Гражданство без вида на жительство: Общий порядок получения гражданства России — Получение гражданства РФ после РВП — Кто может стать гражданином России после оформления разрешения на временное проживание без ВНЖ — Куда обратиться за получением российского паспорта

Как обычно получают гражданство РФ

Получение российского гражданства – это процесс, который длится несколько лет. Стандартный путь к гражданству РФ такой:

• иностранец приезжает в Россию как временно пребывающий иностранец;
• затем он оформляет разрешение на временное проживание (РВП). Оформить его можно по квоте и без. Чтобы получить РВП без квоты, нужно соответствовать основаниям, перечисленным в п. 3 ст. 6 ФЗ №115 от 25.07.2002;
• после одного года проживания по РВП иностранец может подать документы на вид на жительство (ВНЖ);
• прожив в России 5 лет на основании ВНЖ, иностранец может подать документы на гражданство РФ.

Подробно о том, как получить гражданство России в общем порядке, я уже писала в статье «Получаем гражданство РФ в общем порядке».

Но есть ситуации, когда некоторые из этапов можно сократить или вовсе пропустить. Сегодня разберем случаи, когда можно получить гражданство на основании РВП.

Примечание редакции: о том, что такое РВП и как его оформить, читайте в статье Базы знаний «Разрешение на временное проживание в России».

Получить гражданство на основании РВП

Пропустить стадию ВНЖ и получить гражданство РФ сразу после РВП могут следующие иностранцы:

• Участники программы по добровольному переселению соотечественников — в некоторых регионах;
• Иностранцы, выходцы из стран бывшего СССР, служащие в российской армии по контракту не менее трех лет. Есть нюанс: придется отказаться от предыдущего гражданства;
• Иностранец, который получил РВП по браку и в браке есть совместный ребенок;
• Граждане Донецкой или Луганской Народных Республик.

Тем иностранцам, которые не соответствуют ни одному из этих условий, стадию ВНЖ пропустить нельзя. Но есть и другие способы как сократить путь до российского гражданства. О них я писала в статье «Способы получения гражданства в России в 2022».

Компания «Гражданин» оказывает поэтапное сопровождение при оформлении РВП, ВНЖ или гражданства РФ. Задать вопросы или узнать стоимость услуги вы можете на сайте «Гражданин».

Те иностранцы, которые получили статус носителя русского языка (НРЯ), могут получить гражданство РФ на упрощенных условиях.

НРЯ, или носитель русского языка, это особый статус для иностранных граждан в России. И он дает определенные привилегии тому, кто его получит.

Российское гражданство можно получить, если территория, на которой проживает иностранец, была признана территорией РФ. Что делать работодателю, если иностранец стал гражданином РФ, рассказываю в статье.

Кто может получить гражданство РФ по упрощенной системе 2022?

Получить статус резидента РФ, используя упрощенку, могут следующие категории прибывших из иного государства граждан:

• мигрант, живущие в РФ родители которого имеют официальный статус граждан этой страны;
• мигрант, имевший прежде официальный статус гражданина СССР, либо тот, кто проживает в одной из являвшихся частью СССР республик, не имея в ее отношении гражданского статуса;
• родившийся в РСФСР мигрант, если он был гражданином СССР в период существования этого государства;
• гражданин, состоящий 3 года (либо более) в браке с официальным статусом, если супруг(супруга), имея статус гражданина РФ, проживает с ним совместно, имея при этом в РФ постоянную регистрацию;
• имеющий официальный статус недееспособного лица гражданин, трудоспособные дети которого (в совершеннолетнем возрасте) являются резидентами РФ;
• мигрант, имеющий ребенка со статусом гражданина РФ (при условии, что второй родитель лишен прав, пропал без вести, получил статус недееспособного либо умер);
• гражданин, совершеннолетний ребенок которого (сын, дочь) недееспособен, при этом второй родитель не может иметь статус официального представителя этого ребенка по вышеуказанным причинам;
• гражданин из категории носителей русского языка;
• мигрант со статусом гражданина Казахстана либо Молдовы, а также имеющий украинское либо белорусское гражданство;
• получивший на территории РФ образование, по завершении которого он отработал в РФ 3 года;
• гражданин, профессия либо специальность которого крайне востребована на территории РФ;
• на законной основе осуществляющие коммерческую деятельность в РФ предприниматели (статус ИП, срок работы – от трех лет);
• участник проекта, касающегося добровольно переселяющихся соотечественников;
• мигранты с российским легальным статусом (вне зависимости от основания этого статуса), прибывшие из ДНР либо ЛНР, имеющие определенное место жительства;
• гражданин из категории «ветераны ВОВ» либо имевший ранее гражданство СССР – при условии проживания на российской территории;
• гражданин с местом рождения «Крым», проживавший там до 19 марта 2014.

