- Соблюдение тишины в Москве — ответственность за нарушение
- Что делать если соседи шумят в процессе ремонта
- Правила проведения ремонтных работ в многоквартирном доме
- Нормы допустимого уровня шума по стандартам СанПиН не должны превышать:
- Закон о регулировке шума в Москве
- Штрафы за нарушение тишины в Москве
- Когда можно делать ремонт в Московской области и сверлить в новостройке?
- Виды шума
- Занимательные факты про нормы тишины
- Куда пожаловаться на шум в квартире?
- Какие действия запрещены?
- Когда запрещен ремонт?
- Как образумить шумных соседей?
- Территории, защищенные законом
- Административная ответственность
- Законы о тишине
- Какие действия считаются законными в регионе?
- Акты, которые диктуют режим тишины в регионе
- Куда необходимо подавать жалобу?
Надо понимать, что любые действия лиц, находящихся не в общественном месте, то есть в своей личной квартире, не снимают с них ответственности за нарушение тишины.
Руководящим документом по сохранению тишины и покоя граждан является Федеральный Закон № 52 ФЗ, именно в нем установлен слеудующий уровень шума:
В ночное время, с 23:00 вечера и по 7:00 утра, должен не превышать уровня 30 дБ, а в дневное время, с 7:00 по 23:00 уровень шума не должен быть выше 40 дБ.
При данных существующих ограничениях на шум права владельцев квартир на перепланировки, переустройство и ремонтные работы внутри своего жилья ничем не ограничены, что вносит в вопрос излишнего шума дополнительные сложности.
Права жильцов на необходимые строительные и ремонтные работы подтверждены Жилищным кодексом РФ в статьях 25 и 26 соответсвенно. Однако при этом оговаривается, что работы должны производиться при соблюдении установленного уровня шума, а также соответствующего времени работ.
Соблюдение тишины в Москве — ответственность за нарушение
В РФ не существует специального законодательного акта, общего для всей территории России и посвященного соблюдению тишины и допустимого уровня шума. Соответственно вопрос шума каждый регион нашей страны регулирует по собственному усмотрению.
Так, для Москвы есть несколько законов, которые определяют вопросы тишины и допустимого времени проведения работ. Это:
- Закон № 42 О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» от 12.07.2002.
- Закон № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 21.11.2007.
В данных законодательных актах установлены следующие ограничения в период ремонтных работ:
- Запрещаются шумные работы, проводимые в праздничные и выходные дни.
- Запрещены ранние и поздние работы с высоким уровнем шума. Так, раньше 9:00 и позже 19:00 работы по ремонту с высоким уровнем шума не допускаются.
- Запрещено в процессе производства ремонтных работ пользоваться инструментами, которые превышают установленный законом уровень вибрации и шума.
- Максимальная установленная длительность ремонта для Москвы определена в 4 месяца, для работ свыше 4 месяцев требуется получить разрешение Мосжилинспекции.
Штрафы за шум. Штрафные санкции за превышение установленного уровня шума при проведении ремонтных работ установлены требованиями Закона Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины в Московской области» от 07.03.14г.
Согласно этому закону серьезно увеличены штрафы за шум и, кроме того, теперь ремонтные работы во время обеда, который определяется с 13:00 до 15:00 также не допускаются.
Что делать если соседи шумят в процессе ремонта
Каковы должны быть ваши шаги по защите своих законных прав, нарушаемых шумными соседями? Руководящий документ по этому вопросу – постановление Главного санврача РФ № 64 «Об утверждении СанПин 3.1.2.2645-10» от 10.06.2010, а также Жилищный кодекс РФ.
В данных документах четко прописан запрет проведения шумных строительных работ, работ с повышением вибрации, а также работ с загрязнением воздуха. Такие работы нарушают условия жизни жильцов, живущих в соседних квартирах. Что же делать?
- Как всегда в спорных вопросах первым шагом мы должны зафиксировать правонарушение. Органами, которые уполномочены на это, являются:
- СЭС (Санэпидстанция). СЭС фиксирует превышение уровня шума в вашей квартире с помощью проведения замеров.
