Юристы рассказали о плюсах и минусах получения второго гражданства

Отсутствие двустороннего соглашения между Россией и другими странами не отменяет возможность оформить еще один паспорт. Единого алгоритма здесь нет – условия получения второго гражданства зависят от законов конкретной страны.

Например, США – мировой лидер по числу иммигрантов, согласно оценкам ООН. Процесс оформления гражданства там начинается с получения вида на жительство. Далее требуется нахождение в США на основании ВНЖ более полугода ежегодно.

Спустя 5 лет подается заявление на получение паспорта. Срок зависит от способа оформления грин-карты – например, для супругов он составляет 3 года.

«Основания для получения вида на жительство (грин-карты): родственные связи, работа, выдающиеся достижения, лотерея, убежище и инвестиции от $800 000 в рамках иммиграционной программы EB-5. На практике получение американского паспорта не приводит к отказу от российского. Люди живут, имея гражданство США и РФ, и могут по собственной инициативе отказаться от любого из них», – пояснила эксперт по инвестиционной иммиграции в США, коммерческий директор компании Second Wind Варвара Латынцева.

По словам специалиста, гражданин Америки имеет право на безвизовый въезд в 185 стран и не обязан проживать в стране гражданства. Важно учитывать, что при получении вида на жительство или гражданства США возникают обязательства по уплате налогов. Необходимо декларировать доходы, полученные по всему миру.

«Несмотря на некоторые послабления для американцев, которые проживают за границей, именно налогообложение играет важную роль при принятии решения о получении американского паспорта или грин-карты», – отметила Варвара Латынцева.

Основания получения второго гражданства определяют власти иностранного государства. Однако общие принципы есть почти у всех: вид на жительство, наличие работы за рубежом, брак с иностранным гражданином, репатриация, ведение бизнеса на территории иностранного государства, наличие иностранной недвижимости, в некоторых случаях родственные связи.

«За» и «против»

Минусом обладания двумя паспортами может стать невозможность политической карьеры. Это касается как страны происхождения, так и страны второго и последующего гражданства. Отнести к недостаткам можно и штрафы за неисполнение гражданских обязанностей.

В Австрии, Австралии, Бельгии, Болгарии, Бразилии, Греции, Египте, Люксембурге, Турции, Пакистане и некоторых других странах налагается штраф за неявку на выборы.

Однако плюсов больше – например, путешествия без виз, бесплатное медицинское обслуживание, второе гражданство может помочь ребенку получить достойное образование. Преимущества есть и у бизнеса – второе гражданство позволяет открыть компанию за границей и оперативно выезжать на деловые встречи.

Предупреди свое государство

Россиянин, оформивший за рубежом вид на жительство или второе гражданство, обязан предупредить Министерство внутренних дел РФ о смене статуса (Федеральный закон от 4 июня 2014 г. № 142-ФЗ).

«О получении второго гражданства нужно сообщить в МВД России в течение 60 дней. Если проигнорировать это требование, грозит штраф по ст. 19.8.3 КоАП РФ в размере от 500 до 1000 рублей или уголовная ответственность по ст.

330.2 УК РФ. С 1 июля 2021 г. запрещено иметь второе гражданство госслужащим, военнослужащим и людям, у которых есть доступ к гостайне», – рассказал адвокат Андрей Алешкин.

Эксперт добавил, что запрет второго гражданства – распространенная практика, к которой прибегают в том числе топ-страны. Перед выбором своих граждан ставят Германия, Япония, Норвегия, Китай, Индия, Южная Корея, Саудовская Аравия, Кувейт и Сингапур.

Регулирующие законы

Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства – международные соглашения.

1. Закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

2. Приказ МВД России от 3 мая 2018 г. № 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».

3. Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Материал юридического портала «Сфера». Другие актуальные материалы вы можете найти в ленте новостей портала.

Что такое двойное гражданство: разбираемся в терминологии

Двойная гражданская принадлежность означает, что оба государства одновременно признают человека своим гражданином в двустороннем порядке. Обычно это возможно лишь тогда, когда между державами подписано специальное соглашение.

Правовое положение таких бипатридов позволяет им выполнять обязательства по отношению к государству лишь в одной из стран – как правило, в той, где они проживают постоянно.

Двойное гражданство дает право:

• проживать на территории обоих государств;
• подчиняться законам только той страны, на территории которой находишься;
• выполнять обязательства перед государством, в котором непосредственно живешь, например, платить налоги или служить в армии.

