В Земельном Кодексе РФ предусмотрена возможность получить землю от государства бесплатно. Такое право установлено в статье 39.5. В ней указаны варианты, когда и кто может получить участок на бесплатной основе в соответствии с нормативами по определенному региону. Кроме того в России разработаны областные и краевые программы.
Федеральное законодательство выделяет несколько категорий россиян, которые смогут претендовать на преференции от государства в виде земельного надела:
- герои России, СССР и труда РФ.
- обладатели орденов Славы всех степеней, а также герои соцтруда.
Тем лицам, которые заслужили вышеуказанные награды, выдают участки размером от 8 соток в городской черте и 25 соток в сельской местности.
Региональное законодательство дает право оформить землю в безвозмездное пользование:
- детям-сиротам;
- молодым родителям с одним ребенком или без детей;
- служащим бюджетной сферы;
- пенсионерам на некоторых основаниях;
- военным;
- многодетным семьи, у которых 3 и более детей, находящимся на полном обеспечении родителей;
- членам семей погибших героев России;
- семьям, где один член семьи инвалид или ветеран, находящийся на иждивении;
- членам семьи кормильца, который погиб при боевых действиях;
- гражданам, которые поставлены на учете как нуждающиеся в наделе;
- служащим в ОВД;
- религиозным организациям;
- гражданам, которые проходят службу в армии на контрактной основе;
- ветеранам ВОВ и участникам других вооруженных конфликтов;
- инвалидам I,II и III группы, а также семьям, у которых ребенок инвалид;
- специалистам после завершения обучения в вузе;
- лицам, принимавшим участие в ликвидации аварии на ЧАЭС;
- жителям сел, которым исполнилось 35 лет, которые отучились и работают в сфере медицины, культуры, образования, сельского хозяйства.
Периодически этот список пополняют и корректируют. Появились поправки к категории семей с 3 и более детей. Получить земельный участок по закону смогут только те семьи, которые получили статус и встали на учет как нуждающиеся в земле или соответствуют установленным параметрам. На выбор им предлагают участок или господдержку в другой форме.
Программы переселения
Жители некоторых регионов, которые принимают участие в программе по предоставлению надела, могут обратиться в МФЦ, чтобы бесплатно получить участок из публичной собственности. Очередь для участников таких программ отдельная от основных категорий льготников. Но срок ожидания может затянуться до года и больше.
- участкам для крымских жителей;
- участкам для переселившихся из районов Крайнего Севера;
- садовым участкам для жителей Калининграда.
Участки отдают в безвозмездное пользование на определенный срок, а через время вы сможете оформить их в собственность. Главное требование к участнику — не нарушать правила программы. Если земля выдана под застройку, подсобное хозяйство, предпринимательскую или фермерскую деятельность, то вы обязаны этим заниматься, чтобы не лишиться участка.
- Волгоградский гектар.
- Костромской гектар.
- Дальневосточный гектар.
- Ленинградский гектар.
- Родовое поместье.
Вы можете написать заявление на получение участка, если хотите стать участником одной из этих программ. По некоторым программам предусмотрен конкурс, а землю получает тот претендент, который предложит лучшую идею использования надела. Либо самый перспективный бизнес-план будущего владельца.
Для каких целей дают землю
Все льготники и участники программ по переселению, могут претендовать на получение участка земли на бесплатной основе. Но использовать полученные гектары можно будет только в определенных целях:
Некоторые построенные здания на участке будут облагаться налогом. А если земля не используется по назначению или будет заброшена, за это могут налагать штрафы или забрать участок.
Как оформить землю очереднику
- Подать заявку в письменном виде о постановке в очередь на выдачу бесплатного участка в МФЦ. Бланк для заявления выдают сотрудники центра.
- Прийти в администрацию для участия в розыгрыше, как только наступит очередь. Там предложат вытащить один из билетов, в которые вписан кадастровый номер земельных наделов. Если выпавший участок не подойдет, можно от него отказаться. Тогда понадобится заново стоять в очереди и участвовать в новом розыгрыше.
Ориентировочное время ожидания своей очереди составляет 2-3 года. Поэтому заранее подавайте документы, если появились планы и возможности для из реализации.
Выдают ли наделы вне очереди
Чтобы не стоять в общей очереди на получение земли, можно самостоятельно найти подходящий участок и заполнить заявку на его получение. При определенных обстоятельствах выдачу земли одобрят, и получить желаемые гектары во владение можно будет уже через пару месяцев.
- На сайте кадастровой палаты найдите раздел «Услуги» и кликните на справочную информацию.
- Нажмите «Сформировать запрос».
- Кликните выделенную ссылку с данными от ЕГРН.
- Далее появится окно с пунктом «Права и ограничения». Проверьте, чтобы страница оказалась пустой.
После этого автоматически формируется заявка.
Что проверить до подачи заявки и как подать заявление
Еще до подачи заявки убедитесь в том, что земля находится в свободном статусе. Справку с такими сведениями Росреестр выдает за деньги. Выписку можно получить за несколько часов в электронном варианте.
Она имеет такую же юридическую силу, как и бумажная справка. В разделе №2 в выписке обозначена информация о статусе участка. Если им никто не владеет, данные в этом разделе будут отсутствовать.
- ФИО заявителя;
- серию, номер, дату выдачи паспорта и орган его выдавший;
- адрес прописки и место жительства;
- личный номер телефона или адрес эл. почты;
- содержание обращения;
- адрес земельного участка;
- его кадастровый номер;
- список прилагаемых к заявлению обоснований.
