Уголок потребителя. Кому он нужен и каким должен быть? Статьи и обзоры по ОТ и ТБ

По закону, уголок потребителя нужен организациям, которые:

• Продают что-либо;
• Производят что-либо;
• Предоставляют какие-либо услуги.

Что на нем должно быть

Итак, вы определились, что для вас уголок потребителя – вещь необходимая. Что же на нем должно быть?

Обычно, уголок представляет собой стенд с карманами. По закону, на нем обязательно должна быть следующая информация:

• Свидетельство о регистрации или заверенная копия;
• Лицензия на ваш вид деятельности;
• Перечень органов, выполняющих функцию контроля и журнал учета проверок с их отметками;
• Свод законов «о защите прав потребителя».

Имейте в виду, что это должно быть официальное издание, а не распечатка из интернета.

• Правила оказания услуг или продажи товаров, опять же, в зависимости от рода деятельности организации;
• Режим работы;
• Прейскурант (обязательно только для сферы обслуживания).

Также, существует «добровольно – принудительный» список того, что должно быть на таком стенде. Это те позиции, которые не прописаны в законе, но при проверке у вас о них спросят с вероятностью до 99,9%:

• Книга жалоб и предложений;
• План эвакуации и инструкция по пожарной безопасности;
• Правила по осуществлению бытовых услуг (для сферы услуг);
• Законодательные льготы и условия обслуживания некоторых категорий населения;
• Номера телефоном экстренных служб, а также служб, куда клиент может обратиться с жалобой;
• Адреса и номера телефонов местного отдела по защите прав потребителей.

Когда наполнение известно, встает закономерный вопрос: как «вписать» стенд уголок потребителя в общую стилистику пространства.

Дизайн стенда «уголок потребителя»

Поспешим успокоить руководителей: требований закона к дизайну – нет.

Вы можете сделать стенд в фирменных цветах, с любым рисунком и узором, главное – читабельность названий – самого стенда и каждого кармана.

Штрафы и ответственность

За отсутствие уголка потребителя в организациях, где они должны быть по закону, предусмотрены следующие штрафы:

• От 1500 до 2000 рублей для граждан;
• От 3000 до 4000 рублей для должностных лиц;
• От 30000 до 40000 рублей на юридическое лицо.

Штраф, естественно, повлечет за собой ряд внеплановых проверок. Проверяющие органы не прощают халатности и «мы не знали» — тут не прокатит. Так что лучше подготовиться к проверке сразу и заказать стенд «уголок потребителя» со всеми необходимыми дополнениями. Это будет проще и дешевле, поверьте нам на слово.

Нормативная база

Требования о наличии такого стенда в торговом зале закреплены в 9 статье Закона «О защите прав потребителей», вступившего в действие в 1992 году. Кроме того, они присутствуют в 10 пункте Правил продажи отдельных видов товаров, действующих с 1998 года.

Размещение

Точного указания местоположения для стенда или стеллажа с потребительской информацией ни в одном из нормативных актов не указано. Есть только требование о том, что сведения о правах покупателя и документов, касающихся соответствия торговой точки принятым правилам, должны быть доступны посетителям заведения и висеть на видном месте.

Особенности оформления стенда с информацией для ИП

Как известно, магазин может быть оформлен, как ИП или ООО, причем большинство розничных торговых точек относятся к первому типу. Для таких заведений основными документами для уголка потребителей являются свидетельства о регистрации в налоговых органах в качестве ИП и о присвоении им ИНН. В остальном пакет документов такой же, как у ООО.

Наличие какой информации считается обязательным

В общем случае на стенде для информирования покупателей должны присутствовать следующие документы:

• Распечатка закона о защите прав потребителя, взятая с официального ресурса или брошюра с полным текстом этого законодательного акта.
• Ксерокопии лицензий для видов деятельности, требующих лицензирования.
• Скан или ксерокопия свидетельства о регистрации.
• Копия документа с заключением Роспотребнадзора, подтверждающего соответствие предлагаемых товаров и услуг действующим санитарным требованиям.
• Телефоны и адреса контролирующих организаций. Эта информация необходима, чтобы покупатель знал, кому может пожаловаться в случае нарушения своих прав персоналом или руководством торговой точки.
• Информация о категориях покупателей, у которых есть право быть обслуженными вне очереди (люди, имеющие инвалидность, ветераны ВОВ и т. д.).
• Если помимо продажи товаров магазин предлагает сопутствующие услуги (доставка, сборка мебели или монтаж приобретенного оборудования по адресу покупателя), то на стенде уголка потребителя должны быть представлены правила их оказания.
• При продаже лекарств, должны присутствовать правила об их отпуске.

