1. Привлечение к уголовной ответственности возможно только при доказанности виновности лица в совершении преступления и соблюдении положений о презумпции невиновности. Принимая решение о вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого, следователь должен быть убежден в том, что событие преступления имело место; данное преступление виновно совершено конкретным лицом и его совершение другими лицами исключается; преступлением причинен вред; отсутствуют обстоятельства, исключающие уголовную ответственность.
То есть следователь обязан установить по отношению к каждому предполагаемому обвиняемому и совершенному им преступлению обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу.
2. Обвинение должно основываться на доказательствах. Непроцессуальные средства не могут использоваться в обвинении.
Доказательства должны отвечать требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Они не могут быть противоречивыми, допускающими иной вывод, отличный от решения о привлечении в качестве обвиняемого; доказательств должно быть достаточное количество, которое по своему содержанию также исключает другое решение.
3. При принятии решения о привлечении в качестве обвиняемого у следователя должна быть внутренняя убежденность в виновности лица в совершении преступления. Она формируется на основании имеющихся в деле доказательств, соответствующих требованиям закона.
Вывод следователя о виновности нельзя отождествлять с признанием лица виновным от имени государства, что находится в компетенции суда. Уголовно-процессуальное действие по привлечению в качестве обвиняемого не влечет за собой возможности применения уголовно-правовых мер воздействия, так как это также находится в исключительной компетенции суда.
4. Предъявлением обвинения расследование по делу не заканчивается. Поэтому обстоятельства преступления, доказательственная база могут изменяться.
Закон допускает при необходимости, предопределяемой наличием соответствующих доказательств, изменять предъявленное обвинение (при дальнейшем расследовании возможно установление новых эпизодов преступной деятельности, соучастников, факты совершения новых преступлений, могут устанавливаться доказательства, указывающие на частичную невиновность обвиняемого, и т.п.). На момент привлечения в качестве обвиняемого некоторые параметры обвинения, обстоятельства преступления могут быть точно не установлены (обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание, конкретный размер ущерба и др.). Поскольку они не влияют на вывод о виновности или невиновности лица в совершении преступления, они могут устанавливаться и после привлечения в качестве обвиняемого.
5. Законом не установлен какой-нибудь формальный срок, период времени, в течение которого должно быть выполнено действие по привлечению в качестве обвиняемого. В то же время неосновательное затягивание с привлечением в качестве обвиняемого, как и необоснованная поспешность, с другой стороны, может привести к привлечению в качестве обвиняемого непричастного к преступлению лица.
6. Момент привлечения в качестве обвиняемого определяется самим следователем. Привлечение в качестве обвиняемого — не только право, но и обязанность следователя при наличии к тому достаточных оснований.
Следователь самостоятелен в принятии решения о привлечении в качестве обвиняемого. При его несогласии с указаниями руководителя следственного органа по вопросам привлечения к уголовной ответственности он вправе поступать в соответствии с нормами ч. 3 ст.
38 УПК.
7. О привлечении в качестве обвиняемого следователь выносит постановление, требования к которому изложены в ч. 2 ст. 171 УПК. В нем должны быть указаны:
во вводной части — место и дата его составления; кем составлено постановление с приведением наименования органа предварительного следствия или дознания, классного чина или звания, фамилии, инициалов следователя; номер уголовного дела, фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого;
в описательной части — описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ ; квалификация преступления с указанием на пункт, часть, статью УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление; уголовно-процессуальные нормы, регулирующие порядок привлечения в качестве обвиняемого;
———————————
Отсутствие указания на фактические обстоятельства, имеющие значение для разграничения преступления и проступка, а также для доказывания характера и размера вреда, повлекло отмену приговора с прекращением производства по делу. См.: БВС РФ.
2004. N 10. С.
28.
в резолютивной части — решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу с изложением фамилии, имени, отчества обвиняемого, даты и места его рождения, пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за преступление, а также обязанности следователя объявить данное постановление; подпись следователя;
в удостоверяющей части (в том числе с учетом внесения соответствующих записей при предъявлении обвинения) — время (с точностью до минут) и дата объявления постановления; способ ознакомления обвиняемого с содержанием постановления; факт разъяснения следователем сущности предъявленного обвинения; права обвиняемого, указанные в ст. 47 УПК РФ; подписи обвиняемого и защитника под перечнем прав обвиняемого; запись о лице, объявившем постановление, разъяснившем права и вручившем обвиняемому и его защитнику копию постановления; подпись следователя, предъявившего обвинение; отметка о направлении копии постановления прокурору с удостоверяющей подписью об этом следователя.