В предоставленном пакете должны быть справки, которые подтверждают право на выдачу бесплатных гектаров земли. Документацию рассматривают в течение 30 дней, после этого администрация присылает уведомление с положительным или отрицательным решением. При отказе вы можете обжаловать решение администрации в суде.
Если администрация одобряет выдачу, то заявитель заключает договор с властями. Договор оформляют на срок от 3 до 49 лет в зависимости от вида использования гектаров. После оформления договора и регистрации прав на аренду через Росреестр гражданин получает статус владельца участка. Но собственником при этом может оставаться государство.
Разрешат ли льготнику поменять надел
Льготник может поменять участок земли без отстаивания повторной очереди только в том случае, когда выбранная территория непригодна для целей заявителя. К примеру, если участок брали под строительство дома, но жилье там построить невозможно по каким-либо причинам, не зависящим от застройщика. В этих обстоятельствах землю обязательно поменяют, на другой надел, пригодный для целей, указанных в заявлении.
В основном граждане, получившие территорию, недовольны ее рыночной ценой или местоположением. Но такие причины не служат основанием для обмена участка. В таком случае можно оформить землю, а потом заключить договор обмена или купли-продажи. Или можно отказаться от участка и опять встать в очередь.
Если нет возможности получить льготную землю под застройку, а собственное жилье нужно, то можно оформить ипотеку на эти цели. Все тонкости оформления прописаны в ФЗ №102.
Фабрики — рабочим, землю — льготникам
Льготы — главная возможность получить земельный участок за так. Причем в каждом регионе есть свои льготники. Например, те, кто приехал работать в сельскую местность, — у них своя история. Мы же поговорим о льготниках «общечеловеческих» — таких, которые имеют право на землю в любом регионе.
Список льготников, которые могут претендовать на земельный участок
Инфографика: Виталий Калистратов / Городские порталы
К тому же в каждом регионе свой взгляд на то, как именно оказывать поддержку льготникам. В зависимости от наличия ресурса. Те же многодетные семьи в основном ставят в очередь на земельный участок, но, например, в Москве дают деньги на покупку или строительство жилья. Да и то если семья стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Чтобы встать в очередь на земельный участок, нужно собрать пакет документов, который подтвердит, что вы относитесь к льготной категории. Конкретные документы зависят от того, к какой категории льготников вы относитесь. Например, многодетные семьи должны предоставить паспорт заявителя, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей.
Собрали необходимые бумаги — несите их в МФЦ. А вот дальше есть несколько нюансов.
— Срок предоставления услуги — . Но это не значит, что через вам выдадут участок, — говорит юрист компании «Бенефактум» Артем Страшнов. — Это значит, что через вам подтвердят ваше право на получение участка, то есть либо поставят в очередь, либо откажут в подобном праве.
И будьте готовы к тому, что в очереди можно стоять годами, а участок может оказаться совсем не тем, что вы ожидали.
— Ко мне очень часто обращались граждане, у которых подходила очередь к предоставлению земельного участка. И какие участки им предоставляли — это просто кошмар, — рассказывает юрист Андрей Конышев. — Например, в одном случае мало того что это была какая-то болотистая местность, без электричества (то есть туда необходимо проводить электричество, и когда это будет сделано — вообще неизвестно), так еще на участке были канавы, из которых торчали трубы, из них сливались нечистоты — вообще полный букет.
Когда семья приехала туда, девушка чуть в обморок не упала — как тут жить вообще можно? А сотрудники администрации говорили: «Если вам не нравится, пишите отказ, на этот земельный участок очень много претендентов». Подождав примерно еще полгода, им начали предлагать другие варианты, уже ближе к городу. Они были не гораздо лучше, но, во всяком случае, без ям с нечистотами.
Если вы не хотите годами стоять в очереди и кататься без толку по сомнительным объектам, помните, что всегда можно взять не кота в мешке, а денежную выплату. Она не самая великая, но те же 200 тысяч рублей — деньги не лишние, и многие предпочитают их.
— Люди годами стоят за получением этого земельного участка, — говорит Андрей Конышев. — Их очередь постоянно двигается, потому что существует структура. Кого-то в этот список включают ближе к началу.
Потому что эти люди обращаются в суд, обжалуют бездействие администрации в постановке на учет граждан, нуждающихся в земельном участке. Эта структура постоянно меняется, и бывает, что сегодня вы в списке двухсотый, завтра — . Такое вообще спокойно может произойти.
— Кроме того, не факт, что к моменту, когда вам будут готовы выделить земельный участок, он вам всё еще будет нужен и у вас не отпадет право на пользование этим земельным участком (например, вы не переедете в другой регион), — добавляет Артем Страшнов. — На то она и льгота, что получить ее — это такая преференция, и не всегда у государства есть возможность ее предоставить.
Покупаем землю с молотка
Еще один вариант разжиться земельным участком — выкуп на аукционе. Да, здесь придется заплатить, но не так много, как если бы вы покупали землю у собственника. Торги проводят региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты, а информацию о них размещают на сайтах администраций или в СМИ.
— Это самая ходовая тема, которая, в принципе, работает, — говорит Андрей Конышев. — Органы местного самоуправления проводят торги, минимальную стоимость объявляет администрация, исходя из кадастровой стоимости. Если одно лицо является заявленным на торгах, естественно, этот участок переходит ему по стоимости, которое это лицо заявило.
Если несколько — участок забирает победитель торгов, кто предложит сумму больше.
Чтобы принять участие в торгах, нужно подать заявку, прикрепить документы, в том числе подтверждающие, что у вас в наличии есть деньги, — и всё, вы имеете право участвовать в торгах. Причем участвовать можно в торгах любого региона, который вам понравится, не обязательно того, где вы проживаете.