Трудовой договор с председателем ТСЖ — образец и бланк скачать или распечатать

Указывается:

• Размер оклада.
• Порядок выплаты.
• Размер и условия компенсационных выплат.

Режим рабочего времени

Устанавливается рабочая неделя и время начала и окончания рабочего дня — ТК РФ статья 100 .

Справка: Здесь же содержится информация о перерыве на отдых и ежегодный отпуск.

Срок действия трудового договора с председателем ТСЖ

Срок действия трудового договора с председателем ТСЖ составляет 2 года. Бумага хранится на протяжении 5 лет в сейфе вместе с личными делами всех членов правления. По истечению этого времени информация перемещается в архив товарищества.

Расторжение договора

Решение о расторжении договора может быть принято на общем собрании членов ТСЖ.

Справка: Д нем прекращения договора является последний день работы работника.

Особенности договора

Заключается трудовой договор с председателем ТСЖ на срок не превышающий 2 года — ЖК РФ статья 149 .

Причем председатель является и работником,и работодателем.Но такой договор заключать нельзя,поэтому со стороны работодателя выступает товарищество,а подписывает один из членов правления — ЖК РФ статья 147 .

Внимание: если у выбранного председателя имеется работа,то можно заключить трудовой договор по совместительству — ТК РФ статья 60.1.

Порядок подписания

Подписывается трудовой договор с председателем ТСЖ представителем правления и выбранным председателем — ЖК РФ статья 145.

Обратите внимание: присутствие и заверение договора нотариусом не требуется.

Понятие

Правление товарищества финансируется жильцами, а размер ежемесячных денежных вливаний определяется штатным расписанием.

Если общее собрание приняло решение иметь в штате должность председателя, то тогда возникает две стороны: с одной – ТСЖ как работодатель, с другой – нанимаемый им работник, а наличие этих сторон предполагает вытекающие договорные отношения (ст. 17 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ Статья 17. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания на должность

Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции

Не имеет значения, что это тоже собственник недвижимости в доме, обслуживаемом товариществом. Трудовой договор (далее – ТД) – документ, в котором регламентируются отношения между сторонами, а также уточняются функции по этой должности.

Нужен ли такой документ? Можно ведь выполнять обязанности, не подписывая бумаг. Отсутствие его при наличии штатной должности будет нарушением законодательства.

Кроме того, исполнение служебного долга связано с подписанием серьезных контрактов с поставщиками услуг, подрядчиками, а также бухгалтерских документов.

Доступ к немалым материальным ценностям на этой должности вполне легален, поэтому наличие ТД с прописанной в нем мерой ответственности сторон, и в том числе председателя правления, является дополнительным сдерживающим фактором. Вот по каким причинам соглашение ТСЖ с председателем обязательно нужно.

О процедуре избрания и назначения на должность председателя и членов правления ТСЖ читайте в нашей статье.

Необходимость официального оформления

В Жилищном Кодексе не оговорена ни необходимость официального оформления трудовых отношений, ни обратного.

Зато ст. 273 ТК РФ конкретизирует: если хозяйством многоквартирного дома занимается само ТСЖ, то контракт с председателем уместен, а если нанята специализированная фирма – тогда деятельность главы товарищества регулируется уставом.

Трудовой кодекс РФ Статья 273. Общие положения

Руководитель организации — физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:

• руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
• управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Выполняя действия по обеспечению жизнедеятельности жилого дома, глава правления осуществляет различные действия, подпадающие под определение ст. 149 ТК РФ.

При наличии в штатном расписании такой единицы, как председатель, лицу, удостоившемуся чести быть избранным на эту должность, придется ТД подписывать, чтобы не допустить нарушений закона (ст. 17 ТК РФ).

Последствия незаключения

Если соглашение с главой товарищества не подписывался, то в этом случае проигрывают обе стороны:

сообщество собственников жилья не сможет выиграть судебный процесс, например, в случае растраты средств, не имея такого документа;

Не заключив ТД, стороны лишаются рычагов юридического влияния друг на друга. В нем прописывается не только ответственность сторон и обязанности, но и условия работы, предоставление отпусков и прочие гарантированные законом права, а также черным по белому – сумма зарплаты.

Не воспользоваться правом подписания такого документа, включив в него все пункты, которые требуются и которые правомерны с юридической точки зрения, неразумно как работодателю, так и главе правления, причем проигрыш ТСЖ может быть масштабнее.

