Время – деньги. Что такое рабочее время?

Рабочее время – это основное понятие Трудового кодекса, к которому привязаны многие нормы и положения. Например, от продолжительности рабочего времени напрямую зависит зарплата, режим работы, надбавки и выплаты за переработки, а также продолжительность отпуска и размер отпускных.

Рабочему времени посвящена целая глава Трудового кодекса – 15-я. В статье 91 ТК РФ говорится, что рабочим называется время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности согласно правилам трудового распорядка и условиям трудового договора.

В этой же главе оговаривается, что рабочим временем могут считаться и иные периоды времени, которые определены законами и правовыми актами. Например, в некоторых случаях рабочим временем считается перерыв для отдыха и приема пищи или дорога к месту выполнения работы.

Нормальной продолжительностью рабочего времени считается 40 часов в неделю. От этого показателя рассчитываются все остальные периоды – отпуск, выплаты при увольнении, компенсации за переработку и т.д. При этом в ряде случаев эта норма снижается – например, для вредных производств это 36 часов в неделю, а для работников младше 16 лет – 24.

Поскольку к рабочему времени привязана оплата труда, работодатель обязан вести его учет – в том числе фиксировать время начала рабочего дня и время его окончания.

Сейчас для этого используются, в основном, автоматизированные системы, однако на некоторых предприятиях «по старинке» продолжают вести бумажный журнал, в котором сотрудники расписываются, когда приходят на работу и когда уходят с нее. Таким образом исключаются сбои в системе и подтасовка данных.

Кто должен работать меньше других

Согласно статье 92 ТК РФ, ряд категорий работников обязаны трудиться по сокращенному рабочему графику. Так, если сотруднику исполнилось меньше 16 лет, то он может работать не больше 24 часов в неделю, если от 16 до 18 – не более 35 часов, а в случае, если такой работник получает общее или среднее образование, то не более половины от этого времени.

Такая же норма – 35 часов в неделю – установлена для инвалидов первой и второй группы.

Если условия труда на рабочем месте по результатам оценки были отнесены к вредным или опасным, то рабочее время не должно превышать 36 часов в неделю.

Однако, на основании межотраслевых соглашений и коллективных договоров рабочая неделя таких работников может быть увеличена до 40 часов при условии, что работник на это согласен и с учетом денежной компенсации за дополнительно отработанные часы.

То же самое относится к женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в сельской местности – их рабочая неделя не может быть больше 36 часов.

Как еще уменьшают рабочее время

Статья 333 ТК РФ устанавливает для педагогических работников 36-часовую рабочую неделю, а статья 350 ТК РФ для медицинских работников 39-часовую, в зависимости от должности и специальности.

Кроме того, статья 93 ТК РФ устанавливает неполное рабочее время для беременных, родителей детей до 14 дет и детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, а также ухаживающим за больным членом семьи. При этом оплата труда производится пропорционально отработанному времени или за определенный объем работы, которую он выполнил – детали должны быть прописаны в трудовом договоре или соглашении сторон.

Продолжительность рабочей смены также лимитирована законом. В статье 94 ТК РФ указано, что для работников в возрасте с 14 до 15 лет рабочая смена не может превышать 4 часов, 15-16 – 5 часов, 16-18 – 7 часов.

Если такие работники совмещают работу с получением образования, то с 14 до 16 лет можно работать не больше 2,5 часов в день, а с 16 до 18 – не более 4 часов.

При этом статья 95 ТК РФ требует, чтобы накануне выходных и праздничных дней рабочий день был короче на один час. Если это невозможно, работодатель должен оплачивать этот час как сверхурочную работу.

Ночные смены

Трудовой кодекс регулирует и труд в ночное время. Согласно статье 96, ночным считается период с 22 вечера до 6 утра. В это время продолжительность смены сокращается на один час по сравнению с дневной при той же зарплате, однако если сотрудника специально приняли для работы в этот период (например, сторожа), этого не происходит – смена такая же, как днем.