В курирующее место регистрации МВД соискатель на гражданство должен предоставить следующий спектр документации (необходимость применения того или иного пункта диктуется особенностями ситуации):

1. Зафиксировавший факт рождения документ. .
2. Справка, фиксирующая статус беженца либо ветеранский статус участника ВОВ.
3. Свидетельство по поводу полученного образования.
4. Трудовая книжка – выписка (либо выданная работодателем бумага, удостоверяющая факт наличия трудовых отношений).
5. Иные, имеющие отношение к получению статуса гражданина РФ, бумаги.

В 2020 году упростили получение гражданства РФ

В касающийся закон федерального уровня, были внесены весьма значимые корректировки, существенная часть которых касается именно упрощенки. Изменения таковы:

1. Трехлетний срок ожидания отменен для имеющих общих детей супружеских пар. Один из имеющих статус мигранта супругов может подавать документацию для решения рассматриваемого здесь вопроса непосредственно после рождения у него ребенка. Процедура оформления ВНЖ отменяется – основанием для этого является действующее РВП.
2. Лица с казахским, белорусским, а также украинским и молдавским гражданством будут получать статус гражданина РФ на основании наличия ВНЖ (то есть исключается условие, согласно которому гражданство оформляется по истечении пяти лет проживания на территории РФ).
3. Кроме того, для мигрантов исключили необходимость отказа от предыдущего гражданства. Если мигрант имеет статус резидента такого государства, в котором наличие нескольких видов гражданства является допустимым, то свое подданство такой гражданин сохраняет, а гражданство РФ добавляется к нему. Стоит отметить, что данное новшество имеет исключение: под него подпадают носители русского языка, которые желают оформить подданство РФ по упрощенке – они предыдущего гражданства лишаются.
4. Исключается условие, касающееся подтверждения доходов. В настоящий момент претенденты на упрощенку могут не предъявлять касающиеся стабильности их финансового уровня документы.
5. Мигранты, имеющие не достигших совершеннолетия, но обладающих статусом гражданина РФ, детей, могут получить подданство РФ вне зависимости от наличия статуса «нетрудоспособный». Главное здесь – если мигрант соответствует основному условию: например, имеет инвалидность либо является пенсионером.

Вышеуказанные изменения установлены для того, чтобы в РФ могло жить и работать (а следовательно – уплачивать налоги) как можно большее количество иностранных граждан.

Кроме того, новшества способствуют повышению привлекательности российской территории в качестве места, используемого для легального проживания, официальной работы и учебы, и не в последнюю очередь – в качестве пространства для создания семьи.

Получение гражданства РФ в упрощенном порядке 2022

Схема для осуществления этой акции такова (6 шагов):

1. Оформление учета по миграции и далее – основанной на месте проживания регистрации .
2. То же в отношении вида на жительство.
3. Сбор документации с последующей подачей таковой в учреждение МВД (миграционная служба) – пятилетнее ожидание исключается.
4. Присяга.
5. Получение внутреннего удостоверения личности гражданской категории, и автоматически статуса резидента РФ с последующим оформлением, в зависимости от места проживания, регистрации с грифом «постоянная».

Этап получения ВНЖ исключается для соответствующих следующим условиям лиц:

• наличие брачных уз с резидентом РФ (при условии, что они имеют общего ребенка);
• наличие документа, удостоверяющего факт депортации из Крыма (до 1990 года), к этой категории относятся и родственники претендующего на гражданство РФ лица;
• проходящие в РФ военслужбу контрактники из зарубежных государств;
• наличие факта участия в ВОВ (условие – статус ветерана);
• наличие факта гражданства по отношению к входившей в состав СССР республике (условие – отсутствие трудоспособности и наличие российской регистрации на момент первого июльского дня 2022 года).