Отношение к двойному гражданству в Российской Федерации

Условия приобретения двойного гражданства прописаны в российском законодательстве.

Главным критерием в данной ситуации, как понятно из приведенного выше определения, служит наличие договора между государствами, а потому в России двойное гражданство иметь не запрещается.

Список государств, с которыми подписано подобное соглашение, невелик и включает только Таджикистан, граждане которого, при желании, также могут стать россиянами.

Если этот вопрос вас заинтересовал, можно узнать подробнее о двойном гражданстве в РФ.

Второе гражданство: основания для получения, возможности, права и обязанности

Отсутствие международных договоров между РФ и другими странами вовсе не означает, что россияне не могут получить второй паспорт. Только в данном случае нужно говорить не о двойном, а о втором гражданстве, чего российское законодательство также не запрещает.

Вместе с тем, по российскому закону, россияне рассматриваются только как граждане РФ, которые имеют соответствующие права и обязанности. Еще одним обязательным условием правомерности оформления второго гражданства будет уведомление органов ГУВМ МВД России об этом.

Решение вопроса, как россиянину получить второе гражданство, зависит от законодательной базы другого государства, чей паспорт он собирается получить. Например, Норвегия и Дания исключают двойное гражданство, поэтому, собираясь остаться там на ПМЖ или планируя получить статус гражданина, будьте готовы к тому, что придется отказаться от российского удостоверения личности.

Тем не менее политика глобализации и открытие границ позволила многим государствам более лояльно относиться к наличию нескольких иностранных паспортов у своих граждан.

Наличие второго паспорта дает много преимуществ:

• свободное пересечение границы любой из стран;
• безвизовый въезд в страны, с которыми у государства подписаны соответствующие договоры;
• право на медицинскую помощь и образование, открытие бизнеса;
• возможность пользоваться социальными гарантиями;
• право работать в государствах, с которыми подписано соглашение: например, гражданин Франции может работать во всех странах Евросоюза.

В каких странах не запрещено множественное гражданство

Крайне важно знать, какое второе гражданство можно получить россиянину, ведь от этого будут зависеть дальнейшие шаги. Очень многие государства положительно относятся к возможности использования нескольких паспортов. К ним относятся: Кипр, Латвия, Мальта, Турция, Бельгия, США, Канада, Польша, Италия, Греция, Венгрия, Ирландия, Финляндия, Швеция, Чили, Доминиканская Республика, Ямайка, Румыния, Израиль, Бельгия, Бразилия, Великобритания.

Поздним переселенцам законодательство Германии тоже позволяет оставлять свой прежний паспорт.

Есть страны, где получить второе гражданство для россиян возможно, но на практике крайне трудно, – это Австрия и Швейцария.

А вот Нидерланды, Норвегия, Испания, Казахстан, Япония, Южная Корея, Китай не разрешают иметь еще одно гражданство без окончательного выхода из предыдущего.

Как получить двойное гражданство в Европе

Европу как место для жизни и работы выбирают многие наши соотечественники. И это вполне понятно: она ближе; кроме того, став гражданином одного государства, человек имеет возможность без проблем передвигаться по всему Европейскому союзу, может получать медицинскую помощь, учиться, работать или создать свой бизнес. Еще одним плюсом является упрощенная система оформления виз в некоторые страны – Австралию, США, Великобританию.

Все, что связано с легализацией переселенца в другой стране, а также с тем, как оформить второе гражданство, будет полностью зависеть от законодательства выбранного для жизни европейского государства. Как мы говорили выше, некоторые страны – члены ЕС сделали невозможным получение своего гражданства без отказа от российского.

Если брать общий алгоритм приобретения гражданского статуса в стране Евросоюза, то он выглядит так:

• лицо на законных основаниях пересекает границу и подает документы на ВНЖ, основываясь на наличии работы, браке с гражданином этой страны, репатриации (возможна не везде), соединении с семьей, наличии бизнеса, покупке недвижимости;
• проживание в государстве по ВНЖ положенный срок (как правило, от года до трех);
• подача документов на ПМЖ: проверяется отсутствие проблем с законом, наличие работы, жилья;
• после получения ПМЖ можно жить в стране 5-7 лет ни о чем не беспокоясь;
• после отведенного времени подаются документы на оформление еще гражданства.

Такие способы получения второго гражданства абсолютно легальны, но оформляется все это отнюдь не быстро, ведь бумажная волокита займет очень много времени.

