- Как обратиться в высшую инстанцию?
- Кто может обращаться в Конституционный суд России?
- В каких случаях документы могут не принять?
- Когда можно обратиться в Конституционный Суд
- Условия обращения
- Движение жалобы
- Составление жалобы
- Отдельно о госпошлине
- В каких случаях подается
- Куда и как подать жалобу
- Какие требования к форме
- Могут ли отказать в рассмотрении
- Надо ли платить госпошлину
- Примерная форма жалобы в конституционный суд РФ
- По каким вопросам можно обратиться в КС РФ
- Как правильно физическому лицу обратиться в КС
- Какие прикладываются документы к заявлению
- Порядок и способы подачи заявления
- Комментарии (8)
- Башкинов Александр / 14.09.2020 16:57
- Виктор Назаров / 17.09.2020 09:11
- Морозов А.А. / 05.11.2020 22:14
- Алексей / 10.11.2020 18:04
- евгений / 16.12.2020 18:24
- Анатолий / 08.02.2021 00:00
- Вера / 28.05.2021 23:56
Наименование услуги | Стоимость | |
---|---|---|
Первичная консультация онлайн по вопросам подачи жалобы в Конституционный суд | Бесплатно | Получить |
Подготовка искового заявления | от 2 000 руб. | Получить |
Подготовка возражения на исковое заявление | от 2 000 руб. | Получить |
Подготовка ходатайств | от 2 000 руб. | Получить |
Ведение дела по конституционному праву | от 10 000 руб. | Получить |
Жалоба на неправомерные действия | от 2 000 руб. | Получить |
Выезд в предварительное или судебное заседание | от 5 000 руб. | Получить |
Работа с судебными приставами | от 7 000 руб. | Получить |
Как обратиться в высшую инстанцию?
Основанием для возбуждения дела будет являться заявление, поданное уполномоченным лицом. Оно составляется в письменной форме и подписывается либо самим заявителем, либо его представителем. Квалифицированный юрист поможет подать жалобу в Конституционный суд и сэкономит ваше время. Его услуги будут заключаться в следующем:
- консультация по вопросу подведомственности дела;
- подготовка документов;
- даст рекомендации по освобождению от уплаты государственной пошлины (ее стоимость для граждан — 450 руб., для юридических лиц — 6750 руб.);
- иная правовая помощь.
К обращению, жалобе в конституционный суд должны быть приложены следующие бумаги:
- текст нормативного акта, положения которого противоречат Конституции РФ;
- квитанция об оплате госпошлины;
- доверенности (если заявление подписано представителем);
- переведенные на русский язык иные бумаги.
Адвокат подскажет, каким должен быть текст иска, как правильно изложить требования и на какие нормы права нужно ссылаться. КС РФ — это вышестоящая инстанция; поэтому если вы решили дойти до этого пункта назначения, отнеситесь к организационным вопросам серьезно. Второго шанса на защиту прав может не быть.
Кто может обращаться в Конституционный суд России?
- физические лица — гражданеРФ;
- физические лица — иностранные подданные, проживающие натерритории России поразрешению;
- юридические лица без учета формы собственности;
- органы власти всех уровней.
В каких случаях документы могут не принять?
Первоначально требование попадает в Секретариат, где его проверяют на предмет соответствия требованиям нормативных актов. В случае наличия оснований для отказа в принятии, документ возвращают заявителю. Это не лишает возможности обратиться повторно.
Основания для отказа в принятии иска:
- неподведомственность дела КС в России;
- нарушение формы;
- заявитель не уполномочен на обращение;
- не оплачена госпошлина.
Но даже если Секретариат пропустил заявление дальше, то там ее тоже могут не принять к рассмотрению по следующим причинам:
- ранее КС РФ уже вынес постановление по аналогичному вопросу;
- предмет спора не подведомственен данной инстанции;
- недопустимость текста в соответствии с законом.
Адвокат подготовит жалобу в конституционный суд таким образом, что ее не вернут на доработку, и время не будет потеряно.