При этом к работе ночью не допускаются беременные женщины, работники, которые не достигли 18 лет, матери детей до трех лет или детей-инвалидов, родители-одиночки с детьми до 14 лет, а также те, кто ухаживает за больными родственниками.

Отдельно закон определяет необходимость прописать в трудовом или коллективном договоре условия работы в ночное время для работников СМИ, театров, цирков и других творческих организаций.

Сверхурочная работа

Все, что выходит за рамки установленного для сотрудника рабочего времени, считается сверхурочной работой и оплачивается в двойном размере.

При этом просто так это не происходит – для этого требуется ряд условий. Например, согласно статье 99 ТК РФ, к сверхурочной работе работников привлекают при необходимости закончить уже начатую работу, которая не могла быть сделана вовремя из-за непредвиденной задержки и не может быть отложена на следующий день, если нужно что-то срочно отремонтировать или если сменщик, который должен подменить работника на производстве непрерывного цикла, не вышел на работу. Во всех этих случая требуется письменное согласие работника на сверхурочную работу.

Такое согласие не требуется, если работы связаны с предотвращением аварий или катастроф, а также с устранением их последствий, для проведения общественно необходимых работ на центральных системах ЖКХ (горячая и холодная вода, отопление, газ и т.д.), а также во время военного положения или если невыполнение работ ставит под угрозу жизнь и здоровье населения.

Общая продолжительность сверхурочной работы не должна превышать 120 часов в год и 4 часов в течение двух дней подряд.

Рабочее время включает

1. время непосредственного исполнения работником своих трудовых обязанностей;
2. периоды времени, в течение которых работа фактически не выполняется, но которые в соответствии с нормами трудового права подлежат включению в рабочее время.

Так, в соответствии со ст. 109 ТК РФ к рабочему времени относятся специальные перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах.

Согласно ст. 258 ТК РФ в рабочее время включаются перерывы для кормления ребенка, которые предоставляются работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, не реже чем через каждые 3 часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый (а при наличии 2 и более детей – не менее 1 часа), с одной стороны.

С другой стороны, например, не включаются в рабочее время неоплачиваемые перерывы для отдыха и питания (от 30 минут до двух часов), в течение которых работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которые он может использовать по своему усмотрению.

Что не является рабочим временем

Не являются рабочим временем, но в силу своего функционального назначения приравниваются к нему следующие периоды: перерывы для кормления ребенка (ч. 4 ст. 258, ст.

264 ТК РФ), время простоя (ст. 157 ТК РФ), перерыв для приема пищи в месте выполнения работы (ч. 3 ст.

108 ТК РФ), специальные перерывы в течение рабочего времени (ст. 109 ТК РФ, Письмо Роструда от 11.04.2012 №ПГ/2181-6-1), период командировки, междусменный отдых во время пребывания на вахте и др. (Письмо Минтруда России от 25.12.2013 №14-2-337).

Рабочее время нормальной продолжительности

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Эта общая норма установлена для всех работников, работающих у любых работодателей, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

Необходимо отметить, что трудовым законодательством установлена максимальная продолжительность рабочего времени, то есть запрещается превышать эту норму рабочего времени, но допускается установление меньшей его продолжительности на конкретном предприятии, например, коллективным договором.

Сокращенное рабочее время

Сокращенное рабочее время устанавливается федеральным законом (но не иными нормативно-правовыми актами) для отдельных категорий работников. В статье 92 ТК РФ называются некоторые случаи, когда работодатель должен установить сокращенное рабочее время.

Прежде всего, сокращенное рабочее время устанавливается по субъектным признакам. Например, сокращенное рабочее время устанавливается в отношении несовершеннолетних. Так, для работников в возрасте от 16 до 18 лет продолжительность рабочего времени не может превышать 35 часов в неделю, а для работников в возрасте от 15 до 16 лет (для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул) – не более 24 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, указанных ранее для лиц соответствующего возраста. Сокращенная продолжительность рабочего времени – 35 часов в неделю – устанавливается для инвалидов I и II групп.

