Навязывание дополнительных услуг — официальная информация

Самой яркой иллюстрацией нарушения интересов потребителя считается навязанная услуга. Навязывание услуг – это понуждение потребителя завизировать устный или письменный договор о приобретении помимо нужных товаров или услуг дополнительного платного блага.

Несмотря на то, что гражданским и защищающим права потребителей законодательством предоставлена свобода в заключении соглашений и дан запрет на обязывание купить товар или услугу вместе с другой, покупателю нередко приходится сталкиваться с ситуацией навязывания дополнительных услуг.

Навязывание проявляется в следующем:

• предоставление преимуществ одному покупателю перед другим в случае приобретения первым добавочных товаров или услуг;
• лишение покупателя определённых благ при отказе от принятия добавленного товара;
• отказ продать надлежащий товар без побочного. При этом следует отличать навязываемый сервис от акций;
• требование последующего сервиса или покупки комплектующих товаров только у указанных лиц;
• навязывание комплекса услуг, по своей сути не зависящих друг от друга и могущих предоставляться отдельно;

Обратите внимание! Услуга будет являться навязанной, если договор займа обуславливается приобретением дополнительной страховки. Если кредитная организация рассматривает приобретение пакета защиты от каких-либо обстоятельств, как отдельный вид услуги, эта ситуация будет являться законной.

Можно привести множество примеров навязанной услуги:

• страховка при заключении кредитного договора;
• мобильная связь;
• включение в договор дополнительных частей, отнесенных к ведению жилищно-коммунального хозяйства;
• нотариальные или иные с техническим платным сопровождением;
• платные необязательные медицинские услуги.

Помните! Ответ пациента на предложение медиков о предоставлении платной медицинской услуги должен быть оформлен надлежащим видом в письменном виде. В таком случае само по себе предложение не считается навязыванием дополнительных услуг.

Запрещается! Проделывать сверх того услуги и работы за плату без согласия на то клиента.

Сплошь и рядом гарантийные обещания строятся так, что покупатель невольным образом вынужден обращаться только в категоричную фирму, иначе ему будет отказано в сервисе. Потребитель вправе не расплатиться за них. А если сумма уже уплачена, требуйте возврат.

Как потребителю уберечься от навязывания услуг?

Единственный эффективный метод защиты от ненужного «пакета предложений» — отказаться от них. Если же пришлось оплатить то, что вам вообще не нужно, всегда имеется возможность компенсации либо признания договора недействительным.

Прежде чем воспользоваться услугой следует:

• старательно проанализировать условия договора;
• проявить интерес к непонятным пунктам, детализировать их;
• при предложении дополнительных услуг осведомиться о возможности отклонить их.

При возникновении разногласий обращайтесь лично к руководителю для разрешения эксцесса. Если этот способ не окажется действенным, тогда смело выражайте недовольство в государственные органы:

• «Роспотребнадзор» – основной контролирующий орган, защищающий права потребителей;
• прокуратуру – надзирающую структуру по соблюдению законов и прав человека с большим спектром полномочий. Однако, в силу того, что круг возможностей привлечения к ответу непосредственно прокурором, обусловлен и ограничен, зачастую происходит переадресация в иные структуры;
• Федеральную антимонопольную службу, в ведение которой входит блюсти за порядком в финансовой сфере. Конкретно контролирует соотношение размеров взимаемых с потребителя платежей уровню, установленному законодательными актами;
• суд — конечную инстанцию, призванную разрешить конфликт между потребителем и исполнителем услуг.

Как составить жалобу

Жалоба на навязывание дополнительных услуг должна содержать:

• название и полные атрибуты органа, в который она адресована;
• в обязательном порядке личные данные заявителя. Иначе, по анонимным заявлениям, Роспотребнадзор, как и другие органы, откажется осуществить проверку и, как следствие, — практически невозможно будет возместить понесенные траты;
• полные данные организации-нарушителя;
• описание нарушения;
• нелишней будет информация о свидетельских, документальных или других доказательствах;
• требования к поправшему закон нарушителю;
• дату и подпись.

Целесообразно приложить к жалобе копии договоров, чеков, аудио- и видеозаписи.

Каковы сроки привлечения нарушителя к ответственности? Поскольку навязывание услуг не длящееся правонарушение, виновник к административному наказанию привлекается в течение года с даты его совершения.

Обращение в суд

Конечной инстанцией, призванной отстоять права потребителя является суд. На этапе подготовки иска следует определиться с юрисдикцией суда, которому подсудны такие споры. При сумме требований менее 50 тысяч иск рассматривает мировой суд, при более высокой стоимости иска — суд первой инстанции.

Подсудность определяется по желанию пострадавшей стороны по месту:

Важно! От оплаты госпошлины пострадавшие потребители освобождаются при сумме иска меньшей 1 млн. руб.

