Очередь на капитальный ремонт многоквартирного дома

Основные законодательные положения о капитальном ремонте МКД закреплены в разделе 9 Жилищного кодекса РФ. Закон № 271-ФЗ не выступает, как самостоятельный акт, но вносит поправки в ЖК РФ. Поскольку учесть особенности ситуации с жилищным фондом в каждом субъекте страны достаточно сложно, законодатель оставил на регулирование местных властей множество нюансов.

Это позволяет максимально безболезненно и всеобъемлюще внедрить новые правила осуществления капитального ремонта многоквартирных домов, но зачастую вызывает путаницу, поскольку даже размер минимального ежемесячного взноса варьируется в зависимости от региональной нормативной базы.

ЖК РФ обязывает собственников помещений в здании самостоятельно оплачивать капитальный ремонт дома. Поскольку процедура восстановления инженерных систем и других конструкций строения требует больших сумм, была введена система постепенного накопления необходимых средств. Это осуществляется посредством внесения собственниками помещений ежемесячных сборов, размер которых в большинстве случаев зависит от общей площади объектов недвижимости.

Собираемые средства аккумулируются на специальном фонде, который может быть индивидуальным или коллективным по выбору жильцов. Эти деньги могут расходоваться только на капитальный ремонт многоквартирного дома. Текущие работы по поддержанию здания в нормальном состоянии оплачиваются владельцами отдельно.

Подобные нововведения в жилищном законодательстве в целом не противоречат остальным нормативным актам в РФ. Так, Гражданский кодекс обязывает собственников недвижимости полностью содержать не только принадлежащее им помещение, но и общедомовое имущество, оплачивая расходы на необходимые работы. Капитальный ремонт здания относится к подобным целевым тратам.

Подобную позицию подтвердил и Конституционный Суд РФ своим решением, рассмотрев новые требования на предмет соответствия Конституции РФ.

Ежемесячный сбор обязаны вносить все владельцы объектов недвижимости в здании, независимо от того, являются ли они жилыми или коммерческими. При этом жильцы неприватизированных квартир капитальный ремонт не оплачивают, поскольку это обязанность собственника, в качестве которого выступает государственный или муниципальный орган, предоставивший жилище гражданам на основании договора социального найма.

Жильцы дома на общем собрании могут принять решение о внесении платежей в минимальном размере или повышенном. Если они выберут второй вариант, капремонт может быть осуществлен раньше срока или в ходе него могут быть проведены дополнительные работы, кроме установленных законодательством.

Минимальный размер ежемесячного сбора устанавливается каждым регионом самостоятельно. Жильцы не вправе принять решение о внесении платежей в меньшей сумме. При определении размера взноса учитывается вид дома, этажность, примерная оценка затрат на работы, сроки эксплуатации общего имущества.

В ведении местных властей также находятся следующие нюансы государственной программы:

• правила определения текущего состояния общего имущества в здании;
• субсидирование капремонта из других источников. Законодательство не запрещает финансировать работы из средств бюджета;
• составление региональной программы проведения капитального ремонта жилищного фонда;
• мероприятия по надзору за надлежащим проведением и обеспечением работ по капремонту.

Информация о реализации программы в каждом конкретном регионе открыта и доступна для граждан. Местные власти не вправе отказывать в предоставлении необходимых сведений.

Формирование очереди на капитальный ремонт

В каждом субъекте РФ разрабатываются собственные программы проведения капитального ремонта жилищного фонда. Данная система позволяет эффективно планировать мероприятия по поддержанию многоквартирных домов в нормальном состоянии, контролировать сроки и механизм проведения необходимых работ.

Рекомендованный срок проведения региональных программ установлен в пределах 30 лет. В такой программе должна быть отражена следующая информация:

• список МКД (многоквартирных домов) в регионе. При этом в доме для включения его в перечень должно быть не менее 2 квартир. Он также не должен быть признан аварийным в официальном порядке;
• перечень необходимых работ;
• запланированные сроки начала капремонта каждого МКД.

Собственники квартир в новостройках могут быть освобождены от внесения ежемесячных сборов на срок до 5 лет. Новыми домами при этом признаются объекты, которые сданы в эксплуатацию, начиная с 1 июня 2016 года.

Органами власти в регионах проводится мониторинг технического состояния домов в целях актуализации сведений. Реализуют программу капремонта региональные операторы – специальные некоммерческие организации. Они отчитываются перед субъектами РФ, которые совместно с фондом ответственны за сбор и расходование денег на капремонт домов в регионе.

В результате совместной работы администрации и фондов разрабатывается план ремонта МКД, формируются списки объектов, которые нуждаются в обновлении. Информация о каждом объекте подается управляющей компанией или ТСЖ дома. После чего на основании строительных требований анализируется необходимость проведения работ по капремонту.

Формирование очереди на капитальный ремонт в каждом регионе осуществляет администрация и региональный оператор. За включение определенного объекта в список несет ответственность управляющая компания или ТСЖ. Правила формирования очереди регламентированы статьей 168 ЖК РФ.