Выдача и согласование

Такой обоюдный документ составляется обычно секретарем правления, которому вменяются разные обязанности, в том числе и функции инспектора по кадрам, а вот подписывать от имени работодателя – в данном случае товарищества – уполномочено лицо, которому предписано это делать уставом.

При отсутствии в уставе подобной информации из числа членов правления выбирается человек, которому доверяется право подписи на ТД со всеми штатными работниками. Право регистрировать и выдавать бумагу предоставляется, как правило, секретарю.

Данный ТД несколько специфичен: в ТСЖ нет других вышестоящих органов, глава правления и есть высшая инстанция, хотя самому с собой ему ТД подписывать воспрещено.

Согласовать контракт следует с независимым юристом, а также с рай. администрацией населенного пункта, к которому территориально относится жилой многоквартирный дом.

Срок действия трудового договора с председателем ТСЖ

Срок действия трудового договора с председателем ТСЖ составляет 2 года. Бумага хранится на протяжении 5 лет в сейфе вместе с личными делами всех членов правления. По истечению этого времени информация перемещается в архив товарищества.

Внесение изменений

Конкретный ТД есть срочный.

Если возникли обстоятельства, повлекшие изменение условий сотрудничества – например, общим собранием членов товарищества была пересмотрена смета и, соответственно, штатное расписание с уменьшением уровня зарплаты, то в этом случае возможно внесение изменений.

Это значит, что к действующему ТД следует составить дополнительное соглашение, в котором нужно исключить устаревший пункт и внести новый, или уточнить редакцию.

Так как ЖК РФ, регламентирующий деятельность ТСЖ, не дает четких указаний касательно официального трудоустройства председателя, то не будет нарушением ни наличие ТД, ни его отсутствие.

Однако, как показывает опыт и судебная практика, разумнее все-таки составить такой контракт с главой товарищества, заручившись визами ответственных лиц из районной администрации.

ЖК РФ запрещает собственникам совмещать деятельность в правлении с работой в ТСЖ по трудовому договору

Председатель одного из ТСЖ из Архангельской области заключил с товариществом трудовой договор на выполнение своей работы в этой должности. На общем собрании членов ТСЖ собственники утвердили его вознаграждение в размере 25 000 рублей ежемесячно.

Спустя несколько лет участники внеочередного ОСС решили ликвидировать ТСЖ. После этого председатель товарищества обратился в суд с требованиями взыскать в его пользу невыплаченную заработную плату до момента ликвидации ТСЖ.

Суд первой инстанции при вынесении решения по иску председателя опирался на ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ. В этой норме указано, что член правления ТСЖ не может совмещать свою деятельность в правлении с работой в товариществе по трудовому договору.

По мнению суда, таким образом законодательством установлен запрет на заключение трудового договора с председателем и членами правления ТСЖ. Отношения председателя с ТСЖ являются гражданско-правовыми, а не трудовыми, поэтому требования истца не подлежали удовлетворению.

• в решении Северодвинского городского суда Архангельской области от 20.08.2019 по делу № 2-3006/2019;
• в определении Архангельского областного суда от 11.12.2019 по делу № 33-7633/2019;
• в определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.08.2020 № 88-9220/2020.

ВС РФ отказался рассматривать жалобу председателя, посчитав, что коллеги верно разобрали все обстоятельства дела и правы, отказав в удовлетворении исковых требований.

Председатель ТСЖ вправе выполнять свои функции в товариществе по трудовому договору

После отказа ВС РФ председатель правления ТСЖ подал иск в Конституционный Суд РФ, чтобы оспорить ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ, на которую ссылались суды (постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2022 № 28-П).

Он посчитал, что тот смысл, который этой норме придаёт судебная практика, нарушает его конституционное право на труд, свободный выбор рода деятельности и профессии и противоречит гл. 43 ТК РФ и ст. 149 ЖК РФ (ст.

ст. 17, 19, 37 и 55 Конституции РФ).

• Свобода труда проявляется в возможности гражданина свободно распорядиться своими способностями к труду.

• Заключив трудовой договор с работодателем, гражданин приобретает правовой статус работника и ряд трудовых и социальных прав и гарантий, сопутствующих трудовым правоотношениям.

• По смыслу ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ, председатель правления товарищества является его единоличным исполнительным органом.

• ГК РФ и ТК РФ непосредственно не определяют правовой формы отношений между ТСЖ и председателем его правления. Они не исключают возможности сторон урегулировать эти отношения различными способами.