Требования к иску установлены статьей 131 ГПК РФ. Согласно ее положений иск должен содержать:

• наименование судебного органа;
• данные всех фигурантов;
• в верхней части рекомендуется сразу прописать сумму для удобства определения правильности выбранной подсудности;
• во всех подробностях описываются обстоятельства и предпринятые попытки урегулирования спора мирным путем;
• приводятся законодательные нормы, требования которых нарушил ответчик.
• формулируются исковые требования;
• подпись и дата.

Что же можно требовать? Для начала разумней разорвать договорные отношения. Вслед за этим истребуются истраченные средства, в том числе на возобновление своего права. И, конечно же, уплату морального вреда.

Среди прочего, виновный будет оштрафован за навязывание дополнительных услуг и неисполнение по своей воле требований потребителя.

Имейте в виду! Иск рассматривается в течение 2 мес. с момента обращения. Если первая инстанция не поддержала ваши претензии, то используйте право оспаривания такого решения в апелляции.

Понесет ли уголовную ответственность навязавший услугу? Ответственность за навязывание дополнительных услуг следует из общегражданского законодательства. Уголовное используется лишь при условии, что действия исполнителя обусловили наступление серьезных последствий.

Важно! Все санкции к провинившейся стороне вправе применять только суд.

Если вы своими силами разбираете ситуацию навязывания услуг, то следует помнить, что все случаи уникальны и индивидуальны. И дать однозначную консультацию на все случаи невозможно.

Чувствуете, что самостоятельно не сможете отстоять свою правовую позицию и добиться победы, воспользуйтесь услугами компетентного юриста, имеющего навыки и правоприменительную практику в данном вопросе.

Что делать если навязали дополнительную услугу

Видов навязанных дополнительных услуг много. По некоторым их них у меня написаны отдельные статьи, ссылки на которые приведены в этом материале. В виду ряда особенностей, единого и универсального подхода к отказу от дополнительной услуги не существует. Однако можно выделить общие моменты.

ШАГ ПЕРВЫЙ: ВЫБИРАЕМ ПРАВИЛЬНО СПОСОБ ЗАЩИТЫ

Залогом удовлетворения вашего требования об отказе от навязанной услуги, возврате денег будет выбор правильного способа защиты. Способ защиты — это основания для расторжения договора. Это те статьи законов, которые дают возможность отказаться от договора. Однако важно разобраться, в каком случае на какую норму ссылаться.

Что это значит? Все дело в заключенном договоре, подписанных Вами документах. Перед предъявлением претензии их нужно внимательно изучить. Лучше это доверить проверенному юристу.

Попытка самостоятельно изучать документы и писать заявления чревата негативными последствиями. Если Вы самостоятельно и неверно заявите требование и сошлетесь не на ту статью Закона – Вы получите формальный отказ в удовлетворении Ваших требований!

Обратившись к юристу Вы минимизируете риск отказа..

Спорные правоотношения регулируются следующими нормами права:

• Предоставление надлежащей информации о товаре (работе, услуге)

Так, согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

ВАЖНО! Ссылаясь в претензии на предоставление ненадлежащей информации (например, меня не предупредили, не уведомили), потребитель руководствуется эмоциями. Из подписаных Вами документов видно, что вся необходимая информация была предоставлена в полном объеме и своевременно. Просто документы подписаны не глядя.

• Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя

Согласно ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ВАЖНО! Ссылаться на то, что Вам навязали услугу, обманом вынудили подписать документы, в качестве основного и единственного основания неверно. По существу – Вы правы, но юридически – нет. Вы лично подписали договор, собственноручно подписали заявление на перевод денежных средств исполнителю услуг.

• Право потребителя на отказ от выполнения работ (оказания услуг)

Согласно ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

ВАЖНО! В каждом отдельном случае возможно применение одного или нескольких оснований, указанных выше. Попытка разобраться самостоятельно может повлечь отказ в удовлетворении требований.

ШАГ ВТОРОЙ: ПИШЕМ ПРЕТЕНЗИЮ

НЕ ИЩИТЕ ОБРАЗЕЦ ПРЕТЕНЗИИ! Это безграмотно. Я всегда сравниваю юридическую деятельность со врачебной. С появлением Интернета мы все стали «специалистами»: «загуглил» и все узнал. Занимаясь самолечением мы лишь загоняем болезнь все дальше, не решая проблему. К врачу же уже обращаются, когда ситуация запущена. Не стоит до этого доводить.

В данной категории споров для составления претензии необходимо обратиться к юристу.

По отдельным видам навязанных услуг Вы можете ознакомиться со следующими статьями:

Если Вы заключили договор и Вам навязали услугу, от которой вы хотите отказаться – незамедлительно обращайтесь ко мне, я помогу составить грамотную претензию и буду пошагово руководить Вашими действиями.

Навязывание страховки при заключении кредитного договора

Часто при оформлении потребительского кредита банки деликатно убеждают клиентов в необходимости страхования жизни, здоровья и от потери работы: «Если не застрахуетесь, у вас будет более высокий процент по кредиту, вам же невыгодно». Некоторые пугают отказом в выдаче кредита. Однако такое навязывание страховых услуг является незаконным и нарушает права клиентов.

