Отзыв на исковое заявление в арбитражный суд

Отзывом на исковое заявление в Арбитражном процессуальном кодексе называется официально составленный документ от имени ответчика или третьей стороны, участвующей в процессе, описывающий их отношение к сути предъявленного иска, а также к каждой составляющей такого иска.

Отзыв приводится вместе с доказательствами, мнениями, предложениями, и по сути является ответом стороны на иск. При использовании права на рассмотрения без присутствия стороны (ч.2 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – АПК РФ), именно отзыв будет выразителем мнения отсутствующей стороны.

Прежде чем перейти непосредственно к отзыву, надо коротко рассмотреть частые ошибки, возникающие у неподготовленных юридически людей в связи с определением отзыва. Наиболее часто путаница возникает с терминами «встречный иск» и «возражение».

Чем отличается от встречного иска?

Встречный иск (ст.132 АПК РФ) – это полноценный иск, составленный по общим правилам, но имеющий связь с иском первоначальным, направленный на зачет первоначальных требований, при этом полностью или частично отменяя требования первоначального иска.

Подача встречного иска приводит к необходимости рассмотрения судом всего дела с самого начала. Отзыв, в свою очередь, к таким последствиям не ведет, и может не содержать встречных требования, а только несогласие или согласие с предъявленными.

Для наглядности, выведем на сцену двух вымышленных героев: ИП Иванов И.И. и ИП Петров П.П. Представим, что индивидуальные предприниматели купили в складчину книг на 1 млн рублей, заплатив в равных долях.

В результате хранения вся партия была залита водой, испорчена и не может быть реализована. Иванов считает, что порча товара – это вина Петрова, который арендовал помещение под склад от своего имени. Иванов подал иск в Арбитражный суд с требованием вернуть 500 тыс.

рублей, первоначально вложенных им в общий проект.

Если Петров считает, что его вины в произошедшем нет, и предлагает либо помириться, либо просто доказать свою непричастность (и, как следствие, не оплачивать потери), то он указывает это в отзыве (ст.131 АПК РФ). Если же Петров считает, что убытки понесены из-за действий Иванова, и хочет, чтобы ему вернули вложенные полмиллиона, он подает встречный иск (ст.132 АПК РФ).

Встречный иск в рамках данной статьи не рассматривается.

Отличие отзыва от возражения

Эта ошибка попадается наиболее часто. Действительно терминологически понятия «отзыв» и «возражение» во многом похожи, но:

1. Во-первых, различия все же есть (как минимум, отзыв является обязательным процессуальным шагом, а возражение нет).
2. Во-вторых, и в главных, возражение используется в гражданском производстве, а отзыв – в административном. Эти понятия вообще никогда не встречаются в рамках одного процесса, т.к. имеют отношение к различным судебным инстанциям.

Напомним, что в соответствии со ст.1 АПК РФ, в рамках Административного законодательства осуществляется правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Это может быть как спор хозяйствующих субъектов, включая органы власти, так и процесс между физическим лицом (лицами) и таким хозяйствующим субъектом (субъектами), за исключением по трудовым спорам, имеющих свою специфику. Дела между физическими лицами (не ИП) разбирают в рамках гражданских дел (по ГПК РФ).

Если бы указанные Иванов и Петров не были бы ИП, и спорили бы как частные лица, АПК РФ не применялся бы, речь шла бы о гражданском процессе и, соответственно, об возражении. Но они предприниматели, а значит процесс будет арбитражным, а в его рамках обязателен отзыв ответчика.

Понятие возражение в данной статье не рассматривается.

Когда подается отзыв на иск? Основания

В соответствии с нормами статьи 131 АПК РФ, отзыв на иск в рамках арбитражного процесса является не правом, а обязанностью ответчика.

Обратите внимание, речь идет именно об обязанности ответчика. Третья сторона (ч.2 ст.131 АПК РФ) имеет право подать такой отзыв.

Таким образом, при принятии дела к рассмотрению судом, ответчик обязан представить отзыв. О сроках погорим далее, а пока пара слов о том, кто и при каких условиях может являться третьей стороной.

Вернемся к нашему примеру. Представим, что в ответ на иск ИП Иванова, ИП Петров заявил, что вина в произошедшем лежит на ООО «Рога и Копыта», у которого он арендовал помещение. ООО несет ответственность за работоспособность коммуникаций в помещении, где хранились книги, и в результате прорыва которых (коммуникаций) и был испорчен товар.

