Как получить накопления по военной ипотеке в Москве и МО

Средства, сформированные на именном счете военнослужащего за период участия в госпрограмме – накопления, предназначены для улучшения жилищных условий военного. Но военнослужащий, вправе распорядиться ими по своему усмотрению, отчитываться за их целевое использование, он не обязан.

Стоит помнить, что при использовании накоплений, полученных «на руки», в целях приобретения жилой недвижимости, улучшения жилусловий, строительстве дома, данные средства не полежит налогообложению, в соответствии со ст. 217 НК РФ.

Если же военнослужащим было принято решение, направить данные средства на цели, не связанные с решением жилищного вопроса, налоговый орган может истребовать уплату налога, в размере 13% от полученной суммы.

На кого распространяется новое правило

Вопреки распространенному мнению новое правило распространяется не только на военнослужащих, уволенных с военной службы начиная с этой даты, но также на уволенных до этой даты и поступивших вновь на военную службу начиная с 18 марта 2017 года.

Судебная практика

В отношении правоприменения ч.7.1 ст. 5 Федерального закона № 117-ФЗ имеется несколько вступивших в законную силу решений суда:

решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 22 апреля 2019 года по делу № 2а-95/2019, решение от 10 октября 2018 года по делу № 2а-222/2018,
решение Московского гарнизонного военного суда от 17 сентября 2018 года по делу № 2а-548/2018.

В перечисленных случаях суды пришли к выводу, что прежние накопления должны быть восстановлены у участников НИС, уволенных по положительным или льготным основаниям, независимо от даты увольнения и заключения нового контракта. Необходимые для этого действия должны быть реализованы командирами воинских частей, регистрирующими органами и ФГКУ «Росвоенипотека», начиная с даты вступления поправок в силу.

Есть также Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2020 г. № 2152-О, ссылающееся в свою очередь на определения судов кассационных инстанций, согласно которым изменения, внесенные Федеральным законом от 7 марта 2017 года № 32-ФЗ в часть 7.1 статьи 5 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», применяются к отношениям, возникшим с 18 марта 2017 года — после вступления в силу этих изменений.
Конституционный суд отметил, что законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права, с учетом положений статьи 4 «Действие гражданского законодательства во времени» Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющей указанный общий (основной) принцип действия закона во времени.

Наши юристы помогут Вам восстановить прежние накопления и даже упущенный инвестиционный доход, обусловленный их отсутствием. Информация и контакты для связи с нами здесь:
Юридическая помощь

Особенности военной ипотеки

Правительство и военные ведомства активно призывают здоровых молодых мужчин идти на службу. В качестве одного из аргументов часто называется решение жилищного вопроса: разработаны специальные ипотечные программы, льготная процентная ставка и даже накопительная система, где аккумулируются и увеличиваются денежные средства, заработанные военным за время службы. Всеми перечисленными выше возможностями активно пользуются все военные по контракту.

Но эти же обстоятельства не дают многим военным уволиться по своему желанию. Ведь в таком случае как минимум непонятно, что будет происходить с приобретенной за службу собственностью. Вдруг ее отнимут или резко изменят условия кредитования?

Сначала краткий ликбез на эту тему. Военной ипотекой обозначается такой целевой кредит, в рамках которого задолженность за приобретенную недвижимость погашает не сам военнослужащий, а Министерство Обороны. Происходит это так: ежегодно на специальный счет субсидируется сумма в соответствии с ипотечной военной программой (НИС), которую затем можно и нужно потратить в качестве первоначального и последующих взносов по ипотеке.

Сумму отправляет специальная организация «Росвоенипотека».

Максимальная сумма — до 3 млн рублей за все время службы. В 2020 году за год на накопительный счет переводится 280 009,7 рублей, а каждый месяц – по 23 334 рублей.

Оформить военную ипотеку можно практически на все категории жилья, включая вторичный рынок и новостройки. Запрещено лишь брать ветхие дома с процентом износа выше 60%, дома панельного типа и дома с коммунальным устройством. Получить военную ипотеку может любой контрактник, чей возраст находится в коридоре 22-45 лет.

