

Чтобы понять, чем отличается осмотр от досмотра, следует рассмотреть некоторые положения законодательства. Нам помогут пункты статьи 27.9 КоАП, а также содержание административного регламента, одобренного приказом российского МВД № 664 от 23.08.2017 г. Главное отличие осмотра от досмотра состоит в глубине исследования автомобиля.

Если при осмотре инспектор только внешне изучает машину, перевозимый на ней груз, то досмотр предполагает знакомство с салоном, содержимым багажника, физический контакт с предметами, имеющимися в транспорте. Следует также учесть, что законодательством процедура осмотра не прописана.

Процессуальные моменты

Существенная разница между осмотром и досмотром состоит в фиксации двух упомянутых действий. На осмотр не приглашаются понятые, отдельный протокол инспектор ГИБДД также не оформляет. Не используется также видеозапись.

Другое дело досмотр. Его проводят тогда, когда есть обоснованные (подчеркнем это слово) подозрения в том, что водитель причастен к совершению преступления, иным противоправным действиям (перевозка оружия, наркотиков, иных запрещенных в обиходе предметов). Кроме того, досмотр применяется часто тогда, когда автомобиль подпадает под описание из ориентировок

Если инспектор настаивает на досмотре, твердо следует настаивать на том, чтобы были озвучены основания для проведения соответствующих действий.

Осмотр, досмотр автомобиля в 2018 году проходит по ранее существовавшим правилам. Так, для досмотра необходимо наличие не менее двух понятых. Альтернативой им является полная фиксация всего процесса.

При досмотре всегда оформляется протокол. Требования к его содержанию перечислены в частях 6 и 7 статьи 27.9 КоАП. Водителю нужно обратить внимание на то, что в протоколе всегда должны быть зафиксированы сведения о предметах или документах, имеющих признаки нарушения законодательства.

В протоколе досмотра фиксируются индивидуальные особенности каждой вещи. Ошибки в указании наименования, других характеристик груза способны поставить законность досмотра под сомнение. Соответственно, собранные доказательства правоохранительные органы, суд при принятии решения по эпизоду вправе посчитать ненадлежащими.

Отказ водителя от досмотра: последствия

Если хозяин автомобиля категорически откажется пройти осмотр, досмотр транспортного средства (при условии, что сотрудники ГИБДД действуют в рамках полномочий), это будет подпадать под нарушение правил дорожного движения. Более того, если водитель категорически против того, чтобы провести осмотр и досмотр автомобиля, ему будет грозить серьезное административное наказание. Выражается оно в штрафе от 500 до 1000 рублей либо же аресте на 15 суток (в особо серьезных случаях).

Могут ли обыскать водителя

С точки зрения законодательства следует различать личный досмотр и осмотр от изучения автомобиля. При досмотре машины инспектор ГИБДД не имеет права интересоваться собственностью владельца. Это теоретически возможно, например, в ходе обыска.

Он происходит на основании постановления следователя и по другой процедуре. В рамках производства по административным проступкам осмотр и досмотр сидящего за рулем человека также возможен. Процедура описана в статье 27.7 КоАП.

Важно, что досмотр должен быть проведен лицом того же пола.

Происходит ли вследствие досмотра лишение прав

Сами по себе осмотр и досмотр автомобиля изъятием водительского удостоверения не чреваты. Однако протокол и материалы по административному нарушению (если таковое было) передаются в суд. Тогда уже сидевший за рулем вынужден отстаивать собственную правоту.

Он может, например, утверждать, что процедура обследования транспорта происходила с нарушениями.

Досмотр

В законодательстве определяется как мера административно-процессуального обеспечения.

Осуществление досмотра правонарушителя или его вещей производится с целью обнаружения орудий административного правонарушения. В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении сотрудник полиции вправе произвести процессуальную процедуру с целью обнаружения, например, документов, удостоверяющих личность.

Применение такой меры возможно в рамках расследования уголовного дела.