- Обрабатывает заявления о нарушении Роспотребнадзор, который присутствует в месте нарушения правил при необходимости.
- Административные нарушения должен установить участковый.
- Необходимо разобраться с вопросом, есть ли у ремонтной организации разрешительные документы на производство работ и если есть, то соответствует ли вид работы, который она производит, виду работ, разрешенному в документе. При отсутствии документов вам будет гораздо легче добиться выполнения требований закона.
- Соберите показания свидетелей о времени проведения работ в выходные, праздничные дни, раннее и позднее время. Эти показания пригодятся вам, если придется обращаться в суд.
- Составьте жалобы во все инстанции, разобранные в тексте выше. Если данная жалоба будет коллективной, с подписями всех жильцов, которым мешает шум, это произведет нужный эффект.
- Вызывайте полицию как можно чаще. Факт многочисленных вызовов полиции будет обеспечивать дополнительную базу доказательств нарушения и как следствие, поможет решить ваш вопрос скорее.
- Подготовьте обращение в суд.
Чем рискует нарушитель? Согласно статье 293 Гражданского кодекса РФ местная администрация имеет право вынесения нарушителю предупреждения.
При этом, если реакции и устранения нарушений не произошло, орган местного самоуправления имеет право потребовать через суд выселения нарушителя и добиться продажи с торгов его квартиры.
Средства от продажи возвращаются ему с вычетом судебных издержек и причиненных убытков.
Понятно, что выселение – мера, применяемая крайне редко. Чаще применяется административный штраф. Вышеупомянутое предупреждение местной администрации тоже далеко не пустой звук, поскольку оно является серьезным аргументом исправить своре поведение для нарушителя, не желающего идти под суд.
Правила проведения ремонтных работ в многоквартирном доме
Мы уже упоминали о том, что законы о нарушениях тишины в каждом регионе свои, однако есть нечто одинаковое, характерное для всех этих законодательных актов без исключения.
Итак, в чем правила одинаковы для всех регионов?
- Абсолютно везде запрещено заниматься ремонтом по выходным дням и в общегосударственные праздники.
- Длительность работ не может быть больше 6 часов в день. При этом должен быть перерыв не меньше 1 часа.
- Время ремонта также имеет одинаковые рамки: ремонтные работы запрещено начинать раньше 9:00 и заканчивать позже чем в 23:00.
- Общая продолжительность ремонта в доме с множеством квартир – не длительнее 3 месяцев.
- Шум при ремонте должен не превышать 40 дБ днем. Инструменты, использование которых превышает этот порог, не допускается.
Также общие правила проведения ремонтных работ подразумевают те запреты, которые действуют во всех без исключения регионах РФ. Эти запреты такие:
- Запрещено проводить работы по перепланировке жилых помещений без получения соответствующего разрешения. При таких работах запрещено наносить повреждения существующим конструкциям здания.
- Запрещено перемещать строительный мусор без упаковки по местам общего пользования.
- Запрещено загромождать строительным мусором аварийные выходы и размещать строительный мусор в местах общего пользования.
Все эти особенности указаны в основополагающем законодательном акте – «Законе о тишине», официальное название которого — Закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».Заметка для жильцов, собирающихся проводить ремонт в квартире: чтобы оградить себя от конфликтов с соседями, заручитесь их письменным согласием на ремонт, согласуйте с соседями время проведения ремонта. При этом условии вы сможете провести свои работы быстро и в полном объеме.
Нормы допустимого уровня шума по стандартам СанПиН не должны превышать:
- в дневное время 60 дБ и
- в ночное — 45 дБ (раздел 4 СанПиН 2.1.2.2645-10).
Для сравнения примерная громкость речи человека — это шум в 45 дБ.
Закон о регулировке шума в Москве
На данный момент в Москве, согласно закону от 12.07.2002 года N 42 “О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москва”, Федеральному закону от 30.03.1999 года N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (пункт 3, статья 23), постановлению правительства РФ от 21.01.2006 года N 25 “Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями” (пункт 6 Правил) и Жилищному кодексу (часть 4, статья 17 и часть 4, статья 30) запрещается шуметь в период с 23:00 до 07:00, а также запрещается делать ремонт в квартире с 19:00 до 09:00, в выходной день (воскресенье) и установленные федеральным законодательством праздничные дни.