Какие еще документы могут быть в уголке потребителя

Одним из важнейших документов в любом магазине является Книга отзывов и предложений. В законе о правах потребителя и в Правилах торговли нет требования о том, что она должна обязательно присутствовать в составе пакета документов Уголка потребителя. Если Книга хранится у продавца или у другого сотрудника торговой точки, то на стенде должна присутствовать информация, у кого ее можно попросить.

Кроме того, покупатель должен быть осведомлен о том, что этот журнал для записи претензий и отзывов должен быть выдан ему по первому требованию, и что персоналу запрещено мешать ему выразить свое мнение в письменной форме. В некоторых случаях проверяющие могут выразить неудовольствие, если к Книге не будет прикреплена ручка. Это требование не является обязательным, однако лучше выполнить его загодя.

К документам, которые обязательно должны находиться в торговом зале, относятся:

• План эвакуации персонала и покупателей в случае пожара и Правила пожарной безопасности. Эти документы можно разместить на отдельном стенде, но на практике целесообразнее сделать оформление Уголка потребителя таким, чтобы на нем присутствовали и эти документы.
• Журнал, в котором ставятся отметки о ревизиях и о контрольных проверках, название инстанции, которая их проводила, даты начала и завершения, суммарное количество затраченного времени и подписи инспекторов. Его можно просто выставить в зале или включить в состав документов Уголка потребителя.

Кроме того, руководство торговой точки может разместить на стенде любую информацию, которая, по его мнению, может быть полезна покупателям. В частности, если торговая точка осуществляет продажу мерных товаров, то там имеет смысл разместить контрольные весы, либо метр. Это позволит покупателю убедиться, не обвешивают ли его продавцы и правильно ли отмерена ткань или прочие подобные товары.

Если речь идет о продовольственном магазине, где в ассортименте представлены алкоголь и сигареты, то в Уголке потребителя стоит указать, что их продажа несовершеннолетним запрещена.

На стенде следует также указать часы работы торгового заведения.

Кроме того, в некоторых регионах местные власти предписывают размещать в магазинах и другую информацию, касающуюся отпуска товаров, времени работы. Ее также целесообразно вывешивать на стенде Уголка.

Особенности оформления Потребительского уголка

Прежде всего, следует позаботиться, чтобы не нарушалось требование доступности информации. Это значит, что не стоит использовать ксерокопию Закона о потребительских правах плохого качества с мелким шрифтом. По той же причине не рекомендуется размещать документы в стеклянной витрине, тем более запертой, так как это может быть расценено, как намеренное усложнение доступа покупателя к представленным документам.

Важно, чтобы Уголок был виден из всех точек торгового зала, и ничто бы не мешало к нему пройти. У него должен быть заголовок, выполненный крупным шрифтом.

Часто задаваемые вопросы

Чаще всего владельцев магазинов интересует можно ли не вешать стенд или устанавливать стеллаж, заменив их папкой с необходимыми документами. В принципе, запрета на такой вариант оформления Уголка потребителя нет, если папку положить на видном месте и на ней сделать соответствующую надпись.

Теперь вы знаете, что должно быть представлено в Уголке потребителя. Надеемся, что эта информация окажется вам полезной, и вы сможете оформить его должным образом, чтобы избежать проблем с надзорными органами и штрафов.

Требования Роспотребнадзора к содержанию доски для покупателя

Для начала необходимо отметить, что в действующем законодательстве отсутствует как таковое понятие – «потребительский уголок». Однако в соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» покупатель имеет право потребовать в магазине следующую информацию:

• сведения об изготовителе или продавце (название, точный адрес, режим работы и т.д.);
• информацию о приобретаемом товаре;
• режим работы.

Вся указанная информация должна быть представлена в доступном виде на русском языке. При этом по усмотрению руководства магазина данные сведения могут также быть отражены на государственных языках или на родных языках народов России.

Таким образом, при проведении плановых проверок торговых точек и магазинов Роспотребнадзор также обращает внимание на выполнение требований, прописанных в ст. 8 вышеупомянутого закона, а также положений Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55.

Наполнение потребительского информационного стенда

В настоящее время нет нормативного акта, который бы содержал конкретный перечень документов, подлежащих размещению в уголке потребителя. Однако, если проанализировать нормы законодательства, действующего в сфере защиты интересов покупателей, то можно составить приблизительный перечень таких бумаг.