Срок, в который должен быть осуществлен капремонт здания, назначается на основании:

• года сдачи в эксплуатацию. По общим правилам капитальный ремонт дома должен производиться через 40 лет после постройки, поэтому чем старше здание, тем выше оно находится в списке;
• технического состояния здания;
• активных действий собственников по включению в очередь здания, а также по принятию решения о его ремонте;
• средств, накопленных на счету дома. Если общим собранием жильцов было решено вносить ежемесячно платежи выше минимального размера, срок может быть приближен;
• наличия у здания правильно оформленной технической документации.

Все сведения о позиции в очереди на капремонт и сроках планируемых работ должны находиться в открытом доступе.

Способы получения сведений об очередности капитального ремонта

Получить информацию об очереди на капитальный ремонт можно следующими способами:

• обратиться к председателю ТСЖ, если в доме осуществляется управление этой структурой;
• обратиться в управляющую компанию дома;
• обратиться посредством письменного или устного запроса в местную администрацию;
• через интернет на официальном сайте реформы ЖКХ.

Правительство РФ разработало публичный ресурс, чтобы каждый собственник мог получить информацию о капитальном ремонте дома. Необходимые сведения находятся в открытом доступе и предоставляются на официальном сайте реформы ЖКХ абсолютно бесплатно.

Для их получения необходимо зайти на портал, найти вкладку «Капремонт» и нажать на ссылку «Найти свой дом». Далее нужно ввести адрес МКД. Если объект включен в очередь, то отразится информация о запланированных мероприятиях и их дата.

Кто формируется очередь?

Вся координация работы по организации капремонта в субъектах осуществляется региональными операторами, которые являются некоммерческими организациями.

Руководство их подотчётно субъекту федерации, который совместно с общероссийским фондом несёт ответственность за сбор и распределение средств на проведение реконструкции зданий.

Местные власти совместно с фондом составляют план проведения ремонта МКД, составляет списки домов, нуждающихся в его проведении.

Все МКД на основе поданной УК и ТСЖ информации включаются в очередь на проведение работ. Степень их необходимости определяется на основании строительных норм.

Таким образом, за формирование очередности проведения капитального ремонта многоквартирного дома отвечает региональный оператор фонда капремонта и органы местного самоуправления. За включение конкретного дома в очередь несут ответственность УК или непосредственно ТСЖ конкретного дома.

Правила формирования очереди установлены ст. 168(ч.3) ЖК. Критерии очерёдности устанавливаются региональной программой.

О региональном фонде капитального ремонта многоквартирных домов и его программе читайте здесь.

Необходимость ремонта определяется по следующим позициям:

1. Год постройки. Чем старше дом, тем ближе он в очереди на ремонт.
2. Состояние объекта. Определяется соответствием строительных норм.
3. Уровень активности собственников, которые должны принять решение о необходимости ремонта и позаботиться о включении своего дома в очередь.
4. Финансовые возможности МКД. Если собственники помещений решили увеличить сумму взносов на капремонт, ремонт может быть проведён быстрее.
5. Наличие у дома технической документации и должным образом оформленных бумаг на земельный участок.

Получение сведений через Интернет

А как узнать очередь на капитальный ремонт дома воспользовавшись современными технологиями?

Правительство РФ создало публичный Интернет – ресурс для предоставления гражданам сведений в сфере капитального ремонта.

Посмотреть очередь на капитальный ремонт дома можно на сайте Реформа ЖКХ, где выкладываются сведения об утверждённых региональных программах.

На сегодняшний день опубликованы сведения о более 700 тысячах объектов всей РФ.

А можно ли узнать дату капитального ремонта дома по адресу? Да, о запланированных мероприятиях граждане могут узнать по адресу дома.

Во вкладке «Капремонт» нужно зайти на строку «Найти свой дом» и ввести свой адрес. Если дом находится в очереди, высветится информация о мероприятиях, запланированных на конкретную дату. На страницах дома выложена информация о годе проведения ремонта, видах работ.

Вкладка «Паспорт» содержит информацию о конкретном объекте недвижимости и объёме субсидий и сумме, накопленной за счёт взносов собственников.

Информацию о запланированных мероприятиях конкретного региона можно найти на сайтах местных администраций в разделах «Документы» или «Официально».

Правила составления запроса

Строгой формы составления данного документа не существует, однако для гарантированного получения ответа запрос нужно составить по некоторым правилам:

• в правом верхнем углу указываются данные должностного лица, к которому обращаются с запросом;
• ниже указываются данные заявителей;
• далее по центру пишется наименование документа (Обращение);
• в свободной форме опишите ситуацию с состоянием дома и попросите озвучить информацию о включении дома в очередь на капремонт;
• попросите включить дом в очередь капитального ремонта многоквартирных домов, если он отсутствует в региональных списках;
• подпишите документ и поставьте дату.