Таким образом, шуметь в квартире в Москве допустимо с 9:00 до 13:00 и с 15:00 до 19:00, исключая воскресенье и праздничные дни.
Штрафы за нарушение тишины в Москве
Размер штрафов за нарушение тишины в квартире в Москве предусмотрен таков:
- для физических лиц — от 1 тысячи рублей до 2 тысяч рублей;
- для должностных лиц — от 4 тысяч рублей до 8 тысяч рублей;
- для юридических лиц — от 40 тысяч рублей до 80 тысяч рублей.
Когда можно делать ремонт в Московской области и сверлить в новостройке?
Отдельным пунктом нужно поговорить о том, когда можно делать ремонт в квартире в Московской области. Конечно, всем гражданам рано или поздно приходится делать ремонт, куда без от этого. И, разумеется, ремонт автоматически ведёт за собой повышение уровня шума.
Для того, чтобы соблюдать необходимые нормы тишины, шуметь разрешается только в определённые часы.
Ремонт подразумевает под собой повышение шума как от строительных приборов, разгрузочно-погрузочных мероприятий, так и от проведения земляных и иных видов работ с применением различных технических и механических устройств, заведомо превышающих максимально допустимый уровень шума, а именно превышающий днём 55 дБА и ночью — 45 дБА (измерение шума в бытовых условиях возможно при помощи специальных программ в телефоне или портативных приборов. При этом обычный уровень шума, как правило, составляет до 20 дБА, шум от холодильника до 45 дБА).
Делать ремонт в квартире в Московской области запрещено в период с 21:00 до 08:00 в рабочие дни и с 22:00 до 10:00 в выходные дни.
Соответственно, ремонт разрешено делать, как в новостройках, так и в жилых домах, с 8:00 до 20:00, исключая воскресенье и праздничные дни, установленные федеральным законодательством.
Виды шума
Помимо ремонтного шума, существуют другие виды шума, которые тоже могут превышать допустимый уровень. К такому шуму относятся:
- использование звуковоспроизводящих устройств, куда входят телевизор, компьютер, магнитофон, радио и другие виды техники;
- использование устройств звукоусиления;
- пение;
- игра на музыкальных инструментах;
- подача неоднократных звуковых сигналов водителем ТС;
- крики любого характера;
- свист;
- ругань;
- речь (превышающая уровень шума в 45 дБА);
- стук, скрежет;
- передвижение мебели;
- использование домашней бытовой техники;
- непринятие мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобиля;
- использование пиротехнических средств;
- непринятие мер по прекращению лая, воя, скуления или другого шума, исходящего от домашнего животного;
- ремонт;
- любые иные действия, ведущие нарушение тишины.
Занимательные факты про нормы тишины
Интересный факт про зарубежные нормы тишины. Например, в Швейцарии на законном основании граждане могут понести наказание за использование в ночное время сливного бочка в санузле, а также за принятие ванны или душа, не говоря уже о возможности сверлить или делать ремонт, что куда более серьёзное нарушение.
Многие туристы задаются вопросом, почему даже собаки швейцарцев соблюдают нормы тишины, что для этого делать и куда обращаться для того, чтобы приучить домашних питомцев к порядку. В действительности для того, чтобы собаки не издавали слишком громкого лая, питомцам делают операцию на связки, что по свидетельствам врачей не приносит вреда животному, а только способствует более тихому лаю. У швейцарцев по этому поводу существует поговорка, что у них в стране даже собаки культурные.
Швейцарцы гордятся своей долей ответственности и стараются не шуметь лишний раз, не делать ремонт, не издавать лишних звуков, чтобы не потревожить соседей и уровень тишины.
Взаимное уважение и всеобщее соблюдение нормы тишины благотворно сказывается на комфортной и гармоничной жизни граждан.
Куда пожаловаться на шум в квартире?