Личный досмотр и досмотр вещей, имеющихся при физическом лице, представляет собой обследование путем осмотра, ощупывания, возможно, с применением специальной техники, предметов, находящихся в карманах одежды, в женских сумках, в дорожном багаже, в портфелях, рюкзаках и так далее. Во время процедуры недопустимы причинение вреда здоровью или угрозы жизни досматриваемого гражданина, а также нарушение конструктивной целостности личных вещей.

Личный досмотр и досмотр вещей вправе производить только должностные лица, указанные в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ. Обязательно присутствие понятых. Понятые — это совершеннолетние граждане, не заинтересованные в исходе дела и не являющиеся должностными лицами. Действия сотрудников правопорядка в обязательном порядке фиксируются в протоколе.

Во время досмотра и сотрудникам полиции, и досматриваемому лицу разрешается фиксировать происходящее на видео.

Личный досмотр осуществляется лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. Необходимости привлекать более двух понятых нет. Досмотр вещей, обнаруженных при физическом лице, в некоторых случаях производится лицом противоположного пола.

При этом также необходимо присутствие двоих понятых, пол которых в данном случае не имеет значения.

Личный досмотр и досмотр вещей возможны и без понятых, но лишь в порядке исключения, при наличии веских оснований полагать, что при досматриваемом находятся оружие, наркотические, психотропные вещества или иные потенциально опасные предметы. В этом случае личный досмотр лиц женского пола мужчинами также не допускается.

Осмотр

Определяется как процессуальное действие, осуществляемое с целью выяснения значимых для дела обстоятельств. Сотрудники полиции могут производить осмотр помещения, в том числе жилого, места преступления, документов, предметов, имеющих отношение к делу, трупа на месте обнаружения. Процедура предполагает только визуальное обследование, никакая техника не применяется, и должностное лицо не прикасается ни к осматриваемому, ни к его вещам.

Чтобы в полной мере понять, чем осмотр отличается от досмотра, нужно рассмотреть разные аспекты этого вопроса, такие как:

• добровольность;
• нюансы проведения;
• участники процесса;
• возможные неправомерные действия;
• применение административно-процессуальных мер в разных условиях.

Добровольность

Досмотр — принудительная мера, согласие гражданина на проведение этой процедуры не требуется. Отказ от проведения будет классифицирован как сопротивление.

Осмотр не является принудительной мерой, и от него можно отказаться, за исключением некоторых случаев, например, прохождения таможни.

Нюансы проведения

Досмотр проводится уполномоченным сотрудником в присутствии понятых, с составлением протокола, куда вносятся дата и место его проведения, сведения о сотруднике, составившем протокол, и о подвергнутом досмотру лице. Помимо этого, в протоколе фиксируется информация об обнаруженных и изъятых предметах и проведении видеосъемки. Видеоматериал позже прилагается к протоколу.

Досматриваемое лицо не вмешивается в ход досмотра.

Осмотр не предполагает документальной фиксации происходящего. В ходе проведения сотрудник правоохранительных органов не вправе прикасаться к осматриваемому и его личным вещам. Поэтому пол сотрудника правоохранительных органов не имеет значения, и понятые на осмотре не присутствуют.

При необходимости, например, достать что-либо из сумки, сотрудник правопорядка просит об этом осматриваемого гражданина, но самостоятельно не предпринимает никаких действий.

Кто проводит процедуру

Осмотр может быть проведен сотрудниками частного охранного предприятия. Досмотр же проводится только сотрудниками государственных структур. Перечень таких сотрудников приведен в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ.

И осмотр, и личный досмотр, и досмотр вещей осуществляются при наличии веских оснований, которые должны быть разъяснены должностным лицом.

Неправомерные действия

Досмотр всегда является ограничением таких личных прав гражданина, как право на личную неприкосновенность, честь и достоинство. Если в ходе досмотра должностным лицом не было обнаружено предметов, свидетельствующих о правонарушении, процедура не считается законной. Сотрудник обязан вынести постановление о прекращении производства дела об административном правонарушении.