Теперь вы знаете, как узнать включен ли дом в программу капитального ремонта. Далее рассмотрим вопросы по внеочередности ремонта, сколько его ждать и можно ли приблизить.

Внеочередной ремонт

Очередность капитального ремонта многоквартирных домов подразумевает, что работы производятся в строгом соответствии со списком. А можно ли его как-то обойти?

Возможность проведения ремонта без всяких очередей или его организация в ближайшие сроки существует. Законом предусмотрена процедура проведения внеплановых ремонтных работ в случае возникновения неординарных ситуаций.

В таких обстоятельствах создаются комиссии, в функции которых входит решение о включении дома в программу ремонта. В комиссию входят служащие администраций, сотрудники контролирующих органов (Госнадзора и Жилнадзора), представители региональных операторов, члены ТСЖ и работники управляющих организаций.

Как приблизить сроки?

Возможно, ваш дом уже стоит на очереди для проведения капремонта, но запланирован он не скоро.

Как узнать дату капитального ремонта своего дома, а также где и как посмотреть очередь на капитальный ремонт дома, было сказано выше.

Между тем всем жильцам очевидно, что техническое состояние здания требует ремонта как можно быстрее.

Чтобы капремонт в вашем доме прошёл как можно быстрее, нужно продвинуться в очереди как можно выше. Для этого нужно провести собрание жильцов и принять решение о необходимости капитального ремонта.

На собрание пригласите представителей УК или направьте руководителю уведомление о решении проведения ремонта в кратчайшие сроки.

Если кроме собственных квадратных метров в доме есть муниципальные квартиры, необходимо приложить к протоколу собрания решение органов местного самоуправления.

Сколько ждать?

Жильцы новостроек на проведение работ в доме могут рассчитывать только через 40-50 лет, если конечно, в задании не случится какая-нибудь авария и не произойдёт частичное разрушение здания. В настоящее время в большинстве регионов сформирована очередь до 2043 года.

В первую очередь начинается ремонт домов 1917-1920 годов постройки. Поэтому чем старше ваш дом, тем больше вероятность проведения его реконструкции в ближайшее время.

Приблизить срок проведения работ может открытие домом собственного счёта на проведение капремонта. В этом случае все поступающие средства от собственников будут накапливаться и использоваться только на ремонт этого дома, а не поступать в общий котёл.

Такой способ имеет и свои недостатки. Ремонт в этом случае проводится за счёт исключительно накопленных средств, и если к запланированной дате их будет недостаточно, придётся собирать дополнительные деньги с собственников.

Собственники помещений в МКД имеют право контролировать средства, выплачиваемые ими в Фонд капитального ремонта, а также повлиять на способ расходования денег. Если ваш дом нуждается в срочном ремонте, не сидите сложа руки и тогда работы будут проведены в кратчайшие сроки.

Надеемся, благодаря нашим материалам, вы теперь точно знаете где узнать очередь на капитальный ремонт дома, и хорошо понимаете, что такое очередность домов на капитальный ремонт.

Зачем введены взносы?

Не стоит путать взносы на капремонт с ежемесячными выплатами на текущий ремонт и содержание.

Деньги будут поступать и копиться в специально созданных в каждом регионе фондах.

Как только подойдет очередь по капитальному ремонту вашего многоквартирного дома, его в нем проведут.

Проведение предполагает ремонт:

• кровли;
• теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения газоснабжения и дома;
• водоотведения в доме;
• основания и фасада дома;
• лифтовых кабин и шахт лифтов.

В каком порядке производится сбор средств?

Порядок сбора средств (денег) не одинаков для всех.

Существует три способа сбора средств:

1. Все сборы, поступающие от жильцов дома, копятся на специально открытом для этого счете.
2. Если в доме создано ТСЖ или ЖСК, то собственники вправе открыть счет в банке и копить средства на капремонт без третьих лиц, взяв на себя все обязательства за сбор, целостность и расход поступивших денег.
3. Собственникам может быть выделен счет, на который будут поступать средства с привлечением местного оператора, но в этом случае часть обязательств за сохранность и расход средств ложится на оператора.

Решение должно быть принято единогласно на общем собрании собственников.

Сколько платить?

ЖК РФ позволяет устанавливать минимальный размер взноса в счет капитального ремонта многоквартирного дома субъектам РФ самостоятельно.

Принятый в регионе минимальный размер не должен быть меньше минимального размера, установленного ЖК (часть 1 ст.169).

Закон закрепляет за гражданами, собственниками жилья в многоквартирном доме право увеличения суммы взносов на капремонт.

Собственники могут воспользоваться этим правом, если на общем собрании было принято решение о сокращении срока проведения ремонта или проведении работ, не включенных в список обязательных.

До первого октября года, наступившего или наступающего перед будущим трехлетним периодом в программе проведения капитального ремонта, должен быть установлен минимальный размер взноса.

Ежемесячный платеж рассчитывается следующим образом: площадь помещения умножается на установленный в регионе тариф. Площадь квартиры указана в документе собственника на квартиру и домой книге.