Если всё же уровень тишины не соблюдается, куда следует обратиться, чтобы пресечь нарушение тишины? Для того, чтобы ответить на этот вопрос, нужно сначала выяснить, какого рода шум вас беспокоит.
Существует три варианта:
- Если соседи решили в неположенное время делать ремонт в квартире, включили непозволительно громко музыку или источником шума являются дети, бытовые приборы, животные и куда более существенные шумы, то вам следует позвонить по номеру 102. Вы будете переключены диспетчером на оператора справочно-информационного центра дежурной части ГУ МВД России в Москве.
Также вы можете самостоятельно позвонить в участок вашего района, чтобы полиция могла принять необходимые меры по устранению шума и выписать нарушителям штраф.
Какие действия запрещены?
Закон о тишине в Москве в 2024 году не претерпел изменений. Действующая с 1 января 2017 г. редакция не изменялась.
Закон вводит ограничение на определенные действия в ночное время (с 23:00 часов до 07:00 часов).
Так, п.1 ст. 2 закона запрещено:
- играть на каких-либо музыкальных инструментах;
- громко петь (как самому, так и в компании);
- прослушивать музыку, радио, телевизионные передачи на высоком уровне громкости;
- слушать громкую музыку в авто, ночных заведениях;
- заниматься ремонтом в жилье;
- передвигать предметы мебели, производя шум (в т. ч. ронять что-либо на пол, бегать, создавать иные громкие звуки);
- пользоваться автомобильным клаксоном в районе, где проживают люди.
Эти ограничения распространяются не только на лиц, проживающих в многоквартирном доме, но и на граждан, которые находятся в местах временного пребывания (общежитиях, больницах, гостиницах и т. д.).
Уровень шума признается высоким в ночное время, если он больше 45 дБА (разговор на уровне громкости – выше среднего). Громкий разговор (от 50 до 70 дБА). Крик и громкий смех соответствует 75 дБА. Для дневного времени запрещен показатель больше 55 дБА. Допустимые отклонения – до 5 дБА. Показатели шума могут превышать норму только в крайних случаях: стихийных бедствиях, авариях.
Когда запрещен ремонт?
Законом о тишине в Москве в многоквартирном доме в 2022-2023 годах четко установлены временные границы выполнения в МКД ремонта. Особое значение имеет тот факт, какая квартира куплена жильцом.
Если дом только ввели в эксплуатацию, а в квартире требуются ремонтные работы, тогда нормы закона как минимум на полтора года на жильца не распространяются. Ведь благоустройство помещения не возможно без проведения ремонта.
Если же дом существует уже больше полутора лет, а квартира так и не приведена в порядок – жильцы столкнутся с необходимостью соблюдения тишины на условиях закона.
До скольки можно делать ремонт определяет закон о тишине в Москве в п. 1.1 ст. 2, исходя из установленного запрета на его проведение в такое время:
- работы, связанные с проведением переустройства и перепланировки, не выполняются в период с 19:00 до 9:00 часов. Как свидетельствует закон о тишине, днем в Москве нельзя производить такие действия и во время, предназначенное для отдыха детей, – с 13:00 до 15:00 (тихий час). В этих случаях делать перерыв обязательно;
- в любой выходной и праздничный день.
Также граждан интересуют такие вопросы: до скольки можно громко слушать музыку в Москве и до скольки можно шуметь? Согласно закону, время тишины начинается в 23.00 и заканчивается в 7.00 утра.
Как образумить шумных соседей?
Способов повлиять на любителей шумного времяпрепровождения достаточно. Вот перечень эффективных действий, направленных на урегулирование конфликта.
Какой из них выбрать, зависит от конкретной ситуации:
- попробуйте объяснить соседям их неправоту и попросить прекратить неправомерные действия. Преимущественно этот метод сразу срабатывает, и в следующих действиях необходимость отпадает;
- вызовите Полицию. Некоторые соседи, несмотря на их хамское отношение, все же не будут спорить со стражами правопорядка и прекратят шуметь и беспокоить отдыхающих граждан;
- обратитесь за помощью отдельно к участковому, если наряд Полиции никак не смог повлиять на нарушителей. Квартиру поставят на учет и будут периодически посещать для контроля;
- обратитесь в судебные органы. Этот метод подходит для злостных нарушителей, постоянно устраивающих громкие ночные вечеринки, попойки и танцы в пределах жилой зоны;
- также недовольные жильцы могут составить коллективную жалобу и подать ее в местную администрацию на рассмотрение. В худшем для нарушителя случае – суд лишит его квартиры.