На нашем сайте prav.io вы можете получить онлайн помощь и выбрать необходимые юридические услуги как за полную цену, так и бесплатно. Разница между этими двумя вариантами будет заключаться только в скорости ответа.
Когда можно обратиться в Конституционный Суд
Прежде всего следует понимать, что КС РФ – это не апелляционная, не кассационная и не надзорная инстанция. В большей степени Конституционный Суд – это инстанция, дающая заключение по соответствию применяемых норм права конституционным основам РФ.
То есть заявитель, обращающийся в Конституционный Суд, просит не о кассации или апелляции, а о разъяснениях, насколько та или иная буква закона, примененного к нему, соответствует Конституции.
Например, банальная ситуация при которой гражданин получает запрет на выезд за рубеж по причине наличия у него долгов. Прежде всего, Конституция РФ предусматривает право человека на свободное перемещение. Это фундаментальное право.
Более того, Международная Конвенция по защите прав человека и основных свобод, а также Международный Регламент ЕСПЧ, которые Российская Федерация ратифицировала, предусматривают ответственность государства за лишение его права перемещения и свободы за долги.
Человек, получивший запрет, имеет право обращения в Конституционный Суд с запросом о законности этого запрета, поскольку он нарушает его права, дарованные Конституцией.
Условия обращения
Процедура принятия заявления к производству Конституционного Суда во многом схожа с процедурой допуска в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).
На начальной стадии Секретариат Конституционного суда проверяет допустимость жалобы к рассмотрению. Жалоба будет принята к рассмотрению в случае, если:
- ее предмет относится к компетенции КС РФ;
- автор жалобы прошел все положенные процедуры обжалования, включая надзорную;
- жалоба содержит достаточную аргументацию;
- жалоба подана с соблюдением годичного срока с момента вынесения последнего решения в процедуре обжалования.
Движение жалобы
Жалоба в КС РФ подается через Секретариат Конституционного Суда, который подвергает полученную жалобу изучению на предмет выявления ошибок. Причем Конституционный суд, в отличие от судов первой инстанции, крайне не лоялен к ошибкам и неточностям в жалобе. Наличие лакун в оформлении влечет за собой отказ в приеме и возврат жалобы заявителю.
Жалоба, прошедшая проверку Секретариата, принимается к предварительному рассмотрению и передается судье Конституционного Суда для изучения.
После процедуры изучения, которая может длиться до 3 месяцев, Конституционный Суд назначает дело к рассмотрению на конкретную дату. Однако тот факт, что жалоба была принята, не означает, что она обязательно будет рассмотрена. В любой момент жалоба может быть снята с рассмотрения и возвращена заявителю.
Составление жалобы
Шансов, что рядовой гражданин сможет самостоятельно справиться с составлением жалобы в Конституционный Суд, крайне мало. Поэтому мы рекомендуем обратиться за помощью к квалифицированному юристу.
Наша консультация может лишь дать самое общее представление о процедуре и возможность ориентироваться в сложном процессе составления, подачи и рассмотрения жалобы.
Можно выделить несколько правил подготовки к разбирательству в Конституционном суде, а именно:
- заявитель сам должен известить лиц, привлекаемых по его жалобе, и вручить им копии жалобы;
- представленная в КС жалоба должна быть грамотной, корректной, безэмоциональной и не содержащей исправлений или дописок.
Текст жалобы должен содержать в себе следующие сведения:
- наименование Конституционного Суда и его адрес. Сообщаем, что состав КС РФ дислоцирован в Москве и Санкт-Петербурге;
- ФИО, адрес, контакты заявителя;
- ФИО и адреса лиц, привлекаемых по жалобе;
- сведения о событии, послужившим основанием для обращения в КС;
- сведения о пройденной до обращения в КС процедуре обжалования;
- ссылку на статью Конституции, которая, по мнению заявителя, была нарушена;
- ссылки на нормативные акты;
- просьбу к Конституционному Суду о проверке предмета жалобы на соответствие Конституции;
- дату подачи заявления и подпись заявителя.