Страны, в которых россияне предпочитают узаконить гражданскую принадлежность

Есть ряд стран, которые наиболее привлекательны для наших соотечественников, так как сделать двойное гражданство там проще и экономически выгоднее. Это относится к США, Канаде, Финляндии и Израилю. За ними идут Франция, Италия, Чехия, страны Балтии.

Примечательно, что паспорта государств, в которых россияне предпочитают отдыхать и покупать недвижимость, – Черногории, Турции, Египта, Хорватии, Республики Кипр, – пользуются гораздо меньшим спросом.

Процедура уведомления о получении нового паспорта

Регистрация в ГУВМ МВД двойного гражданства предусмотрена Федеральным законом № 142-ФЗ, который был принят 4 июня 2014 года.

Как было сказано выше, человек, получивший паспорт другой страны, должен в обязательном порядке уведомить российскую миграционную службу. Это может происходить двумя способами:

• регистрация двойного гражданства для живущих за границей осуществляется в случае их приезда в Россию. Уведомить миграционные службы нужно будет в течение 30 дней;
• если получивший паспорт иностранного государства находится в РФ, то известить об этом нужно в двухмесячный срок (60 дней) со дня его получения.

В обоих случаях документы и их копии (заявление, 2 паспорта, документ, подтверждающий получение второго гражданства, свидетельство о рождении – если гражданство оформляют ребенку) необходимо представить в подразделение ГУВМ МВД по месту фактического проживания или прописки.

Процедура уведомления происходит быстро, особых нюансов и бюрократических сложностей не имеет.

Ответственность за неуведомление

Если же уведомление не будет подано в установленный срок или представлено в некорректном виде, нарушитель понесет административную ответственность в виде штрафа от 500 до 1000 рублей.

За осмысленное решение о неуведомлении о получении гражданства или вида на жительство наступает уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо в виде обязательных работ на срок до 400 часов.

Оформление двойного гражданства в России не предусматривает обязательное информирование миграционных служб об этом.

Стоит помнить, что при оформлении паспорта иностранного государства, гражданин обязан выполнять обязанности, установленные российским законодательством, и если он имеет гражданство другого государства или документ, который подтверждает право постоянного проживания за рубежом (в разных странах это разные документы – их виды и названия зависят от национального законодательства) и фактически живет за границей, то, строго по закону, следует сняться с регистрационного учета по месту жительства в России (выписаться).

Таким образом, двойная прописка при двойном гражданстве (и при втором в том числе), то есть одновременное наличие постоянной регистрации в России и регистрации по месту жительства за рубежом является нарушением закона.

Возвращение к корням

Получить гражданство другой страны можно на нескольких основаниях. Самый простой (но доступный ограниченным группам людей) способ — репатриация, получение гражданства на основании исторических корней. «Говоря о репатриации, как правило, имеют в виду евреев, которые получают гражданство Израиля, потому что у них есть еврейские корни.

Однако такие же программы есть и у других стран, в частности у болгар и румын», — сообщил Forbes основатель и управляющий партнер компании «Корпус права» Артем Палеев. О том, что программы восстановления гражданства по историческим корням в Румынии, Болгарии и Израиле популярны у россиян, говорит и управляющий партнер юридической компании Emet law firm Александр Непомнящий. По его словам, процедура в Израиле для тех, у кого есть еврейские корни, наиболее простая.

«Израиль даже сейчас запустил онлайн-сервис проверки документов для новых репатриантов, который позволяет в онлайн-режиме проверить свои документы, получить бесплатный билет в Израиль и даже временное жилье на время оформления документов в стране», — говорит юрист. По оценке The Guardian, каждый восьмой российский еврей в этом году репатриировался в Израиль.

Вместе с заявителями с еврейскими корнями на гражданство могут претендовать их супруги и дети. Однако если брак был заключен после получения гражданства, то власти Израиля будут проверять, не фиктивный ли он. По оценкам юристов, этот процесс может занять около пяти лет.

«Гражданство «по праву крови» также могут получить дети, внуки и правнуки выходцев из Венгрии, Греции, Ирландии, Италии, Литвы, Латвии и Польши», — добавил адвокат Александр Бабичев.

Программа возвращения на родину (для поздних переселенцев) существует и для немцев, которые живут в странах Балтии, государствах бывшего СССР, Польше, Румынии, Венгрии, Болгарии, Чехии, Словакии, Албании, Китае и на территории экс-Югославии. Заявитель должен собрать пакет документов с апостилем, в том числе тех, в которых указана национальность, а также подтвердить знание языка, пройдя языковой тест в консульстве или предоставив сертификат о знании немецкого на уровне B1 из Гете-института. В своем заявлении претендент на статус позднего переселенца может указать, что намерен переехать с мужем/женой и детьми.