Список обязательных документов

К документам, которые в обязательном порядке должны находиться в уголке потребителя, можно отнести следующее:

• вывеску, содержащую название магазина, его точный адрес и режим работы;
• справку о регистрации статуса ИП или юридического лица (что еще потребуется для правильного оформления уголка потребителей для ИП мы рассказываем в отдельном материале);
• лицензию на осуществление той или иной деятельности (при необходимости);
• свидетельство о государственной аккредитации;
• распечатанный ФЗ РФ «О ЗПП»;
• правила продажи отдельных видов товаров (в зависимости от вида деятельности); , а также их основные реквизиты и контактные номера телефонов.

Конкретных требований к виду, в котором должны быть представлены вышеобозначенные сведения, в действующем законодательстве нет. Самое главное, чтобы эта информация была доступной и понятной для потребителей. Рекомендации о том, как оформить уголок потребителей, найдете тут.

Как правило, многие магазины распечатывают эти документы и размещают их на специальном стенде или выставке в бумажном виде. Кроме того, в п. 1 ст. 9 ФЗ РФ «О ЗПП» написано, что продавец (изготовитель) также имеет право разместить информацию о себе на своем официальном сайте в сети Интернет.

Согласно п. 3 ст. 9 ФЗ РФ «О ЗПП» потребительский уголок также должен быть сооружен при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках и т.д.

Также в потребительском уголке обязательно должна содержаться книга отзывов и предложений. Такое требование прописано в п. 8 раздела 1 вышеупомянутого Постановления Правительства РФ. Такая книга предназначена для того, чтобы:

1. покупатель мог пожаловаться на качество обслуживания, а также купленный товар;
2. оставить свои предложения по усовершенствованию работы магазина;
3. написать благодарный отзыв.

Следует иметь в виду, что книга жалоб и предложений это не просто тетрадь, а официальный документ. Она должна быть должным образом пронумерована, прошнурована, а также заверена печатью и подписью руководителя организации.

Какую еще информацию может содержать стенд для клиента?

Помимо перечня обязательных документов, магазины и торговые точки также могут размещать в потребительском уголке дополнительные материалы. Это позволит покупателям лучше сориентироваться при осуществлении покупок, а также обеспечит их информирование об основных особенностях торговли теми или иными видами товаров (оказания услуг).

Так, в качестве примера можно привести список дополнительных документов, которые следует размещать в потребительском уголке магазина, осуществляющего продажу продовольственных товаров. Сюда входит:

. (правила продажи алкогольной продукции».
• Выдержка из Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 в части особенностей реализации продуктов питания.
• СанПиНы и т.д.

Кроме того, на доске может висеть:

1. план эвакуации в случае пожара;
2. информация о льготах, действующих в отношении отдельных категорий населения и т.д.

Нужно ли размещать книги?

В потребительском уголке могут быть также размещены и другие наглядные пособия. В настоящее время некоторые издательства продают сразу готовые комплекты книг, например:

;
• правила торговли; .

Есть ли штрафы за отсутствие каких-либо документов, книг?

В ст. 43 вышеупомянутого закона написано, что в случае нарушения прав и интересов потребителей, продавца (изготовителя) могут привлечь к следующим трем видам ответственности:

1. гражданско-правовой;
2. административной;
3. уголовной.

При этом за непредставление обязательных сведений о товаре, изготовителе (продавце) и режиме его работы предусмотрены следующие виды наказаний (п. 1 ст. 14.8 КоАП РФ):

• для должностных лиц – предупреждение или штраф в размере 500 – 1000 рублей;
• для юридических лиц – 5-10 тыс. рублей.

Случаи мошенничества

В 2018 году были зафиксированы мошеннические действия в городе Москва, связанные с сооружением потребительского уголка. Так, неустановленное лицо обзванивало многие магазины и представившись сотрудником Роспотребнадзора информировало о том, что в скором времени планируется проверка наличия стенда для покупателей. Для ее успешного прохождения было предложено купить набор необходимой литературы общей стоимостью на 6000 рублей.

Как выяснилось позже, сотрудник, от имени которого действовал мошенник, никогда не работал в данном ведомстве.

Так, продавцам для того, чтобы обезопасить себя необходимо помнить следующие основные правила:

1. Уведомление о плановых проверках по телефону противоречит положениям ФЗ РФ от от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
2. Роспотребнадзор не уполномочен распространять какую-либо печатную нормативную литературу, в том числе и для уголка потребителей, на коммерческой основе.

В завершение следует отметить, что в настоящее время нет исчерпывающего перечня документов, необходимых для размещения в потребительском уголке. Данный список во многом определяется спецификой деятельности той или иной организации. Вместе с тем стенд с такой информацией в обязательном порядке должен быть размещен в каждом магазине, торговой точке, а также организации, оказывающей различные услуги населению.