Кроме того, воспользоваться системой упрощенки могут некоторые граждане, не находящиеся в пределах РФ. Отметим сразу, что в оформлении РВП, как и ВНЖ, необходимости у них нет. К ним относятся:

1. Не достигшие совершеннолетнего возраста дети, если родители таковых являются российскими подданными.
2. Лица, имеющие статус гражданина СССР (условия – отсутствие гражданства РФ и проживание на территории государства, имевшего статус союзной республики).
3. Проживающие в ЛНР либо ДНР граждане.

Что касается первых двух из вышеуказанных категорий граждан, то такие лица подают касающуюся упрощенки заявку (+ пакет документации) либо в консульство, либо относящееся к месту их нахождения представительство. Граждане из третьей категории заявление подают в МВД местного уровня.

Какие документы для гражданства РФ в упрощенном порядке?

Предъявляемые каждым из местных отделений МВД требования, касающиеся пакета документации, несколько различаются.

Тем не менее основной перечень необходимых для предъявления бумаг – для тех, кто претендует на оформление в упрощенном порядке российского гражданства, таков:

1. Заявка – заполняется дважды.
2. Конкретизирующее личность удостоверение + удостоверяющий факт рождения документ (то и другое дополняется заверенным нотариусом переводом).
3. ВНЖ (если претендент на гражданство не имеет статуса льготника, позволяющего миновать этот этап).
4. Уведомление, фиксирующее проживание претендента на гражданство на российской территории – отрывные квитки.
5. Визовый документ – при наличии визового режима между РФ и страной, из которой мигрант прибыл.
6. Подтверждающая регистрацию бумага, а также справка, фиксирующая факт, что гражданин поставлен на миграционный учет.
7. Справки, в которых зафиксировано, что претендент на гражданство русским языком владеет свободно. Исключение предусмотрено для прибывших из Беларуси и имеющих гражданство этого государства лиц, не достигших совершеннолетия детей, мужчин в возрасте 65+ и женщин в возрасте 60+, лиц со статусом недееспособных. Подтверждающим документом может служить либо образовательный аттестат (если русский входил в школьную программу), либо удостоверяющий факт тестирования (проводимого в каком-либо образовательном учреждении РФ) сертификат.
8. Документ, в котором зафиксировано полученное образование (диплом либо иное), трудовая книжка в виде скан-копии либо заключенный с нанимателем контракт (также в виде скан-копии), удостоверение пенсионера – при наличии, документ с подтверждением заключения брака, бумага, в которой зафиксирован факт рождения ребенка, подтверждающее статус беженца свидетельство, удостоверение имеющего статус инвалида участника ВОВ, также иные бумаги, на основании которых мигрант может претендовать на упрощенку.
9. Фотоснимок – три штуки, 4х3, матовые. – квитанция.

Требования общего плана, на которые следует обратить внимание, чтобы при предъявлении пакета документации не возникло проблем:

1. Каждый документ должен быть дополнен скан-копией.
2. Иностранные документы с целью легализации таковых дополняются апостилем — если страна, из которой мигрант прибыл, является участником Гаагской конференции, а при отсутствии этого условия в отношении бумаг осуществляется специфическая процедура.
3. Если справки, документы, иные бумаги заполнены на отличающемся от русского языке, они должны быть переведены и нотариально заверены.
4. Если в касающейся мигранта личной информации, отображенной в свидетельстве о рождении либо удостоверении личности, произошли некие изменения (перемена фамилии либо иное), таковые должны быть документально подтверждены.

Важное замечание. Шанс принятия документации с первого раза возрастет, если мигрант возьмет с собой не указанные в перечне бумаги, которые, на его взгляд, могут иметь значение.

Российский закон, касающийся упрощенной вариации получения гражданства (согласно которой подданство оформляется в варьирующийся от 3 месяцев до 6 период) допускает рассмотрение вопроса в месте подачи документации, минуя президентскую комиссию. В отношении стандартной процедуры этот срок увеличивается до 13 месяцев (а то и более) + пятилетний срок проживания по ВНЖ. Таким образом, если под льготный список мигрант попадает, и может претендовать на упрощенку, то принять присягу, после которой начинается оформление гражданского паспорта РФ, он сможет уже через 6 месяцев (иногда и раньше).

В каких случаях можно получить отказ в оформлении гражданства «по упрощенке»?

Наличие имеющихся для использования упрощенной системы оснований не является надежной гарантией положительного решения российских властей.