У накопительно-ипотечной системы (НИС) имеется ряд особенностей, которые как раз и нужно учитывать военнослужащему еще до его ухода из военных сил России. В этих особенностях, например, кроется ответ на вопрос, как снять деньги при увольнении. Перечень этих особенностей включает в себя:

• Подключение к программе НИС может быть лишь в том случае, если контракт с ВС РФ был подписан не раньше 2005-го года;
• Должно пройти не меньше трех лет участия в программе и параллельного несения службы, прежде чем военный сможет воспользоваться деньгами для приобретения недвижимости;
• На сумму, вносимую военнослужащим, распространяется право налогового вычета. То есть из всех ранее уплаченных государству налогов (13% НДФЛ) можно вернуть обратно 260 000 рублей с покупки жилья;
• Наличие плохой кредитной истории — вовсе не препятствие для получения займа. Практически все банки России прекрасно понимают, что сам военнослужащий может быть и не вполне ответственным человеком, но вот Росвоенипотека, которая за ним стоит, — совсем другой разговор;
• Нужно учитывать, что в большинстве кредитных договоров по военной ипотеке заложено право изменения условий кредитования при увольнении заемщика. Это значит, что процентная ставка может вырасти, тогда возврат прежней ставки будет либо невозможен, либо сложно достигаем через судебные споры;
• 10 лет выслуги — своеобразный рубеж для военного. Если рубеж пройден, даже после смерти заемщика в результате исполнения профессиональных обязанностей, государство продолжит оплачивать ипотеку до момента полного погашения займа. Если же нужный стаж получен не был, при смерти военнослужащего тягота обеспечения кредита ложится на созаемщиков и семью погибшего.

Это лишь малая, но основная часть особенностей этого типа ипотечного кредитования. Теперь рассмотрим, что происходит с ипотекой после определенных событий — увольнения, например, или по болезни.

Что происходит с ипотекой после окончания службы?

Нужно учитывать, что сохранение всех накоплений возможно лишь при льготном увольнении. Оно происходит при следующих обстоятельствах:

• Выслуга 20 и более лет;
• Если непрерывный стаж достиг или превысил 10 лет, льготное увольнение возможно при достижении максимального возраста для ВС РФ, при увольнении по результатам организационно-штатных мероприятий (ОШМ), а также по семейным обстоятельствам;
• По состоянию здоровья, но только если стаж больше 10-ти лет. Имеются в виду болезни, с которыми несение службы становится невозможным;
• Смерть военного или получение статуса пропавшего без вести.

В некоторых случаях контрактник получает не только возможность свободного увольнения, но также право доп. выплат по военной ипотеке при увольнении. Например, при достижении стажа в размере 10 и больше лет военнослужащий получает компенсацию за все недостающие до 20-летнего стажа года — но только в том случае, если увольнение происходит по уважительным причинам.

Если говорить о дальнейшей судьбе накоплений схематично, то можно разделить сохранение средств по главному признаку — были ли освоены деньги до увольнения или же контрактник еще не успел их вложить в недвижимость. Также очень важно, уволился ли военнослужащий по льготным основаниям или же нет. Представим эти данные в виде таблицы:

Срок выслуги	Были ли освоены деньги	Право распоряжения имуществом и дальнейшая судьба ипотеки
Меньше 10-ти лет	Контрактник успел вложить деньги в недвижимость до увольнения	Все денежные средства, уже уплаченные государством за ипотеку, придется возместить в течение десяти лет с момента увольнения. Оставшуюся задолженность перед банком нужно погашать самостоятельно
От 10-ти до 20-ти лет		Все сохраняется — и накопления, и льготная процентная ставка. Но вот оставшуюся задолженность перед банком придется погашать без помощи государства. Появляется право на дополнительные выплаты, компенсирующие недостающие до 20-летней выслуги года
20 лет и более		Ничего возвращать не нужно. Накопления можно использовать только целевым способом, т. е. на погашение задолженности перед банком. Если их не хватает, остаток остается за заемщиком. Ипотека перестает быть военной, поэтому возможно изменение процентной ставки.
Меньше 10-ти лет	Контрактник не успел освоить накопления	Все накопления участника НИС изымаются
От 10-ти до 20-ти лет		Все полученные по программе деньги могут быть потрачены на приобретение жилья или же на другие цели, но только при льготном увольнении . В таком случае у него также будет право на дополнительные выплаты, компенсирующие недостающие до 20-летней выслуги года. Если же увольнение произошло не по льготным основаниям, все накопления сгорают .
20 лет и более		Использовать можно как угодно — либо на недвижимость, либо просто снять их посредством подачи рапорта и далее потратить на любые цели

Исходя из полученной информации, можно сделать вывод: сохраняются лояльные условия по военной ипотеке при увольнении по состоянию здоровья, но вот если увольнение произошло по утрате доверия или с любым нарушением обязательств по контракту — без выслуги в 10 лет можно даже и не думать о получении денег с НИС. Да и выслуга в 10 лет спасает только если контрактник успел вложить деньги в жилье.