Кроме того, сокращенное рабочее время может устанавливаться в зависимости от условий труда. Например, такое правило установлено для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда. К таким работникам относятся, например, рабочие, занятые на подземных работах.

Продолжительность рабочего времени для таких работников не может превышать 36 часов в неделю.

Сокращенное рабочее время может устанавливаться и по отраслевому принципу. Так, согласно специальной норме (ст. 333 ТК РФ), максимальная продолжительность рабочего времени педагогических работников образовательных учреждений не должна превышать 36 часов в неделю.

Для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ).

По общему правилу установление рабочего времени не влияет на заработную плату работника, оплата труда производится из расчета на нормальную продолжительность рабочего времени. Вместе с тем трудовым законодательством могут устанавливаться исключения из этого правила. Например, согласно ст.

271 ТК РФ заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, то есть пропорционально фактически отработанному ими времени. При этом работодатель может производить им доплаты до уровня оплаты труда работников при полной продолжительности работы за счет собственных средств.

Неполное рабочее время

При неполном рабочем времени его продолжительность по сравнению с нормальным уменьшается по соглашению работника с работодателем (например, когда работник принимается на работу на 0,5 ставки). Установление в отношении конкретного работника неполного рабочего времени должно быть закреплено в трудовом договоре.

В Трудовом кодексе РФ назван ряд случаев, когда работодатель обязан установить неполное рабочее время по просьбе работника.

Такая обязанность возникает у него в отношении:

1. беременной женщины;
2. одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
   лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Труд работника, в отношении которого установлено неполное рабочее время, оплачивается пропорционально фактически отработанному времени. При этом работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работающих каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового (страхового) стажа и других трудовых прав. Другими словами, например, продолжительность отпуска лица, работающего на условиях неполного рабочего времени, будет такой же, как и у иных работников, – 28 календарных дней.

Однако оплата времени отпуска будет производиться с учетом неполного рабочего времени.

Правовое регулирование

Правовое регулирование рабочего времени — это установление в нормативных правовых актах продолжительности нормального рабочего времени, определение видов рабочего времени, а также его режимов и учета. Трудовым законодательством установлена предельная мера труда (максимальная продолжительность рабочего времени), равная 40 часам, которую ни работодатели, в том числе и по соглашению с работниками, ни сами работники не имеют права превышать (ст. 91 ТК РФ).

Исключение составляют случаи, прямо указанные в законе (например, сверхурочная работа) (ст. 97 ТК РФ).

Помимо законов (федеральных и субъектов РФ), нормы о рабочем времени могут содержаться и в иных актах, не относящихся к трудовому праву. К таким актам относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, органов местного самоуправления, а также локальные нормативные акты, действующие только в пределах организации (предприятия) и регулирующие отношения работника и работодателя, в том числе распределение и учет рабочего времени.

Таким образом, примерами нормативных правовых актов, устанавливающих периоды рабочего времени и иные периоды, относящиеся к рабочему времени отдельных категорий работников, являются:

• Положение по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей (утв. Постановлением Минтруда России от 08.06.1998 №23);
• Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 №15).

Важно! Необходимо различать понятия «рабочее время» и «режим рабочего времени». Рабочее время — это продолжительность времени работы (например, 40 часов, 36 часов и т.д.), а режим рабочего времени — это распределение установленной работникам нормы рабочих часов в конкретном календарном периоде. Это следует из анализа ст. ст. 91, 92, 93, 100 ТК РФ.

Продолжительность рабочего времени согласно правилам внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР) — это локальный нормативный акт работодателя, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ в ПВТР необходимо отразить продолжительность того времени, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, а также иные приравненные к рабочему времени периоды.

Например, в соответствии с ч. 2 ст. 109 ТК РФ работодатель обязан предоставить специальные перерывы, которые включаются в рабочее время, следовательно, в ПВТР необходимо определить продолжительность непосредственно времени работы, а также количество таких перерывов.

Продолжительность сокращенной ежедневной работы (смены) работников, прямо не указанных в законе, и иные периоды рабочего времени должны также устанавливаться локальным нормативным актом работодателя.