Отказ в предоставлении российского гражданства могут получить:

1. Гражданин, находящийся в розыске (будь то российская либо международная формация), также имеющий судимость, и кроме того – отбывающий наказание по факту уголовного преступления.
2. Совершивший действия экстремистской направленности и уличенный в таковых.
3. Лицо, демонстрирующее приверженность к принудительному реформированию имеющихся в отношении государства конституционных основ.
4. Участник конфликтов военной категории (как международного, так и локального статуса), если он осуществлял свои действия на воюющей с РФ стороне.
5. Проходящий военслужбу в ВС иного, по отношению к РФ, государства.
6. Прежде депортированный – по каковой причине имеется ограничение, касающееся въезда на российскую территорию.
7. Гражданин, предоставляющий фальсифицированные сведения либо ложные документы.
8. Соискатель на гражданство, не желающий приносить присягу.

Если в предоставлении подданства по упрощенке гражданину, принадлежащему к какой-либо вышеуказанной категории, было отказано, то на стандартную процедуру он также не может претендовать, поскольку получит отказ. Стоит отметить, что если каким-либо образом причину отказа можно будет устранить, заявление по поводу гражданства может быть рассмотрено повторно. А при наличии несогласия с принятым миграционной службой решением это решение можно обжаловать, обратившись в судебную инстанцию.

Когда не требуют ни РВП, ни ВНЖ

Максимально упрощенный вариант оформления российского гражданства (без обязательных РВП и ВНЖ) предусмотрен для:

, в том числе, если они родились в другом государстве, но имеют родителей-россиян;
• граждан, имевших гражданство СССР, которые так и не приобрели подданство иного государства, проживают вне территории России и подают на гражданство в диппредставительство России в той стране, где живут сейчас. Единственное требование — заявители проживали в странах Советского союза до переезда в РФ; на основании Указа Президента от 24.04.2019 № 183. Обязательное условие — у заявителя должна быть регистрация на территории Донецкой или Луганской области;
• лица, перечисленные в ч. 1 ст. 41.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

Указанные заявители и их представители вправе просить о приеме в ряды россиян независимо от того, находятся они в России или нет. Если находятся, то обращаться следует в отдел по вопросам миграции МВД. Если на момент подачи заявки гражданин проживает в другом государстве, то всю процедуру он проходит через посольство РФ в стране проживания.

Крымчане, граждане Ирака, Афганистана, Сирии, Йемена — выходцы из СССР

Президент вправе определять категории граждан, которых следует принимать в ряды россиян в упрощенном порядке, в частности без оформления РВП или ВНЖ. Те, для кого предусмотрены такие льготы, перечислены в Указе Президента РФ от 29.04.2019 № 187. К ним относятся:

• выходцы из Крыма и Севастополя, их супруги, родители и дети, выехавшие с территории проживания до 18 марта 2014 г., не получившие другого гражданства;
• потомки граждан, депортированных с территории Крымской АССР;
• граждане Афганистана, Сирии, Ирака, Йемена, рожденные в РСФСР и имевшие гражданство СССР, и их близкие родственники — дети, родители, супруги.

Хотя для этих лиц предусмотрен упрощенный порядок получения гражданства (без обязательного получения ВНЖ), это не освобождает их от необходимости соблюдать миграционные правила. Потому один из документов, которые от них потребуют, — виза, миграционная карта, разрешение на временное проживание, удостоверение беженца и т.п.

Помимо этого, некоторым иностранцам придется в ускоренном виде пройти все иные проверочные процедуры — в частности, получить справку об отсутствии наркомании, ВИЧ и иных инфекционных заболеваний.

Взамен власти РФ обещают рассмотреть заявления в максимально краткие сроки — 3 месяца. Задержка до полугода возможна только при необходимости уточнить некоторые обстоятельства.

Военнослужащие по контракту, рожденные в СССР, и ветераны ВОВ

На основании п. 4 ст. 13 закона № 62-ФЗ гражданство РФ без вида на жительство предоставят гражданам, рожденным в странах бывшего СССР, которые проходят военную службу по контракту в российских войсках на протяжении 3 и более лет.

Дополнительное требование к заявителю — сдать экзамен на знание российского языка. Плюс понадобится оформить ходатайство руководства.

Льгота действует на период, пока иностранец проходит военную службу. Если подать заявление по истечении заключенного контракта, то его рассмотрят в общем порядке, требуя соблюдать все процедуры по получению ВНЖ и минимальному сроку проживания.