По какой причине накопления могут быть изъяты? Заберут ли ипотечную квартиру?

Теперь уже очевидно, что возможна ситуация, когда все честно заработанные накопления аннулируются из-за одной, но серьезной ошибки. Так происходит, когда увольнение происходит по следующим причинам:

1. Многократное несоблюдение или прямое нарушение условий контракта. Возможно также несоблюдение лишь единожды, но тогда это должно касаться чрезвычайно ответственного вопроса — например, о сохранении военной тайны;
2. Военная ипотека после увольнения по собственному желанию попросту сгорает, если стаж меньше 20-ти лет;
3. Даже если увольнение происходит по льготным основаниям, при стаже меньше 10-ти накопления сгорают;
4. При отсутствии серьезных (льготных) оснований участник НИС теряет капитал, если его стаж меньше 20-ти лет.

Таким образом, без финансовых потерь можно уволиться по собственному желанию только после 20 лет выслуги, если нет льготных оснований. Это — аксиома, которую нужно выучить каждому участнику НИС.

Во всех четырех случаях, уволенному придется не только погашать оставшуюся задолженность по ипотеке вместе с процентами, но также вернуть «Росвоенипотеке» все уплаченные в счет квартиры деньги. Сюда входит, например, первоначальный взнос, ежемесячные платежи и комиссии банка.

Срок, в течение которого нужно погасить долг перед государством — всего лишь 10 лет с момента ухода из ВС РФ. С целью смягчения ситуации, составляется лояльный график выплат. По желанию, срок возвращения может составлять от трех месяцев до десяти лет.

Что будет, если после увольнения не погашать долг? Недвижимое имущество не заберут, если погашение долга будет происходить на регулярной основе. Но если игнорировать банковские требования, то банк всегда может изъять недвижимость в счет уплаты долга, т.к. квартира находится в обременении (залоге) у банка.

Что же касается игнорирования долга перед государством, то возможно начало исполнительного производства. От «Росвоенипотеки» придет иск в суд, и бывшему военному придется явиться. В суде практически гарантированно долг будет закреплен за нарушителем договорных обязательств.

С момента, как будет открыт исполнительный лист, львиная часть доходов, переводов на карты и счета должника будут арестовываться, часть имущества может быть продана с целью обеспечения долга.

Учитывая всю тягость и неприятные последствия такого исхода, лучше все же погашать долг. К тому же, часто и банк и «Росвоенипотека» согласны пойти навстречу — нередко должнику даются реструктуризация долга и даже небольшие кредитные каникулы.

Военная ипотека при увольнении по окончанию контракта

Хорошо, мы уже разобрались, что происходит с накоплениями по военной ипотеке при увольнении по болезни, по собственному желанию и в других случаях. Но считается ли окончание контракта достаточным основанием для льготного увольнения?

Условия в таком случае достаточно жесткие. Если выслуга меньше 20-ти лет, окончание контракта не считается уважительной причиной для ухода из ВС. Соответственно, в таком случае:

• ЦЖЗ полностью возвращается государству в течение 10-ти лет с момента ухода из армии;
• Все перечисленные государством ежемесячные платежи также возвращаются в течение 10-ти лет;
• Капитал в НИС, не вложенный в жилье, сгорает;
• Дополнительные выплаты за недостающие годы военному не положены;
• Обременение снимается с недвижимости только после полного погашения задолженности.

Порядок выплаты ипотеки после увольнения

1. Сначала необходимо получить приказ об увольнении;
2. После его получения военнослужащий должен подать рапорт в воинской части. В рапорте должна быть изложена просьба выдать всю или определенную сумму с личного счета;
3. Далее рапорт вместе с документами из воинской части передается в отделение «Росвоенипотеки»;
4. В течение одного месяца будет дан ответ, после чего контрактник сможет оформить перевод с накопительного счета на банковский;
5. Тут же, в дополнение к накопленной сумме, выплачиваются и дополнительные/компенсационные деньги, если таковые положены военнослужащему по условиям контракта.

Вот и все. На счету — деньги, которыми можно практически без ограничений пользоваться по своему усмотрению.

Что будет в случае заключения нового контракта?

Происходит восстановление участника НИС. Идентификационные данные военного отыскиваются в Реестре и заново присваиваются заявителю.

Однако, деньги, накопленные до увольнения, сохраняются не во всех случаях. Все выплаты и накопления восстанавливаются, если контрактник прекратил действие предыдущего контракта по уважительным причинам: по семейным обстоятельствам, ОШМ или по состоянию здоровья.