В случае причинения вреда досматриваемому гражданину, он вправе обратиться с иском в суд. Если досматриваемый гражданин заметил нарушения в действиях должностных лиц или понятых, он может требовать указать это в протоколе.

Отвечая на вопрос, чем досмотр отличается от осмотра, можно назвать досмотр более серьезной и ответственной процедурой, имеющей под собой веские основания. Такая административно-процессуальная мера должна применяться в соответствии с законодательством, так как она непосредственно связана с ограничением конституционных прав.

Выяснив, чем отличается осмотр от досмотра в общем, стоит рассмотреть возможность применения этих мер относительно автолюбителей.

Обследование транспортного средства

Остановив водителя, сотрудник ГИБДД может осмотреть багажник, пространство под капотом и салон транспортного средства. В таких случаях он просит водителя самостоятельно открывать двери и крышку, убирать вещи, препятствующие обзору. Это — осмотр.

В этой ситуации должностное лицо не может самостоятельно что-то открывать, прикасаться к вещам, вытаскивать их или иначе менять местоположение.

Досмотр автомобиля производится в присутствии водителя и двух понятых. Обязательно составляется протокол, содержащий всю необходимую информацию о процедуре. При проведении личного досмотра водителя составляется отдельный протокол.

Водителю рекомендуется просить копии протоколов. Во время процедуры обязательно сохраняется целостность транспортного средства и личных вещей автовладельца.

Основания

Чем отличается осмотр от досмотра транспортного средства, помимо методов осуществления? Есть существенные отличия в основаниях для проведения.

Основания для проведения осмотра:

• Проведение спецоперации. В таком случае должностные лица действуют по распоряжению своего руководства.
• Необходимость сверить маркировочные обозначения автомобиля с записями в документах. Сравнение производится на основании ориентировки об угоне похожего автомобиля. Также, если у сотрудника ГИБДД возникают какие-либо подозрения, он имеет право произвести осмотр.
• Проверка соответствия перевозимого груза сведениям в сопроводительных документах. Чаще всего это касается грузовых автомобилей.
• При обнаружении неисправностей транспортного средства, при которых его эксплуатация запрещена.

Основания для проведения досмотра:

• Проведение спецоперации, наличие ориентировок.
• Отказ водителя или сопровождающего груз от осмотра автомобиля и перевозимого груза.
• Наличие обоснованных подозрений о перевозке оружия, боеприпасов, взрывных, взрывчатых веществ, наркотических, психотропных веществ и прочих потенциально опасных веществ или предметов, перевозимых без специального разрешения.
• Обоснованные подозрения о наличии в автомобиле орудий совершения преступления или административного правонарушения.

Существует две формы проведения таможенного контроля грузов:

1. Таможенный осмотр;
2. Таможенный досмотр.

Кто назначает?

Осмотр назначается выпускающим инспектором.

Причины:

1. ввоз товара в Россию на компанию в первый раз
2. ввоз товара через таможенный пост на котором импортер не был ранее

Как проходит досмотр?

3. Составление акта досмотра

После прохождения таможенного досмотра составляется акт, в котором указываются итоги досмотра с приложением всех необходимых фотографий.

В случае нарушения таможенного законодательства составляется акт о нарушении и далее следуют санкции таможни в отношении импортера и/или его груза.

Досмотр и обыск: основные положения

Досмотр – это проверочные мероприятия, проводимые в отношении лица или его имущества, транспортного средства, с целью выявления запрещенных предметов без нарушения его конструктивной целостности.

При досмотре транспортного средства полицейский может потребовать открыть багажник, сумку.

При проведении мероприятия сотрудник ГИБДД обязан составить протокол о досмотре или в документе о задержании делается соответствующая запись. Кроме этого, при осуществлении процедуры следует пригласить двух понятых или зафиксировать происходящее техническими средствами.

Проводить такое мероприятие, как досмотр вещей или транспортного средства можно только при наличии веских оснований. Этими причинами являются:

1. Обоснованное предположение о наличии в салоне автомобиля оружия, наркотических средств и других запрещенных предметов.
2. Отказ водителей, сопровождающих грузы, от проведения осмотра.