К жалобе прилагаются следующие документы:
- решение органа исполнительной, законодательной или судебной власти, которое заявитель просит проверить на соответствие Конституции;
- решения органов, в которых первоначальный акт оспаривался заявителем;
- доверенность, если жалоба подается представителем;
- копия паспорта заявителя;
- квитанция об уплате госпошлины.
Отдельно о госпошлине
Вопросы оплаты госпошлины по жалобам, адресованным Конституционному Суду РФ, регламентируются ст. 333.23 НК РФ и ст. 39 Закона РФ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Размер госпошлины варьируется в зависимости от статуса заявителя. Так, для юридических лиц госпошлина будет составлять 6750 рублей, а для физических – 450 рублей.
В каких случаях подается
Жалоба в Конституционный суд подается в следующих случаях:
- отсутствие у гражданина возможности реализовать свои конституционные права и свободы под воздействием одного или нескольких нормативных и законодательных актов;
- возникновение сомнений в соответствии нормативных и законодательных актов положениям Конституции РФ;
- желание привлечь орган государственной власти к ответственности по причине выполнения им действий и принятия решений, которые не находятся в его компетенции и не относятся к должностным обязанностям его сотрудников.
Внимание! Подать жалобу в Конституционный суд РФ могут граждане России; иностранцы, проживающие на территории страны на законных основаниях; ИП и юридические лица, которые столкнулись в процессе своей деятельности с правонарушениями со стороны официальных инстанций; отдельные органы власти любого уровня.
Куда и как подать жалобу
Обращение в конституционный суд можно подать одним из доступных способов:
- Лично через приемную Конституционного суда.
- Почтовым отправлением, а именно, заказным письмом с описью о вложении и с уведомлением о вручении.
- Через личный кабинет на официальном сайте Конституционного суда. Иск подается в электронном виде.
В последнем случае истцу предоставляется возможность отслеживать, на какой стадии находится рассмотрение жалобы. В течение первых 3 дней сотрудники секретариата проводят проверку достоверности данных, указанных в заявлении, и правильности оформления документов.
На основании проведенного анализа принимается решение о возбуждении судебного разбирательства, о принятии решения по делу без проведения заседания, о объединении нескольких расследований в одно или об оставлении жалобы без рассмотрения.
Какие требования к форме
Строгая форма заявления в Конституционный суд законодательством не установлена. Тем не менее, согласно ст.36 ФКЗ о КС, поводом для проведения судебного разбирательства является получение жалобы, соответствующей установленным требованиям. К ним относятся:
- оформление жалобы исключительно в письменном виде;
- наличие подписи заявителя;
- указание ФИО истца и адреса его проживания, для юридических лиц — наименования и адреса его расположения;
- описание обстоятельств дела, послуживших основанием для обращения;
- перечень требований заявителя;
- наличие ссылок на нормативные акты, подтверждающие обоснованность подачи жалобы;
- наличие списка приложений;
- указание даты подачи иска.
Не допускается при составлении жалобы использование нецензурных и ненормативных выражений. В тексте документа не должно быть оскорбительных высказываний и угроз.
При составлении жалобы важно придерживаться правил делового стиля. Информацию нужно подавать последовательно, чтобы судья мог без труда разобраться в сути проблемы. Не допускается наличие в тексте документа ошибок и исправлений.
Могут ли отказать в рассмотрении
При обнаружении судом ошибок или недостоверных данных документ оставляется без рассмотрения. Истцу предоставляется возможность устранить указанные недочеты. В случае непринятия надлежащих мер жалоба аннулируется.
Надо ли платить госпошлину
При подаче жалобы в Конституционный суд на заявителя возлагается обязанность по уплате госпошлины на основании п.1 ст.333.23 НК РФ. Сумма платежа составляет 6 750 рублей для юридических лиц и 450 рублей для физических лиц.
Внимание! По усмотрению суда в отдельных случаях возможно уменьшение суммы госпошлины или полное освобождение от ее уплаты. Допускается также отсрочка или рассрочка платежа.