В этом случае, ООО «Рога и Копыта» имеет право представить в суд отзыв, заявив свою позицию по поводу происшедшего. Эта фирма в данном случае и будет считаться третьей стороной в рамках данного процесса.

Сроки подачи ответа на исковое заявление

Часть 3 статьи 131 АПК РФ указывает, что отзыв на иск должен быть представлен в сроки, обеспечивающие ознакомление с ним заинтересованных лиц до начала заседания суда. С одной стороны, формулировка не самая четкая. Но с другой, в той же части ст.131 указано, что сроки могут быть установлены в определении, вынесенном при принятии искового заявления в производство.

На практике чаще всего срабатывает именно этот механизм. То есть суд в определении указывает сроки, в течение которых ответ (отзыв) должен быть предоставлен.

Последствия пропуска указанных сроков представления отзыва

Решение о последствиях нарушения сроков принимает суд. У него есть два пути решения (в соответствии с номами ч.4 ст.131 и ч.1 ст.156 АПК РФ):

1. Начать рассмотрение без отзыва, основываясь на других имеющихся данных.
2. Перенести заседание на новое время, пока отзыв не будет представлен.

При этом, за непредставление отзыва суд вправе наложить на ответчика санкции в виде необходимости оплаты судебных издержек, вне зависимости от результатов дела (ст.131 и ст.111 АПК РФ).

Как ответчику написать отзыв на исковое заявление?

Обязательные составляющие отзыва на иск в арбитражном процессе четко прописаны в части 5 статьи 131 АПК РФ:

1. Наименование или Ф.И.О. истца, с указанием адреса юридического лица или места жительства физического.
2. Пишется наименование или Ф.И.О. ответчика, с указанием:
   • для юр. лица – адреса;
   • для физ. лица – места жительства, даты и места рождения, места трудоустройства;
   • для ИП – даты и места государственной регистрации.

Обратите внимание, эта разница в описательной части для физических лиц прописана в кодексе. Для истца достаточно места жительства, для ответчика сведений значительно больше.

• если осуществлялась попытка примирения, указать на ее суть и последствия;
• если на такую попытку примирения был ответ истца, указать на него.

Используя наш простой пример, составим свой отзыв. Обратите внимание, данные сторон, номер дела и Ф.И.О. судьи размещаем в «шапке» — справа вверху. Далее основная часть отзыва с аргументами и ссылками на НПА. Внизу – дата, а против нее подпись.

Заполняйте документ с предельным вниманием, ненадлежащий отзыв не будет принят судом, либо будет отправлен на уточнение. Кроме того, мы можем помочь правильно составить документ. Для этого обратитесь к нам через чат или позвоните по указанному на сайте номеру телефона.

Что приложить к судебному отзыву?

Рассматриваемый пример относительно прост. Поэтому и приложений к нему всего одно – договор аренды. На практике, ситуации бывают значительно сложнее и запутаннее. В качестве приложений должны выступать, в частности:

• Все, что подтверждает указанные в отзыве доказательства и/или доводы.
• Все, что указывает на попытки примирения с истцом, если подобные доказательства существуют.
• Доверенность, если ответчика представляет поверенный.

Мотивированный отзыв подписывается ответчиком лично (в случае юридического лица — руководителем), либо ставится подпись представителя.

Кому и как направить отзыв на иск?

Отзыв должен быть направлен в адрес суда, а также всем сторонам процесса (ч.3 ст.131 АПК РФ).

В соответствии с положениями ч.3, отзыв должен быть представлен в виде заказного письма с уведомлением, однако абз.2 ч.1 той же статьи допускает передачу отзыва в суд (обратите внимание, только в суд, но не другим интересантам) через специальную цифровую форму, размещенную на официальном сайте Арбитражного суда.

Как отправить отзыв в арбитражный суд через интернет?

Для использования системы «Мой арбитр» необходимо иметь аккаунт, либо использовать вход через Госуслуги.

Для начала подготовьте все документы в электронном формате. Внимание: сам отзыв с подписью так же должен быть приготовлен заранее и отсканирован. Через данную форму не составляется ответ, а пересылается его скан-копия .

Порядок действий следующий:

1. Перейдите на сайт «Мой арбитр» и авторизуйтесь (правый верхний угол сайта).
2. В разделе «Документы по делам» кликните по ссылке «Отзыв и возражения» .

Еще раз повторю, так отзыв может быть отправлен только в адрес суда. Для истца и других интересантов (при наличии) необходимо отправлять заказные письма с уведомлением.