В протоколе сотрудник полиции обязан указать причину проведения досмотра. Водителю важно знать, что досмотр осуществляется исключительно в его присутствии. Законом предусмотрены случаи, когда такая процедура проводится без владельца автомобиля, но это обстоятельства, не терпящие отлагательства и угрожающие безопасности людей.

Кроме того, инспектор не имеет правовых оснований трогать личные вещи. Досмотр производится в том случае, когда открыто производство по делу об административном правонарушении.

Протокол подписывается сотрудником полиции, владельцем транспортного средства и понятыми. Если водитель отказывается предоставить машину для досмотра, этот факт фиксируется в документе. Также после завершения процедуры на руки автовладельцу выдается копия протокола.

В процессуальном законодательстве известна еще одна форма обследования – личный досмотр. Такая процедура производится по делу об административном правонарушении.

Вещи водителя осматриваются также в присутствии двух понятых и с оформлением протокола. Особенность проведения личного досмотра заключается еще и в том, что эту процедуру может осуществлять лицо одного пола с водителем. Предметом досмотра могут быть вещи, которые находятся как на физическом лице, так и находящиеся в салоне автомобиля.

Процедура фиксируется такими документами и отметками:

• отдельным протоколом о проведении досмотра вещей и физического лица;
• производится запись соответствующего содержания в протоколе о доставлении;
• в протоколе об административном задержании сотрудник делает отметку о проведении мероприятия.

А теперь обратимся к такой категории, как обыск. Это понятие присуще уголовного процессу и регулируется нормами Уголовно-процессуального кодекса.

Обыск – это процедура, которая проводится на основании постановления суда, с целью выявления предметов, ценностей, имеющих значение для уголовного производства. Нарушение положений уголовно-процессуального законодательства сводит на нет все результаты процедуры.

Отличия

Часто водители задают вопрос, чем отличается досмотр от обыска, и кто уполномочен проводить эти действия.

Обе процедуры подлежат фиксации в форме протокола, участие понятых при проведении мероприятий является обязательным. В отношении человека и имущества можно провести как досмотр, так и обыск, жилище же подлежит только обыску.

Важный нюанс – представитель патрульной службы проводит только досмотр, обыск осуществляется оперативными сотрудниками.

Еще одно отличие досмотра от обыска заключается в том, что досмотр не предполагает нарушения целостности предметов, обыск может иметь такие последствия. При осуществлении оперативно-розыскной деятельности вещи и предметы могут повреждаться, в результате досмотра – такое повреждение исключается.

Что важно знать водителю?

Часто сотрудники ДПС злоупотребляют служебным положением и прибегают к действиям, нарушающим права граждан. Поэтому водителю следует знать содержание норм, которые могут защитить его при встрече с органами власти.

Важно. Если представитель патрульной службы останавливает машину для проведения осмотра или досмотра, водитель вправе потребовать предъявить служебное удостоверение и зафиксировать данные о сотруднике ГИБДД.

Часто представители ДПС подменяют понятия досмотра и осмотра. Поэтому если полиция не представляет документы об открытии административного производства, водитель обращается с просьбой составить протокол. На защиту требований автовладельца выступает кодекс об административных правонарушениях, где закреплено такое право.

Если инспектор отказывается оформлять протокол, это уже квалифицируется как самоуправство. В ситуациях, когда представитель ГИБДД не оформляет документально процедуру досмотра, и водитель открывает багажник, он сознательно идет на риск непредвиденных обстоятельств. План по раскрытию преступлений еще никто не отменял.

При досмотре сотрудник ДПС может попросить водителя отодвинуть вещи или показать содержимое сумок, но не делает это лично. Иначе эти действия подпадают под понятие обыск, а для проведения такой процедуры требуется соответствующее разрешение.

При нарушении установленных законом прав и интересов, гражданин может обратиться с жалобой на действия патрульной службы. Если водитель столкнулся с нарушениями со стороны власти, он может зафиксировать действия патрульной службы на видео и приложить эти материалы к жалобе.