Кроме того, законодательством предусмотрены льготы по уплате госпошлины для некоторых категорий лиц, например героев СССР и РФ, ветеранов и инвалидов ВОВ и др. Полный перечень определен пп.11, 12 п.1 ст.333.35 НК РФ.
Примерная форма жалобы в конституционный суд РФ
Жалоба в Конституционный суд составляется в свободной форме с обязательным выполнением норм и требований законодательства, установленных в отношении процессуальных документов. Важно при формировании заявления избегать ошибок, которые могут послужить причиной оставления иска без рассмотрения.
Чтобы правильно составить жалобу, рекомендуется воспользоваться помощью опытного юриста. При отсутствии такой возможности можно воспользоваться готовым образцом документа. Файл для скачивания примерной формы размещен внизу данной страницы.
В Конституционный Суд Российской Федерации
190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1
От _________________________________________
(Ф.И.О., гражданство, адрес, тел.)
Жалоба
на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина
В соответствии со ст. 125 Конституции Российской Федерации Конституционный Суд РФ, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан РФ проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле, в порядке, установленном Федеральным законом.
Ст.
96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предусматривает право граждан, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, на обращение с индивидуальной жалобой в Конституционный Суд РФ на нарушение их конституционных прав и свобод.
В соответствии со ст. 36 Федерального конституционного Закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации закон.
Приведенные мной доводы свидетельствуют о наличии неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ обжалуемый закон (положения обжалуемого закона)
По каким вопросам можно обратиться в КС РФ
Заявление в данное учреждение формируется на основании многочисленных и строгих правил.
Обычно с жалобой обращаются граждане к Конституционному суду по следующим основаниям:
- гражданин не может реализовать свои конституционные свободы и права из-за действующих нормативных актов и законов;
- возникают сомнения относительно соответствия законов или актов положениям Конституции РФ;
- гражданин желает привлечь представителей госорганов к ответственности, так как они осуществляют действия, которые не относятся к их компетенции и должности.
При составлении жалобы указываются только актуальные личные сведения, а также оставляются ссылки на нормативные акты. Приводятся исключительно данные, которые невозможно оспорить.
Обратиться с заявлением могут физлица, представленные российскими гражданами, а также иностранцами, которые проживают на территории РФ на основании официального разрешения. Дополнительно заявителями выступают владельцы бизнеса, которые столкнулись с нарушением своих прав во время сотрудничества с государственными инстанциями. Даже представители органов власти разных уровней могут составить жалобу.
Важно! Допускается подавать коллективные обращения, если права всех членов одного коллектива нарушаются положениями той или иной нормы.
Судья после рассмотрения данного заявления может принять разные решения:
- оставление документа без рассмотрения, так как оно составлено с нарушениями или содержит недостоверные сведения;
- принятие решения по жалобе без проведения судебного заседания;
- объединение нескольких расследований в одно дело;
- проведение судебного разбирательства.
Все грамотно сформированные жалобы рассматриваются на заседании. На нем должно участвовать не меньше 2-х третьих судей. Дополнительно вызывается заявитель и ответчик. При необходимости привлекаются к разбирательству эксперты, свидетели и иные лица. Не принимаются к производству заявления, которые небрежно оформлены или не соответствуют нормам.
Конституционный судья может потребовать от заявителя или ответчика дополнительные материалы, имеющие отношение к делу. Он при необходимости вызывает специалистов, дающих разъяснения по тем или иным вопросам. При этом заседание может быть открытым или закрытым.
Как правильно физическому лицу обратиться в КС
Чтобы документ был принят к рассмотрению, во время его составления учитываются четкие требования. На основании ст. 36 ФКЗ о КС поводом для начала судебного разбирательства выступает получение жалобы, запроса или ходатайства, которое соответствует требованиям закона.