Что касается ветеранов ВОВ, то для них порядок, как получить гражданство РФ без ВНЖ, упрощен максимально. От них потребуют паспорт иностранного гражданина или лица без гражданства, любой документ с отметкой о регистрации в России либо РВП, удостоверение ветерана или инвалида ВОВ, участника войны, лица, имеющего право на льготы.

Заслуженные деятели

В той же статье 13 есть пункт 3, который предоставляет возможность не получать ВНЖ для оформления гражданства лицам, имеющим особые заслуги перед российским государством. В законе не уточняется, о ком идет речь, но власти страны учитывают достижения в разных областях — науке, спорте, культуре, безопасности, любых других.

Примеры: актеры Жерар Депардье и Стивен Сигал, спортсмены Виктор Ан, Юко Кавагути, Жоазиньо.

Если заявитель проходит по этой статье, то его освободят не только от ВНЖ. Ему не придется ни подтверждать доход, ни сдавать экзамен по русскому языку. Допускается прием заявлений в консульстве или посольстве РФ в другой стране.

Закон не требует от иностранца отказываться от имеющегося гражданства. И при наличии особых заслуг его обращение рассмотрит лично президент.

Беженцы

Лица, получившие статус беженца, тоже относятся к категории, которым предоставят гражданство РФ без оформления вида на жительство. Но на основании Указа Президента от 14.11.2002 № 1325 при подаче заявления от них потребуют документы, подтверждающие:

• получение дохода;
• наличие такого статуса;
• знание русского языка (он не понадобится при обращении лицам пенсионного возраста (мужчинам старше 65 лет и женщинам старше 60 лет), недееспособным гражданам, инвалидам I группы).

Переселенцы

Если семья еще не успела оформить ВНЖ, то в гражданство всех ее членов примут по РВП. Надо только иметь свидетельство участника этой госпрограммы.

С июля 2020 года от переселенцев (как и от всех остальных категорий заявителей) не требуют документов, подтверждающих отказ от прежнего гражданства.

Супруг гражданина РФ — при наличии общих детей

С 2020 года гражданство без ВНЖ разрешено получать по браку при наличии РВП и общего с гражданином РФ ребенка. Помимо общих в большинстве случаев бумаг, подтверждающих знание языка и наличие дохода, от заявителя еще потребуют:

• свидетельство о браке;
• нотариально заверенную копию паспорта супруга — гражданина РФ с отметкой о регистрации в стране;
• свидетельство о рождении или усыновлении (удочерении) ребенка.

В статье 14 закона № 62-ФЗ перечислены и иные категории иностранцев, которые оформляют гражданство в упрощенном порядке — например, по браку с гражданином РФ. Но это совсем иная льгота по сравнению с тем, о чем идет речь в статье. Таким людям получить гражданство без предварительного оформления вида на жительство не удастся, поскольку для них ВНЖ не отменен, а лишь сокращен минимальный срок проживания по нему в стране с 5 лет до 1 года.

Инвалиды, пенсионеры и проживающие в РФ более 20 лет апатриды, рожденные в СССР

Все эти категории иностранцев объединяет ч. 3 ст. 14 закона № 62-ФЗ, где уточняется, что им разрешено не оформлять ВНЖ.

Обращаться с заявлением следует в МВД, дополнительно предоставить документ, подтверждающий нетрудоспособность (удостоверение инвалида либо справка об инвалидности, пенсионное удостоверение или справка из ПФР о назначении пенсии), и одну из бумаг с отметкой о регистрации в РФ по месту жительства на 01.07.2002:

образца 1974 года;
• удостоверение личности;
• вид на жительство (если его ранее оформляли).

В отдельных случаях от иностранцев вправе потребовать сертификат о сдаче русского языка или аналогичный документ и справку о наличии дохода для существования.

Журналист с большим стажем.

В 2004 году окончила факультет журналистики по специальности «Журналистика и наука общения» Молдавского государственного университета. Почти 10 лет работала в крупных общественно-политических печатных изданиях г. Кишинева, сотрудничала со специализированным бизнес-журналом, работала с командой премьер-министра и правительства Молдовы.

В 2012 году переехала с семьей в Россию, получила гражданство и продолжила работать по специальности. Знаю не понаслышке о проблемах мигрантов и их семей, поэтому могу помочь своими знаниями и опытом.