Члены семьи кандидата тоже должны будут подтвердить знание языка, но на начальном уровне А1.

Что такое двойное гражданство?

Двойное гражданство – это термин иммиграционной природы, применяемый по отношению к физлицу, признанному гражданином пары юрисдикций одновременно. Законы 129 стран допускают двойное гражданство. Ряд юрисдикций присваивают соответствующий статус без лишних требований, остальные предъявляют определенные требования/озвучивают критерии, которым необходимо соответствовать.

Способы получения подобного статуса варьируются от юрисдикции к юрисдикции. Двойное гражданство обладает бесчисленными преимуществами (бонусами) и определенными недостатками. Рассмотрим основные плюсы и минусы ниже.

по подбору подходящей юрисдикции
и условий программы для получения
гражданства за инвестиции.

выбор подходящей юрисдикции и условий программы для получения гражданства за инвестиции.

Свяжемся с вами в течение 10 минут

Свяжемся с вами в течение 10 минут

Преимущества, которые предлагает двойное гражданство

Являясь гражданином двух стран одновременно, физлицо получает право на множество льгот. Ниже перечислены основные плюсы, способные понравиться читателям InternationalWealth:

• Свобода работать где угодно: В отличие от иностранцев, вынужденных получать рабочие визы ради трудоустройства за границей, обладатели двойного гражданства вольны работать в любом государстве, гражданами которого они являются, без рабочей визы.
• Нет необходимости подавать заявление на визу: Планируете сменить государство проживания? Учтите: вам не потребуется разрешение на въезд в страну, двойное гражданство которой вы уже получили ранее. Двойное гражданство дополнительно позволяет легко вернуться в государство отправления.
• Паспортная коллекция: Являясь гражданином двух стран одновременно, физлицо вправе обладать двумя идентификационными документами, позволяющими пересекать границы. Например, гражданин Канады, получив второй паспорт Австралии, вправе легко путешествовать в обе страны без длительных и беспокойных процедур иммиграционного контроля. Никто не спросит о цели визита / наличии долгосрочной визы.
• Помощь членам семьи: Становясь иностранным гражданином, экспат способен помочь членам семьи получить двойное гражданство подобной страны. В соответствующий перечень входят родители, дети, братья, сестры.
• Безопасность: Одним из преимуществ двойного гражданства является возможность получить убежище за рубежом, пережидая политические / экономические / социальные проблемы на родной земле.
• Здравоохранение: Здоровье — приоритет номер один для любого человека. Существует множество стран с первоклассными медицинскими учреждениями. Получая двойное гражданство любой подобной юрисдикции, экспаты вправе использовать местные медицинские учреждения.
• Образование: Двойное гражданство предоставляет право направить детей учиться в первоклассные школы / колледжи / университеты соответствующих стран при минимальной плате / бесплатно.

Недостатки, присущие двойному гражданству

Двойное гражданство – не только бонусы, льготы и преимущества. Соответствующий статус дополнительно обладает некоторыми недостатками. Данный факт необходимо учитывать перед подачей заявки на второй паспорт. Вот некоторые из наиболее важных минусов:

• Обязанности: Двойное гражданство накладывает определенные обязательства перед обеими родинами. Например, персонам в возрастной группе 18-26, возможно, придется проходить срочную военную службу. Гражданин дополнительно может поступить запрос касательно участия в судебном разбирательстве в качестве присяжного. Да, от роли присяжного разрешается отказаться. Но в случае призыва на военную службу ситуация гораздо сложнее.
• Нарушения законов: Готовясь подавать заявление на двойное гражданство, следует помнить о возможности отказа из-за криминального прошлого. Власти принимающих государств, как правило, внимательно анализируют биографию претендентов на двойное гражданство, включая прошлые «встречи» с правоохранительными органами. Они проверяют, совершил ли конкретный претендент какое-либо нарушение, например злоупотребление наркотиками, иммиграционное мошенничество, насилие в семье, иное преступление. Обнаружение соответствующей информации часто приводит к отказу по заявке. Если правда всплывет постфактум (после выдачи иностранцу паспорта), двойное гражданство нередко аннулируется, что способно привести к депортации.
• Сложный процесс: Подавая заявление на двойное гражданство, учтите: процесс способен оказаться действительно сложным и длительным. Получение второго паспорта нередко отнимает десятилетия. Да, в ряде случаев получить гражданство можно автоматически. Но если проходить процесс натурализации, готовьтесь проживать в принимающей стране в 3-20 лет (продолжительность периода зависит от конкретного государства).
• Проблемы с трудоустройством в государственных структурах: Хотите работать в правительственном департаменте страны, гражданином которой являетесь? Двойное гражданство способно стать препятствием. Практически любой специалист, устраивающийся на работу в правительственном департаменте, требующую доступа к секретной информации, сталкивается с подобной проблемой.