А вот если прошлый уход из армии был произведен по собственному желанию или в связи с нарушением условий контракта, все ранее накопленные деньги не восстанавливаются.

Краткое резюме статьи

Подытоживая, можно констатировать: досрочный уход из вооруженных сил РФ чрезвычайно опасен для материального благосостояния. Это в особенности касается тех, кто уволился, не отслужив и десяти лет. Деньги в таком случае сохраняются лишь при наступлении смерти или пропажи без вести.

Более безопасный период — это увольнение со стажем от десяти до двадцати лет. Но, опять же, накопления сохранятся лишь при наличии льготных оснований для отставки — состояние здоровья, например. И совсем безопасно для финансов можно уходить из армии после 20-ти лет выслуги, даже если военный уходит по собственному желанию.

Причины увольнения

Завершать службу гражданин может по уважительным или неуважительным причинам.

Льготные статьи

Чаще всего силовые структуры расторгают контракты с сотрудниками из-за организационно-штатных изменений.

В список уважительных причин входят такие обстоятельства:

• сокращение личного состава;
• непригодность по состоянию здоровья;
• ликвидация занимаемой гражданином должности;
• истечение срока действия предыдущего контракта, отказ работодателя от оформления нового.

В этих случаях средства со счета участника НИС не списываются. Государственная дотация может использоваться для погашения займа. Уважительными причинами увольнения также считаются семейные обстоятельства и ухудшение состояния здоровья.

Гражданин может вернуться к работе в ВС РФ или не сделать этого. Вопрос льготной ипотеки в этих случаях решается индивидуально.

Без права на льготы

Возможность получения дотации отсутствует, если заемщик расторгает контракт по собственному желанию. В этом случае гражданин может вернуться в силовые структуры, однако прежние накопления на счете не сохраняются. Военнослужащему придется начинать копить деньги заново.

Право на льготы полностью утрачивается при увольнении по части «д» ст. 51 ФЗ №56 («Основания для увольнения с воинской службы»).

При лишении офицерского звания право на льготы утрачивается.

Причинами прекращения действия контакта становятся:

• лишение офицерского звания, например, при занятии предпринимательской деятельностью, открытии счета в заграничных банках, потере доверия;
• назначение уголовного наказания, в т. ч. условного;
• изменение гражданства;
• отчисление из военного учебного заведения;
• отказ от выполнения условий контракта;
• нарушение прописанных в договоре запретов;
• лишение допуска к государственной тайне;
• административное правонарушение, связанное с употреблением алкоголя, наркотических или психотропных веществ;
• отказ от прохождения обязательных исследований на присутствие наркотиков в крови.

Права членов НИС

Участнику накопительной системы доступно:

• использование имеющихся на счете денег и дополнительных дотаций при покупке квартиры или другого объекта недвижимости (после получения права на расходование указанных средств);
• оформление ипотечного займа;
• получение выписок по счету в НИС.

Что происходит с военной ипотекой — подробности при разных типах увольнения

Порядок дальнейшего погашения кредита и возврата выделенных государством денег зависит от причины расторжения контракта.

По семейным обстоятельствам

Человек, служащий более 10 лет, может пользоваться накоплениями безвозмездно.

При увольнении по семейным обстоятельствам человек может пользоваться накоплениями.

Такая возможность появляется при увольнении из-за:

• проблем со здоровьем у членов семьи, не позволяющих проживать в месте работы;
• наличия нуждающегося в уходе родственника, отсутствия других лиц, способных ухаживать за нетрудоспособным человеком;
• необходимости переезда на новое место службы;
• самостоятельного воспитания несовершеннолетнего ребенка (после смерти супруга или лишения родительских прав);
• установления опеки над братом или сестрой младше 18 лет (при отсутствии других лиц).

По собственному желанию

В этом случае все зависит от выслуги. Если гражданин проработал в силовых структурах более 20 лет, он может забрать накопления, вывести квартиру из залога. В остальных случаях военнослужащий обязуется вернуть все средства в бюджет. На погашение ипотеки при увольнении по собственному желанию дается 10 лет.

При повторном подписании контакта ранее полученные средства восстанавливаются на счете участника НИС.

Их можно будет направить на улучшение жилищных условий.

По окончании контракта в запас

При выслуге менее 20 лет право на использование дотации теряется. Покинувшие армию после марта 2017 г. лица могут заключить новый контракт и получить военную ипотеку после увольнения в запас.

Длительность перерыва в службе в таком случае значения не имеет. До появления возможности использования дотации придется возвращать потраченные ранее средства в бюджет. Не стоит забывать и о финансовых обязательствах перед банком.