8. При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных различными пунктами, частями, статьями УК РФ, выносится одно постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и в нем должно быть указано, какие деяния вменяются в вину по каждой из этих норм уголовного закона.
9. Если уголовное дело расследуется в отношении нескольких лиц, то следователь обязан в отношении каждого обвиняемого вынести постановление о привлечении в качестве обвиняемого, в котором указываются все эпизоды его преступной деятельности, все преступления, в совершении которых обвиняется гражданин.
10. Уголовно-процессуальным законодательством РФ в отличие от УПК РСФСР не предусмотрена обязанность следователя выносить мотивированное постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Отсутствует и прямое указание на необходимость приведения в постановлении доказательств.
Следовательно, доказательства виновности лица в совершении преступления в постановлении не приводятся, однако постановление должно содержать изложение установленных на основании доказательств обстоятельств совершенного преступления, из которых и следует вывод о виновности лица в совершении преступления.
11. С вынесением (со дня вынесения) постановления о привлечении в качестве обвиняемого лицо становится обвиняемым, и одновременно данный акт свидетельствует о факте привлечения к уголовной ответственности.
12. Возбуждение уголовного дела по одной статье УК РФ не препятствует следователю предъявить обвинение по другой уголовно-правовой норме или по их совокупности.
Процедура задержания подозреваемого
Если лицо подозревается в совершении действий, нарушающих законодательство РФ, то оно может быть привлечено к ответственности. Ниже опишем порядок действий, предусмотренных УПК (ст. 92).
Разъяснение прав и обязанностей задержанного. Привлечение адвоката, если подозреваемый требует этого, предоставление им возможности конфиденциального общения. Продолжительность свидания не должна быть меньше 120 минут, в отдельных случаях она может увеличиваться.
Составление протокола, не позже чем через три часа после препровождения подозреваемого в следственный орган. Если у задержанного имеется адвокат, он должен принимать участие в составлении данного документа. Оповещение прокурора о производимых действиях в отношении подозреваемого (задержание и опрос), не дольше чем в течение 12-ти часов.
Важно! Протокол обязательно должен содержать подробные сведения о задержании гражданина (дата, обстоятельства и пр.), его обыске и досмотре личных вещей, а также о времени и месте составления данного документа. Подписывает бумагу и составитель, и подозреваемый. Последний после подробного ознакомления с документом.
Защита прав подозреваемого
Закон защищает права каждого гражданина РФ, это относится и к тем, кто подозревается в совершении правонарушения. Согласно УПК (ст. 46) гражданин, которому предъявлено подозрение, может:
- требовать присутствия адвоката при проведении всех процессуальных действий;
- требовать оповещения о предмете подозрения, другими словами, ему должен быть предоставлен для ознакомления протокол, где указана причина задержания;
- самостоятельно давать показания и объяснения своих действий, либо хранить молчание, если он может навредить себе;
- требовать присутствия защитника и отказываться от беседы с уполномоченным лицом без адвоката;
- приводить доказательства;
- общаться на том языке, который он сам выберет, а при необходимости требовать бесплатных услуг переводчика;
- выдвигать ходатайства или предъявлять отводы;
- знакомиться со всеми документами, составленными в его присутствии и требовать внесения в протоколы собственных замечаний;
- по согласованию с лицом, проводящим следствие участвовать в дознавательных мероприятиях;
- жаловаться на действия должностных лиц, включая судебных представителей;
- представлять апелляцию;
- защищать свои интересы любыми способами, не идущими вразрез в с действующим законодательством РФ.
Вопрос. В какой момент я могу требовать присутствия адвоката, и должен ли я до его прибытия беседовать со следователем? Спасибо.
Ответ. Вы имеете право сразу после задержания потребовать у следователя предоставления вам услуг адвоката. Это может быть ваш личный юрист или штатный. До конфиденциальной беседы с ним (может продолжаться до 2-х часов) вы вправе не отвечать ни на какие вопросы следователя.
Привлечение подозреваемого в качестве обвиняемого
Если у следователя имеются основания для привлечения гражданина в качестве обвиняемого, то он обязан составить письменное постановление. В этом документе, согласно ст. 171 должны быть следующие сведения:
- время выдачи распоряжения (день, месяц, год);
- полные данные подозреваемого (ФИО, дата рождения);
- основания для задержания (описание совершенного правонарушения);
- ссылка на статью УК;
- решение о задержании лица в связи с проведением следственных мероприятий по конкретному делу.
Если гражданин подозревается в совершении нескольких преступлений. То в постановлении должны быть указаны все соответствующие статьи УК и предусмотренные сроки наказания за них.
От юриста. При прохождении по делу нескольких подозреваемых постановление о привлечении каждого из них выносится отдельно.