За время проживания в России начала разбираться во внутренних социально-экономических и политических вопросах, научилась читать законы и находить нужную информацию. Готова объяснять людям их права, возможности и обязанности!

Упрощенный порядок получения гражданства для лиц, имеющих в РФ хотя бы одного родителя, а также лиц без гражданства, родившихся на территории СССР и имевшим гражданство СССР в прошлом (ч.1 ст.14 ФЗ «О гражданстве РФ»).

Ч.1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве» предусматривает возможность получения гражданства без соблюдения универсальных условий о пятилетнем постоянном проживании в РФ по виду на жительство. В буквальном истолковании данная норма позволяет приобрести российское гражданство, минуя стадию оформления РВП и вида на жительство, следующим категориям лиц:

1. Иностранным гражданам, у которых в РФ проживает хотя бы один родитель (гражданин РФ).
2. Лицам без гражданства, родившимся на территории СССР, и имевшим в прошлом гражданство СССР.

Согласитесь, возможность оформить статус гражданина без вида на жительство, весьма привлекательна. Не нужно проходить через долгие бюрократические процедуры, оформляя миграционные разрешения. Но, такая возможность предоставлена не каждому мигранту.

Несмотря на то, что сама норма закона закрепляет право оформления гражданства по указанным основаниям за любым гражданином, вне зависимости от места его проживания, подзаконные акты вносят в данный вопрос одно «НО». Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325, наделяет такой возможностью лишь лиц, постоянно проживающих за пределами РФ. То есть иностранные граждане, проживающие в РФ, для получения гражданства по данному основанию обязаны иметь вид на жительство.

К такому выводу пришел и Верховный Суд Российской Федерации при проверке законности положений Указа Президента в решении от 10 апреля 2007 г. по делу № ГКПИ07-97. Суд посчитал, что ч.

1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ» не требует от мигранта непрерывного проживания на территории РФ в течение 5 лет после оформления вида на жительство, при этом, наличие самого вида является обязательным условием приема в гражданство. Кратко мысль сводится к тому, что мигрант сможет оформить российское гражданство только после получения вида на жительство, что не противоречит нормам закона.

Вместе с тем, для лиц, проживающих за пределами России, предоставлять вид на жительство не нужно, поскольку этого не требуют нормативные акты. В дальнейшем решение суда не обжаловалось и вступило в силу, тем не менее, с мотивировкой судебного решения согласиться нельзя. Признавая положения Указа Президента законными, Суд так не ответил на главный вопрос, почему мигранты, проживающие в РФ, должны оформлять вид на жительство, а, проживающие за пределами РФ, нет.

Поиск ответа привел бы Суд к той мотивировке, которая исключила бы в дальнейшем по сути неверное истолкование положений ст.14 ФЗ «О гражданстве».

Итак, п. 1 ст. 14 Закона о гражданстве не обязывает мигрантов соблюдать, как условие о непрерывном проживании на основании вида на жительство, так и условие его получения впринципе.

П.2 этой же статьи освобождает их лишь от соблюдения условия о сроке проживания, при этом, закрепляет за ними обязанность получить вид на жительство. Очевидно, что законодатель четко разделяет группы граждан, указанные в п.1 и в п.2 ст.14 закона, предоставляя первой возможность получить гражданство без оформления вида ни жительство, другой – без соблюдения условия о 5-летнем сроке проживания, но при наличии вида. Думаем, здесь все предельно понятно.

Что касается требования предоставления вида на жительство для лиц, обращающихся с заявлением о приеме в гражданство на территории РФ, оно связано лишь с подтверждение их права законного проживания на российской территории. Данное требование, действительно, соответствует закону, поскольку заявления по вопросам гражданства могут быть поданы не территории России лицом, проживающим в РФ (ст.32 ФЗ «О гражданстве»). Остальные лица могут подать заявление о приеме в гражданство в консульском учреждении РФ на территории своей страны.

Таким образом, Суду достаточно было указать, что для лиц, проживающих в РФ, и за ее пределами, установлен различный порядок обращения с заявлением о приеме в гражданство. Однако суть спора, повлекшая вынесение Верховным Судом упомянутого нами решения, заключалась в невозможности получения российского гражданства апатридом, то есть лицом, не имеющим никакого гражданства вообще. Формально статус лица без гражданства не позволяет подать заявление о приеме в гражданство ни на территории РФ, ни за ее пределами.

