Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 утвержден Перечень предприятий, организаций и объектов, на которых может применяться вахтовый метод организации работ (далее — Перечень).
- предприятия и организации нефтяной и газовой промышленностей;
- строительно-монтажные тресты;
- предприятия и организации торговли и общественного питания, связи, транспорта;
- учреждения здравоохранения и другие, на которые возложено обслуживание коллективов, работающих вахтовым методом.
Однако законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ (ст. 423 ТК РФ). Как видно, приведенные положения статьи 297 ТК РФ, в отличие Перечня, не содержат исчерпывающего списка ситуаций, в которых возможно применение вахтового метода, в связи с чем Перечень уже фактически не действует.
Следовательно, в настоящее время возможность применения вахтового метода не ограничивается только перечисленными сферами, а потому он может использоваться в целях осуществления иной хозяйственной деятельности. В этой связи, вахтовый метод возможно использовать и в иных случаях, в том числе в крупных городах, если иногородние сотрудники не могут каждый день возвращаться домой.
В Письме Минфина России от 11.03.2010 № 03-04-06/6-29 рассматривалась ситуация, когда работники привлекались из регионов, организация находится в г. Москве, а объект, на котором применяется вахтовый метод работы, — в г. Ногинске Московской области. Ведомство признало привлечение работников к работе вахтовым методом правомерным.
Решение о применении вахтового метода работы организация может принять как в отношении всех работников организации, так и группы или же в отношении одного работника (письмо ФНС России от 13.03.2009 № 3-2-09/64@).
Суды также рассматривали ситуацию, когда организация привлекала к работе в г. Москве и Московской области работников из регионов для уборки и ремонта улиц и магистралей. Суд признал правомерными действия работодателя.
Кроме того, вахтовый метод работы может применяться при нехватке в районе необходимых работников, при экономической нецелесообразности организации работ без вахты (см., например, Постановление ФАС МО от 08.07.2008 № КА-А40/6130-08 по делу № А40-43269/07-115-288).
Запрет на вахтовый метод
К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться (ст. 298 ТК РФ):
- работники в возрасте до 18 лет;
- беременные женщины;
- женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет;
- лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Также не могут привлекаться к работе вахтовым методом (ст. 264 ТК РФ):
- отцы, воспитывающие без матери ребенка в возрасте до 3 лет;
- опекуны, воспитывающие ребенка в возрасте до 3 лет.
Вахтовики-иностранцы
Поскольку трудовым законодательством не предусмотрено иное, с учетом анализа статей 297, 298 и 327.1 ТК РФ, к работе вахтовым методом могут быть привлечены иностранные граждане.
В этом случае необходимо учитывать, в частности:
требования законодательства РФ, регламентирующие особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом (в том числе положения гл. 47 ТК РФ);
положения нормативных правовых актов, которые регулируют порядок привлечения и использования иностранных работников (в том числе положения гл. 50.1 ТК РФ и Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон № 115-ФЗ)).
Порядок привлечения и использования труда иностранных граждан в работе вахтовым методом зависит от категории иностранных граждан. Так, в отношении высококвалифицированных специалистов, должны учитываться требования, предусмотренные, в частности, ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ.
Привлекая к работе вахтовым методом иностранного гражданина, следует учитывать, что по общим правилам:
работодатель не вправе привлекать временно пребывающего в РФ иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному гражданину выдано разрешение на работу или патент (пункт 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ);
иностранный гражданин, временно проживающий в РФ, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (пункт 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).
Не предусматривает работу вахтовым методом Перечень случаев, когда временно пребывающие (проживающие) в РФ иностранцы могут осуществлять трудовую деятельность за пределами субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание) (уст. Приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010564н).
По общему правилу за привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФ вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, работодатель может быть подвергнут административному наказанию в соответствии с частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Ответственность за совершение аналогичного нарушения в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Кого ищут и что предлагают
Самые востребованные на вахте — рабочие разных специальностей. Таких вакансий сейчас более 30 тысяч. Ищут подсобных рабочих на производство, овощеводов в теплицы, разнорабочих на строительные объекты. Другие популярные запросы:
Инженеры — более 14 тысяч вакансий. Нужны специалисты в производственно-технические отделы, полевые инженеры, механики, геодезисты, маркшейдеры и множество других нишевых специальностей. Среднее предложение по зарплате — от 80 до 150 тысяч рублей и выше.
Сотрудники на склад — количество вакансий перевалило за 10 тысяч на момент выхода статьи. Основная масса запросов связана с упаковкой, комплектовкой и сортировкой товара. Работу предлагают на площадках интернет-магазинов, а также на производственных складах — от алкоголя до одежды и обуви.
По деньгам ожидается в среднем от 70 до 145 тысяч рублей, в зависимости от выработки.
Электрики и монтажники — более 8 тысяч предложений. Например, одно из кадровых агентств разместило тысячи вакансий электромонтеров с вахтой по разным городам — зарплата от 110 до 140 тысяч рублей.
Кого еще часто ищут на работу вахтой: охранников, контролеров, сварщиков, токарей, операторов производственных линий.
Есть варианты и для женщин. Например, соискательницы могут рассмотреть вакансии упаковщиц, официанток, горничных или нянь.