После увольнения в запас право на использование дотации теряется.

Увольнение до 10 лет выслуги

В случае гибели военнослужащего, проработавшего меньше указанного срока, право на льготную ипотеку получают его супруга или дети. При расторжении контракта из-за тяжелых заболеваний требуется предоставление соответствующих медицинских документов. Врачебная комиссия должна признать полую непригодность гражданина к работе в силовых структурах.

Например, при ухудшении зрения возможность использования льгот появится только после 10 лет службы. При увольнении из-за онкологического заболевания сотрудник может пользоваться накоплениями без ограничений.

После 10 лет службы

Чтобы не лишиться права на дотации, нужно вовремя подать заявку на получение помощи. Для этого перед увольнением подают рапорт на имя командира части. При выявлении неточностей при оформлении выплаты Росвоенипотека уведомляет заемщика о необходимости устранения ошибок.

В остальных случаях деньги поступают на счет в течение месяца. Помимо средств на балансе в НИС, военнослужащему при выслуге более 10 лет доступны дополнительные льготы.

Для их получения рапорт подают в течение 3 месяцев после увольнения из силовых структур.

После 20 лет

Такая выслуга позволяет использовать накопления по своему усмотрению. Нужно сообщить командованию о намерении реализации права на выплаты, подать рапорт с реквизитами для перевода денег. Обременение с ипотечной квартиры при увольнении снимается автоматически.

Также происходит закрытие накопительного счета. Бывший военнослужащий получает соответствующее уведомление. Если оно не поступает, нужно обратиться в Росвоенипотеку или к ответственному за учет участников лицу.

Выслуга после 20 лет позволяет использовать накопления.

Могут ли забрать ипотечную квартиру, купленную на военные накопления

При выплате кредита по графику право собственности на недвижимость остается за заемщиком. В случае отказа от исполнения финансовых обязательств перед банком учреждение изымает имущество. Квартиру выставляют на продажу в счет погашения ипотеки.

Без процентов

Сумма долга в этом случае делится на 120 платежей без учета ставки.

Выплата без процентов доступна при увольнении по состоянию здоровья.

Выплата ипотеки без процентов доступна при:

• завершении срока действия контракта;
• увольнении по состоянию здоровья;
• внесении организационно-штатных изменений;
• приостановлении службы;
• ограниченной годности контрактника, имеющего звание старшины;
• переходе военнослужащего в МЧС, полицию, ФСИН, таможню, ФСБ;
• досрочном расторжении контракта с ущемлением прав военнослужащего;
• увольнении по семейным обстоятельствам;
• избрании плательщика членом Совета Федерации или депутатом.

Если военный не выплачивает долг

При невыполнении заемщиком долговых обязательств перед государством Росвоенипотека обращается в суд, который удовлетворяет исковые требования в полном объеме. Открывается исполнительное производство, имущество должника выставляется на торги. При невозможности внесения платежей стоит обратиться в банк с заявлением об оформлении кредитных каникул или реструктуризации долга.

Предоставляемого времени достаточно для поиска работы и решения других проблем.

Если военный не выплачивает долг, Росвоенипотека обращается в суд.

Возможно ли восстановить право на выплаты через суд

Все выплаты по программе НИС регулируются государством. Обращения в суд становятся все более редкими.

Однако иногда возникают спорные ситуации, связанные с:

• разделом имущества, купленного по программе военной ипотеки, при разводе;
• исключением из реестра в связи с увольнением;
• отказом в предоставлении дотаций при досрочном оставлении силовых структур.

Придется собирать множество доказательств и документов, подтверждающих доводы истца. Использование услуг правозащитников помогает сохранить квартиру при возникновении спорных ситуаций.

О повторном участии в программе накоплений для военных

Участники НИС могут восстановить выплаты после перерыва в службе. Правила реализации такой возможности подробно в законодательном акте не расписаны. Поправка действует в отношении лиц, уволившихся и возобновивших работу после марта 2017 г.

На сайте Росвоенипотеки приведены такие пояснения:

• восстанавливать накопления при увольнении по организационно-штатным мероприятиям можно в любое время;
• при оставлении службы по собственному желанию реализовывать свои права можно с марта 2017 г.;
• при увольнении по статье 51 ФЗ №56 накопления сгорают.

Порядок повторного вступления в НИС аналогичен таковому при первичной подаче заявки. Необходима отправка соответствующего рапорта, предоставление копии паспорта. Ответственное лицо заводит личное дело участника.