Получается, что закон ставит апатридов в неравное положение с другими гражданами, чем не соответствует нормам российской Конституции. Но рассмотрение данного вопроса отнесено к компетенции Конституционного Суда, а не Верховного. В данном деле заявитель избрал не верный способ защиты своих прав, что и привело к отрицательному результату.

Подведем итог. Мигранты, у которых в РФ проживает хотя бы один родитель, а также лица, не имеющие гражданства никакого государства, вправе приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке, как минимум, без соблюдения условия о 5-летнем проживании в РФ. Те, кто намеревается подать заявлением о приеме в гражданство на территории РФ, не смогут миновать стадию оформления вида на жительство, поскольку вид на жительство будет необходим им для подтверждения законного права на обращение с заявлением о приеме в гражданство на территории РФ.

Те граждане, которые намерены оформить российское гражданство на территории своей страны, смогут это сделать без вида на жительство. Собственно говоря, об этом прямо указано в соответствующих пунктах Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. Исходя из всего этого, чтобы получить российское гражданство по основаниям, указанным в ч.1 ст.14 ФЗ «О гражданстве» в более сжатые сроки, необходимо обращаться с заявлением о приеме в гражданство за пределами РФ.

Упрощенный порядок получения гражданства для некоторых категорий иностранных граждан (ч.2 ст.14 ФЗ «О гражданстве»).

Ч. 2 ст.14 ФЗ «О гражданстве» включает группу иностранных граждан, которые могут приобрести российское гражданство при условии наличия у них вида на жительство. Данная норма освобождает их от обязанности соблюдать условие о непрерывном проживании в РФ в течение 5 лет.

Поэтому граждане, названные в ч.2 ст.14 федерального закона, могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство сразу после получения вида на жительство. Обстоятельства, упрощающие получение российского гражданства, условно можно разделить на несколько групп. На возможность получения гражданства РФ в упрощенном порядке влияет:

Место рождения и гражданская принадлежность мигранта.

Бывшие граждане СССР, рожденные на территории РСФСР, не должны соблюдать условие о 5-летнем проживании в РФ, и смогут оформить гражданство в упрощенном порядке.

Семейные обстоятельства.

Получить российское гражданство в упрощенном порядке смогут:

• граждане, состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
• нетрудоспособные и недееспособные граждане, у которых в России проживают совершеннолетние дети, состоящие в российском гражданстве;
• граждане, имеющие несовершеннолетнего ребенка (гражданина РФ), при условии, что другой родитель этого ребенка умер или в силу оправданных обстоятельств не может заботиться о ребенке (например, лишен родительских прав, признан недееспособным, тяжело болен и пр.);
• гражданин, имеющий недееспособного сына или дочь, состоящих в российском гражданстве, при условии, что другой родитель умер или в силу оправданных обстоятельств не может осуществлять за ним должный уход;

Получение образования и осуществление инвестиций.

Правом на упрощенное оформление гражданства обладают:

• гражданин, который после 1.06.2002 года получил профессиональное образование в РФ, и не менее 3 лет осуществляет в России трудовую деятельность по полученной специальности;
• граждане, осуществившие инвестиции в уставный капитал российских коммерческих компаний, осуществляющих деятельность в установленных Правительством РФ видах экономической деятельности. Размер уставного капитала таких компаний не должен быть менее 100 000 000 (ста миллионов) рублей, а доля иностранного гражданина в нем – не меньше 10 процентов непрерывно в течение 3 лет. Еще одним условием получения гражданства по данному основанию является уплата компанией налогов и взносов в размере не менее 6 000 000 (шести миллионов) рублей ежегодно не менее, чем в течение 3 лет;
• граждане, которые не менее 3 лет осуществляют в России трудовую деятельность по специальности, включенной в специальный перечень. Перечень таких профессий впервые был утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 446н;

Не так давно законодатель также упростил прием в гражданство иностранцев, получивших специальный статус носителя русского языка. Носители русского языка не обязаны соблюдать условия о непрерывном 5-летнем проживании в РФ и могут оформить гражданство сразу после оформления вида на жительство.

По всем указанным выше основаниям упрощенного порядка приобретения гражданства, непременным условием является наличие вида на жительство, то есть права постоянного проживания на территории России за исключением следующих двух случаев.