К общим требованиям относится:
- жалоба формируется исключительно в письменном виде;
- подписывается заявителем;
- указываются личные сведения о составителе, представленные его ФИО и адресом проживания;
- если заявителем выступает юрлицо, то приводится наименование и юридический адрес предприятия;
- перечисляются обстоятельства дела, представленные основанием для написания жалобы;
- приводятся требования составителя;
- оставляются ссылки на нормативные документы, на основании которых заявитель имеет право подать жалобу;
- перечисляются документы, прикладываемые к заявлению;
- указывается дата формирования обращения.
Желательно пользоваться помощью профессионального юриста при составлении документа, так как даже незначительные ошибки или неточности выступают основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
Какие прикладываются документы к заявлению
К официальному заявлению, направляемому в Конституционный суд, прикладывается другая документация.
К ней относятся:
- акт или иной документ, который необходимо проверить на соответствие положениям Конституции;
- квитанция об уплате госпошлины, причем физлица платят 450 руб., а представители бизнеса должны заплатить 6750 руб.;
- если человек, чьи права были нарушены, пользуется помощью представителя, то требуется нотариально заверенная доверенность, содержащая список передаваемых полномочий;
- если составителем выступает иностранец, то он формирует текст на родном языке, но дополнительно документ переводится на русский язык;
- иные материалы, выступающие доказательством правоты заявителя.
Некоторые лица получают освобождение от уплаты пошлины. К ним относятся Герои РФ или СССР, бывшие узники концлагерей, владельцы ордена Славы и участники ВОВ. Принимается документация не только на бумаге, но и в электронной форме.
Не допускается наличие нецензурных выражений, жаргонных слов, оскорблений или угроз. Выбирается только деловой стиль, а также материал необходимо подавать последовательно, чтобы судья смог разобраться в проблеме.
Порядок и способы подачи заявления
Существует несколько способов, с помощью которых жалоба передается судье. К ним относится:
- личное посещение приемной КС;
- отправка документации по почте, но для этого используется только заказное письмо с описью вложения, объявленной ценностью и уведомлением о вручении;
- допускается пользоваться электронной формой документа, который отправляется через личный кабинет на сайте КС.
Если выбирается электронный формат, то через личный кабинет дополнительно предлагается возможность отслеживать ход рассмотрения жалобы. Сначала дается 3 дня на проверку документации работниками секретариата. Они должны убедиться, что предоставленные бумаги и сведения достоверны, а документация – правильно оформлена.
Если обнаруживаются нарушения, то заявитель может внести исправления, а если гражданин не реагирует на требования представителей КС, то его жалоба аннулируется.
Заявитель должен подготовиться к судебному заседанию, на котором рассматриваются все обращения. Обычно назначается разбирательство по иску через три месяца после регистрации жалобы. Решение принимается коллегией судей в течение нескольких часов.
Если оно является положительным, то это приводит к следующим последствиям:
- норма, которая утратила силу, признается обжалованной;
- аннулируется постановление суда или какие-либо его пункты;
- принимается новый нормативный акт;
- пересматривается какое-либо дело на основании положений Конституции.
Справка! Иногда непосредственно во время разбирательства судья приостанавливает действие оспариваемого закона или акта до того момента, пока не будет вынесено решение.
Комментарии (8)
Башкинов Александр / 14.09.2020 16:57
я проживаю в городе КУРГАН вчера т.е. 13,09,2020 года ЦИК Курганской области были нарушены мои КОНСТИТУЦИОННЫЕ права мне не дали возможности ПРОГОЛОСОВАТЬ , в 2гиз я нашел наш избирательный участок №103 решил позвонить туда по указанному номеру телефона- 8-800-200-00-20 а там включился автоответчик (кстати очень и очень плохого содержания имеется ввиду его программа.а так-как я перенёс инсульт половина тела парализована к тому-же сахарный диабет инсулино-зависимый я самостоятельно дойти до избирательного участка не могу.Дозвониться до ЦИК курганской области НЕ СМОГ ЧТОБЫ вызвать избирательную комиссию на дом и проголосовать,считаю что меня умышленно ЦИК и 103 избирательная комиссия лишили КОНСТИТУЦИОННОГО права голоса .Прошу принять строжайшие меры к виновным. п.с.