Налогообложение: Наименее очевидный недостаток двойного гражданства – проблемы в сфере налогообложения. Являясь гражданином двух стран, физлица иногда вынуждены платить налоги с чистого дохода в казну обоих государств. Например, США облагают граждан НДФЛ, независимо от места проживания подобных плательщиков.

Некоторые государства взимают налог на богатство с граждан. Учтите: поскольку налоговое законодательство способно периодически меняться, следует искать наиболее актуальную информацию о подобных «подводных камнях». Проконсультируйтесь с налоговыми экспертами InternationalWealth, чтобы узнать о возможных налоговых последствиях оформления двойного гражданства в вашем конкретном случае.

Какие страны разрешают двойное гражданство?

Как упоминалось выше, 129 стран разрешают двойное гражданство. Ниже перечислены одни из наиболее популярных направлений:

• Азия: Бангладеш, Израиль, Филиппины…
• Северная Америка: Канада, США, Мексика, Сент-Китс (оптимальный вариант, если нужно двойное гражданство через инвестиции), Доминиканская Республика…
• Европа: Чехия, Венгрия, Италия, Мальта, Португалия, Великобритания…
• Океания: Австралия, Новая Зеландия, Фиджи…
• Южная Америка: Аргентина, Бразилия, Перу, Колумбия…

Дополнительно рекомендуем обратить внимание на следующий факт: некоторые страны разрешают двойное гражданство, но при определенных условиях. Вот некоторые из подобных направлений:

• Австрия;
• Германия;
• Намибия;
• Нидерланды;
• Южная Корея;
• Норвегия;
• Эль Сальвадор.

Помощь InternationalWealth желающим получить двойное гражданство

Почему, собираясь получить двойное гражданство, стоит воспользоваться услугами экспертов InternationalWealth? Помните: иммиграционные законы разных стран способны различаться. Следовательно, процесс получения двойного гражданства требует особого внимания и глубоких исследований. Портал InternationalWealth помогает состоятельным персонам принимать участие в программах инвестиционной иммиграции, предоставляя ценные статьи, бесплатный консалтинг и платные услуги.

Команда профессиональных агентов отслеживает изменения законов принимающих стран, оставаясь в курсе последних событий и предоставляя клиентам услуги высочайшего качества / наиболее выгодные предложения. В спектр услуг портала входит следующее:

Помощь в вопросах оформления ПМЖ / ВНЖ за инвестиции (золотая виза);

Дополнительно читатели вольны консультироваться у экспертов InternationalWealth по любым вопросам, связанным с двойным гражданством. Процесс получения двойного гражданства несколько сложен.

Существует множество факторов, требующих предельного внимания. Следовательно, перед тем как сделать первый шаг, следует проконсультироваться с иммиграционным юристом / профессионалом. Проконсультируйтесь у экспертов InternationalWealth прямо сейчас, заказав бесплатную услугу посредством формы обратной связи!

Имеет ли двойное гражданство срок действия?

Может ли двойное гражданство быть аннулировано в связи с истечением срока действия? Ответ отрицательный. Двойное гражданство не имеет срока действия. С другой стороны, все современные паспорта выдаются гражданам с указанием даты начала и окончания срока действия. Перед моментом истечения срока действия паспорта документ следует обновить.

В чем недостатки двойного гражданства?

К недостаткам двойного гражданства можно отнести возможность двойного налогообложения доходов, долгий и дорогостоящий процесс получения двойного гражданства и тот факт, что на обладателя коллекции паспортов возлагается дополнительные обязательства, оговариваемые законами стран гражданства.

Двойное гражданство означает два паспорта?

Двойное гражданство – это наличие у персоны статуса гражданина сразу двух стран, полученного на законных основаниях. Если у вас имеется двойное гражданство, например, России, и другой страны, это означает, что вы можете иметь действующие паспорта сразу двух государств!