Дополнение к отзыву на иск

В соответствии со статьей 49 АПК РФ, истец вправе в ходе дела, до вынесения решения (до принятия судебного акта) изменить исковые требования или отказаться от них полностью или частично.

Это приведет к тому, что поданный ранее отзыв на иск, может более не отвечать заявленным требованиям. Соответственно, при использовании истцом возможностей, предполагаемых ст.49 АПК, ответчик получает право на дополнение к ранее представленному отзыву, корректирующий или полностью изменяющий первоначальный.

Может ответчик подать ходатайство на дополнение к отзыву и при выявлении новых обстоятельств в ходе рассмотрения. Дополнения подаются в письменном виде, составляются по аналогии с первоначальным отзывом. При несущественности дополнений, суд может принять их и в устной форме, в процессе заседания.

Возражение на отзыв ответчика

Если истец не согласен с положениями отзыва ответчика на свой иск, он вправе предоставить возражение. Это так же может быть письменная форма обращения к суду и сторонам. В этом случае и у ответчика появится возможность высказать встречное мнение.

Однако данный аспект относится к другой стороне дела, поэтому подробно рассматриваться в рамках данного материала не будет. Просто упомянем о возможности такого возражения.

Часто задаваемые вопросы

Статья 131 АПК РФ четко устанавливает письменную форму отзыва. Причем она должна быть предоставлена таким образом, чтобы стороны могли ознакомиться с документом до судебного заседания. Как правило, суд сам устанавливает сроки подачи отзыва.

Можно указать отсрочку в качестве предложения, но лучше провести переговоры с истцом на этот счет заранее. Возможно, подписать соглашение об урегулировании с истцом. Суд же может принять решение в пользу истца без указания сроков выплат, и решать вопрос придется в рамках исполнительного производства, а в некоторых случаях и при действиях коллекторов о взыскании задолженности / неустойки.

Такой вариант подачи на практике применяется. Каких-либо требований к скреплению листов не существует. Вам нужно подготовить весь пакет в двух экземплярах, включая приложения. На одном секретариат суда поставит штамп о принятии – это Ваш экземпляр.

Одновременно, в ст.131 АПК РФ указано только два способа представления отзыва суду: через электронную форму на сайте «Мой арбитр» или заказным письмом с уведомлением. Рекомендуется использовать именно их.

Совсем не предоставлять отзыв нельзя, но можно попробовать вручить его лично перед процессом. В таком варианте истец может заявить, что еще не ознакомился с положениями отзыва и заседание будет перенесено. Это достаточно спорный с процессуальной точки зрения способ и лучше высылать отзыв своевременно заказным письмом с уведомлением.

Обязанность написания отзыва в арбитражном процессе закреплена в статье 131 АПК, следовательно, писать отзыв является обязанностью вне зависимости от согласия или не согласия с иском или его частями. С другой стороны, сама ситуация, когда ответчик согласен на требования иска, но истец все равно идет в суд, кажется не совсем реальной.

Если решение признать иск принято после подачи начала рассмотрения, то всегда есть возможность подписать мировой договор (соглашение).

Нет. Отзыв отправляется заказным письмом. Исключение – подача документа в суд, которую можно осуществить через специальный интерфейс на сайте «Мой арбитраж».

Процессуальные нюансы – всегда одни из самых сложных. Но выход есть, и через подачу отзыва так или иначе прошли миллионы людей. Если, прочитав материал, вы поняли, что не справитесь, то обратитесь к нашим юристам за помощью.

Связаться со специалистами можно по указанному телефону, или написав сообщение через специальную форму, расположенную ниже.

Статья 131 АПК РФ, действующая редакция арбитражно процессуального кодекса на 2025 год с комментариями

1. Ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Такой отзыв и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

2. В случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, иные участники арбитражного процесса вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление.

3. Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

Ответчик направляет отзыв на исковое заявление на бумажном носителе в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении. Отзыв на исковое заявление в электронном виде направляется лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

4. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.

5. В отзыве на исковое заявление указываются:

1) наименование истца, его адрес или, если истцом является гражданин, его место жительства;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

2) наименование ответчика, его адрес или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

3) возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;

3.1) сведения о предпринятых ответчиком действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)

3.2) мнение ответчика о возможности примирения сторон;
(п. 3.2 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)

4) перечень прилагаемых к отзыву документов, в том числе подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 197-ФЗ)

6. В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)

7. К отзыву на исковое заявление прилагаются документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.

8. Отзыв на исковое заявление подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.