Нормы гл. 43 ТК РФ не содержат положений, исходя из которых можно было бы сделать вывод, что заключение трудового договора в рассматриваемой ситуации невозможно. Законодательство о ТСН подтверждает: с председателем правления можно заключить трудовой договор (ст. ст. 123.12-123.14 ГК РФ).

В СНТ, которое является видом ТСН, вид договора с председателем определяет общее собрание членов объединения (п. 7 ч. 5 ст. 14, п. п. 3 и 12 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ). Это возможно и в отношении ТСЖ.

Кто такой председатель ЖСК и кто его выбирает

Председателем ЖСК становится один из его участников, которого выбрали общим собранием участников кооператива. Председатель ЖСК – это должностное лицо, которое наделяется определенным перечнем прав и обязанностей по отношению к создаваемому юридическому лицу (ЖСК в соответствии с положениями жилищного законодательства – это обязательно юридическое лицо, прошедшее полную процедуру регистрации в налоговых органах).

Выбор председателя всегда происходит на учредительном собрании самого кооператива, так как именно это собрание должно стать основанием для наделения председателя всеми его возможными полномочиями. То есть в выборе председателя участвуют сами члены создаваемого жилищного кооператива, которые одновременно выступают в качестве соучредителей данного юридического лица. Срок, на который занимается данная должность, фиксируется в Уставе кооператива.

При этом ни законодательством, ни иными нормативными актами не запрещено председателю освободить данную должность до истечения сроков его полномочий.

В отличие от управляющего, который контролирует выполнение различных работ специально нанятыми сотрудниками ЖСК, председатель занимается, в первую очередь, представлением интересов самого кооператива и его участников, в том числе перед государственными органами.

Должность председателя ЖСК и председателя правления ЖСК в настоящее время – одно и то же.

Права председателя

Права и обязанности председателя ЖСК фиксируются, в первую очередь, в Уставе кооператива, который принимается на учредительном собрании кооператива. К числу основных прав председателя относятся:

• контроль за правомерным использованием собственниками помещений тех жилых и нежилых помещений, которые им предоставлены, а также при выявлении нарушений в части соблюдения действующего законодательства принимать меры, направленные на устранение таких нарушений;
• если в многоквартирном доме (в помещении, принадлежащем на праве собственности физическим или юридическим лицам) возникла аварийная ситуация, которая грозит порчей или утратой имущества другим собственникам, в случае наличия согласия от собственника председатель имеет право проникнуть в такое помещение с персоналом аварийной службы;
• проведение подбора персонала, который будет проводить какие-либо работы в рамках созданного ЖСК, а также руководить деятельностью такого персонала, в том числе в виде формирования и предоставления отчетов на собраниях правления кооператива;
• в случае зафиксированного равенства голосов при голосованиях на собраниях правления у председателя имеется решающий голос;
• на председателя налагаются также права наделения членов правления отдельными полномочиями, если реализация таких полномочий направлена на удовлетворение интересов участников жилищно-строительного кооператива;
• досрочное освобождение должности председателя кооператива на основании своего собственного решения, в том числе по личным обстоятельствам;
• единоличное представление интересов кооператива в судебных органах также относится к правам председателя. При этом такое представление осуществляется без получения какого-либо вида доверенностей;
• в случае возникновения соответствующих запросов у жильцов дома на выдачу им необходимых документов выдавать им их самостоятельно и от имени всего кооператива.

Основные обязанности

Ключевые обязанности председателя жилищно-строительного кооператива зафиксированы в положениях статьи 119 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании ее положений можно сделать вывод о том, что на председателя возлагаются обязанности:

• по обеспечению качественного исполнения всех решений, принятых правлением конкретного кооператива;
• по совершению действий в интересах всего кооператива как юридического лица и его участников, в том числе в части исполнения взятых на себя обязательств по защите интересов участников созданного кооператива.