может МАРИИ БОГДАНОВОЙ дежурному юристу сайта кривляться а то её видит вся страна она ПОЗОРИТ ваш сайт.
Виктор Назаров / 17.09.2020 09:11
Добрый день! Мне 71 год, пенсионер, ветеран труда Федерального значения, инвалид 3 гр. Пользуюсь некоторыми льготами как ветеран труда и пенсионер, а также получал ЕДВ, но после установления у меня инвалидности ЕДВ перестали выплачивать, объясняя тем, что доплата по инвалидности и ЕДВ не положена. Вот у меня вопрос: почему у депутатов различных статусов каких только доплат не существует, суммы там в тысячах рублей, а здесь у бедных пенсионеров забирают 500 рублей и считают это правильным.
Я, как и остальные пенсионеры лишаюсь тех надбавок, которые я заработал, считаю это унижением стариков и когда этот беспредел закончится.
Морозов А.А. / 05.11.2020 22:14
Доброе время суток. Я и моя жена проживаем в 2 комнатной квартире. В МО.
После проведения Мусорной реформы, мы оплачиваем в 4-5 раз большее количество мусора, чем производим. Кроме этого мы платим в 4- 6 раз больше, чем проживающие в однушка 3-4 человека. Заключать именно со мной договор на фактически произведённый мусор, компания отказалась, хотя с владельцами больших особняков они заключают договор.
Им мало того, что м3 мусора вырос на 50 %, они ещё хотят получить деньги за воздух,т. к мы с женой не модем произвести 7 м3 мусора в год. Есть ответы из мин.
ЖКХ, что по закону я обязан платить за 7 м3, т. к плата взимается с м2, а не с человека. Эти постановления, разрешающие брать с м2, а не с человека, лишены здравого смысла.
Кроме того они нарушают Конституцию России. А именно равенство граждан( мы платим больше, чем соседи, и со мной не хотят заключать договор) и конституционный строй страны. Так как в Демократической и социальной стране, какой является Россия по Конституции, невозможно ОБЯЗАТЬ платить в 5 раз больше, чем сосед за одинаковую услугу и заставлять инвалида платить 500% за мусор, которого он не производит.
Нас просто грабят. Я писал многим, но никого нарушения Конституции не обеспокоили. Прошу Вас разобраться в этом вопросе.
Можно ли в Демократической и Социальной стране , обдирать инвалида и пенсионера?
Алексей / 10.11.2020 18:04
Сразу признаюсь.,за поправки к конституции голосовал против,так-как считал и считаю,что устраивать подобные мероприятия во время карантина не разумно.И не могу понять,чем «поправленная»станет лучше?,если «непоправленной» не руководствовались. При предыдущей мои конституционные права неоднократно были нарушены и не защищены.,что ожидать от «обновлённой»? Вся ситуация описана в публикации «Отупенизация или письмо типа на деревню дедушке» автор Алексей Белов Поимейте совесть.
евгений / 16.12.2020 18:24
Анатолий / 08.02.2021 00:00
Работаю на Севере. Поехал в отпуск с сыном (ему 18 лет.студент дневного отделения.Не работает.) По приезду бухгалтерия мои билеты оплатила, а вот билеты сына нет. Отказ прост: Вашему сыну 18 лет.
ВОПРОС : Постановление Правительства Республики Коми от 28.07.2005 №212,9. работнику оплачиваются проездные документы к месту отдыха и неработающим членам семьи » Так почему не оплачивают ? Ужель надо идти в суд ?
Вера / 28.05.2021 23:56
Здравствуйте, Анатолий !Бухгалтерия сделала все првильно. В п.1 Постановления Правительства Республики КОМИ от 28 июля 2005 года N 212 черным по -белому написано: » . являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми (далее — работники), и неработающим членам их семей (мужу, жене, а также несовершеннолетним детям.
«. И не нужно идти всуд. Оплачивают проезд только несовершеннолетним детям.