Территории, защищенные законом
Закон (ст. 1) обязывает соблюдать тишину, как в дневное время, так и в ночное в пределах:
- квартир, многоквартирных и частных домов, на прилегающих территориях;
- детских садов, интернатов и их территорий;
- санаториев, больниц, домов отдыха и прилегающей к ним территории;
- общежитий, гостиниц;
- мест общего использования (для отдыха, занятия спортом и т. д.), в парковых зонах.
Административная ответственность
Ответственность предусмотрена кодексом г. Москвы об административных правонарушениях (статья 3.13):
- если нарушителем является гражданин, ему причитается штраф на сумму от 1 до 2 тыс. рублей;
- если нарушителями выступают должностные лица, санкции составляют от 4 до 8 тыс. рублей;
- наиболее ощутимые штрафы определены для юридических лиц. Нарушение закона повлечет наложение ни них санкции в сумме от 40 до 80 тыс. рублей.
Принятие подобных строгих мер продиктовано необходимостью в обеспечении тишины и покоя граждан.
Законы о тишине
Кроме регионального закона, о котором шла речь выше, есть и федеральные нормы, которые защищают тишину и покой граждан:
- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ. Он устанавливает обязанность жильцов содержать свои жилые помещения в соответствии с утвержденными санитарными нормами;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» от 10.06.2010 г. N 64 (Приложение 3). Устанавливает максимально допустимый шумовой уровень в жилых помещениях.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Какие действия считаются законными в регионе?
Есть список действий, которые не являются нарушением, потому не надо нести за них ответственность. Положения законодательства не имеют силы в следующих обстоятельствах:
- совершаются действия для предотвращения правонарушений, устраняются последствия аварий, бедствий;
- проводятся работы, нацеленные на обеспечение людям безопасности, также, обеспечивается работа объектов, которые являются значимыми элементами жизнеобеспечения граждан;
- осуществляются мероприятия публичного, общественного характера, например, культурные и спортивные мероприятия, церемонии и другое;
- выполняются действия, за которые предусматривается ответственность Кодексом России;
- выполняются работы, направленные на уборку государственных территорий, также и зимой.
Акты, которые диктуют режим тишины в регионе
Кроме упомянутого выше законодательства еще используются нормативы федеральные:
- закон под названием «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», где отражаются условия, необходимые для соблюдения, чтобы не нарушить санитарные нормативы;
- СанПиН, в котором рассматриваются вопросы по определению степени шума. Согласно данному акту, наибольшая степень шума днем должна быть не более 55 дБА (громкая речь и 45 дБА ночью.
Каждый из перечисленных документов выполняет значимую роль в законном обеспечении тишины и спокойствия граждан.
Куда необходимо подавать жалобу?
Законодательство о тишине на территории региона в текущем году для многоэтажных домов действует сегодня, потому, если жилец ощущает частый дискомфорт по причине непрекращающегося шума от соседей, строительной деятельности или организации, работающей ночью, то он имеет право подать жалобу в Роспотребнадзор.
Прибывший на место сотрудник замеряет исходящий шум, если источником этого шума является организация. Жалобу направят в административный орган и вскоре нарушителю придется ответить. Если некто грубо нарушает спокойствие людей ночью, то стоит позвонить в полицейский отдел. Наряд имеет право составить протокол и виновник будет оштрафован.
Когда именно организация нарушает закон, то можно отправлять жалобу в прокуратуру или судебное учреждение. Подобные меры помогут привлечь виновных граждан к ответственности, кроме того, возмещению морального ущерба, плюс, сопутствующих рассмотрению денежных растрат пострадавшим гражданам.