На основании сложившейся правоприменительной практики можно сделать вывод о том, что председатель ЖСК также наделяется еще рядом обязанностей, а именно:

• знание существующих законов и иных нормативно-правовых актов, действующих не только на уровне Российской Федерации, но и на уровне субъектов, а также в рамках муниципалитета, в котором располагается конкретный кооператив;
• добросовестная организация деятельности правления кооператива, а также корректировка таких действий в строгом соответствии с нормами действующего законодательства;
• регулирование вопросов, связанных с организацией ремонта (капитального и текущего) на вверенном ему имуществе, а также относительно предоставления всех видов коммунальных услуг всем собственникам жилых и нежилых помещений;
• контроль предоставленных услуг членам своего кооперативана предмет соответствия качеству результатов их оказания, а если результаты оказались неудовлетворительными – защита интересов членов кооператива путем участия в проведении пересчета;
• обеспечение надлежащего качества работы всего оборудования, которое имеется в доме и относится к общедомовому имуществу;
• хранение и выдача документов, которые подтверждают права собственности на имеющееся имущество членов кооператива, а также характеризуют такое имущество с различных сторон;
• контроль за бухгалтерскими и банковскими действиями, если таковые могут каким-либо образом затронуть интересы участников кооператива;
• проверка правильности осуществленных расчетов между участниками кооператива и любыми ресурсоснабжающим организациями;
• участие в мероприятиях по благоустройству всего общедомового имущества и придомовой территории;
• контроль мероприятий относительно несанкционированной перепланировки мест общего пользования, а также помещений жилого и нежилого типа, находящихся в собственности у членов кооператива;
• составление плана работ на отчетные периоды и контроль за исполнением мероприятий в таких планах;
• ведение заседаний правления, участие в работе правления кооператива и при проведении собраний очередного и внеочередного типа в таких правлениях.

Данный перечень обязанностей исчерпывающим не является, так как каждый кооператив фиксирует такой перечень самостоятельно в принимаемом Уставе.

Формирование и выплата зарплаты

Определение того размера заработной платы, который будет выплачиваться председателю ЖСК, ложится целиком на плечи членов такого кооператива. То есть можно говорить о коммерческом механизме формирования данного вида выплат указанному должностному лицу. Сама заработная плата председателя складывается из нескольких факторов и в разных кооперативах может сильно различаться.

К числу определяющих факторов относятся:

• круг полномочий, которыми наделен председатель, а также широта перечня его обязанностей;
• размер кооператива в количественном исчислении имеющихся в нем жилых и нежилых помещений;
• регион нахождения кооператива;
• наличие трудового договора с председателем (если договор есть, то должность не может быть номинальной и обязательно наделяется достаточно широким кругом прав и обязанностей, в результате чего и размер заработной платы должен быть предложен соответствующий);
• другие факторы, которые были определены в рамках учредительного собрания (например, возможности индексации окладной части и имеющихся надбавок в соответствии с изменениями условий рынка).

В зависимости от региона получаемое председателем вознаграждение может находиться в диапазоне от десяти до сорока тысяч рублей.

Варианты ответственности в случае нарушения председателем законодательства

В случае выявления каких-либо нарушений действующего законодательства председателем ЖСК на него может быть наложен какой-либо из вариантов ответственности, предусмотренный самими нормами права. В целом в соответствии с правилами действующего законодательства на председателя могут быть наложены меры:

(штрафные санкции, которые налагаются на выплачиваемую заработную плату председателю в ее премиальной части);
• административной ответственности (которые назначаются только по решению суда в случае незначительного нарушения действующего законодательства);
• уголовной ответственности (в случае выявления существенных нарушений действующего законодательства, которые повлекли за собой совершение председателем ЖСК преступления, факт которого был доказан соответствующими правоохранительными органами).

Куда можно пожаловаться

Так как председатель жилищно-строительного кооператива является высшим должностным лицом такого юридического лица, жаловаться правлению кооператива на него нет смысла (это связано с особенностями правового положения председателя). Именно по этой причине в случае недовольства качеством работы председателя или в случае подозрений на нарушения действующего законодательства данным должностным лицом следует обращаться с жалобами в определенные государственные органы, к которым относятся:

• органы местного самоуправления, ответственные за соблюдение действующих норм законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
• государственные органы, компетентные в части соблюдения вопросов нормативного регулирования сферы ЖКХ;
• судебные органы в соответствии с территориальной подсудностью расположения председателя как ответчика по подаваемым искам;
• органы прокуратуры в части осуществления контроля за исполнением действующих норм жилищного законодательства;
• правоохранительные органы (полиция, следственный комитет) в случае подтвержденных фактов нарушения уголовного законодательства председателем ЖСК при осуществлении его обязанностей;
• если имеют место нарушения трудового законодательства со стороны председателя в отношении нанятого им от лица ЖСК обслуживающего персонала, потребуется обращение в инспекцию по труду того региона, в котором находится кооператив.