На стороне заемщика следующие положения законов:

• ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»;
• ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
• ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Если вы пришли в банк за кредитом, а вам продали страховые услуги, вернуть деньги можно в течение первых 14 дней после заключения договора страхования или после досрочного погашения кредита. Как это сделать – читайте в статье «Как вернуть деньги при отказе от навязанной банком страховки».

Если ваши права нарушают, можно обратиться в Общество защиты прав потребителей, направить жалобу в Центральный банк РФ или Роспотребнадзор.

Примеры из судебной практики помогут разобраться в ситуации:

• Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 сентября 2011 г. № 146 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров»;
• Постановление Президиума Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 28 июня 2018 г. № 44г-17/2018;
• Постановление Верховного Суда РФ от 24 апреля 2015 г. № 308-АД15-2962 по делу № А32-39204/2013.

Навязывание дополнительных услуг

Заемщикам навязывают не только страховые, но и другие необязательные услуги. Типичные примеры: клиенту внушают, что ему необходимо СМС-информирование или услуги по открытию и ведению банковского счета за отдельную плату, хотя он пришел в банк за кредитом.

• Ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
• положения нормативно-правовых актов, которые прямо относятся к соответствующим дополнительным услугам.

В данном случае сложно будет доказать, что клиент не желал оказания дополнительных услуг. Для этого придется обращаться в суд и истребовать банковскую документацию, если она не размещена на официальном сайте, в которой предусмотрен порядок получения кредита.

Эффективным способом защиты прав может оказаться обращение в Федеральную антимонопольную службу. Можно обратиться в Общество защиты прав потребителей, направить жалобу в Центральный банк РФ или Роспотребнадзор.

Обратите внимание: 2 июля 2022 г. вступят в силу изменения, внесенные в Закон о потребкредите (федеральные законы от 2 июля 2021 г. № 327-ФЗ; № 328-ФЗ и № 329-ФЗ).

Новые положения закона предусматривают, что если при предоставлении кредита заемщику за отдельную плату предлагается дополнительная услуга, то у него должно быть право отказаться от нее в течение 14 календарных дней со дня выражения согласия на ее оказание. В случае отказа заемщика от услуги ему должны быть возвращены уплаченные за нее денежные средства за вычетом стоимости фактически оказанной части услуги.

• апелляционное определение Новгородского областного суда от 18 июля 2018 г. по делу № 33-1691/2018;
• Определение ВАС РФ от 21 февраля 2012 г. № ВАС-1639/12 по делу № А40-69814/11-145-594.

Указание в договоре или уведомление заемщика о праве банка в одностороннем порядке изменять условия кредитования или тарифы

Действующее законодательство не содержит норм, предоставляющих банку право в одностороннем внесудебном порядке изменять условия кредитного договора. Поэтому внесение изменений в договор возможно или по соглашению сторон, или в судебном порядке.

Типичные примеры правонарушений – указание на право банка:

• по собственному усмотрению изменить набор операций, услуг и функций, связанных с использованием кредитной карты;
• аннулировать, заблокировать или приостановить использование кредитной карты и отказать клиенту в возобновлении, замене или выдаче новой карты;
• по собственному усмотрению расширять перечень операций или аннулировать отдельные их виды;
• изменить в договоре очередность погашения задолженности по кредиту (вопреки положениям ст. 319 ГК РФ);
• в любое время изменять набор услуг, предоставляемых клиенту через систему мобильного банка, и прекратить ее работу – как с предварительным уведомлением клиента, так и без него;
• изменять набор услуг, предоставляемых клиенту через систему интернет-банкинга, и прекратить ее работу – как с предварительным уведомлением клиента, так и без него;
• в одностороннем порядке сократить срок действия кредитного договора, увеличить размер процентов или изменить правила их определения, увеличить или установить комиссионное вознаграждение по операциям, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (в такой ситуации нужно просить указать норму закона, на основании которой это возможно);
• а также указание условия о согласии клиента с тем, что банк вправе в любой момент в одностороннем порядке вносить изменения и дополнения в договор.

• Ст. 310, п. 1 и 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ;
• ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В подобных ситуациях необходимо обращаться в суд с требованием признать недействительными включенные в договор условия о праве банка на одностороннее изменение тарифов и порядка предоставления услуг.

(Что делать, если финансовая организация списывает комиссии незаконно, читайте в статье «Банки взимают с клиентов незаконные комиссии».)

• Постановление Верховного Суда РФ от 10 декабря 2014 г. по делу № 307-АД14-1846; № А56-70080/2013;
• апелляционное определение Московского городского суда от 10 марта 2015 г. по делу № 33-4972.

Указание в договоре или уведомление заемщика о возможном списании суммы долга с любых его счетов

Чтобы было проще взыскать денежные средства с заемщика в случае, если он вдруг перестанет выплачивать кредит, банк может включить в кредитный договор условие о допустимости списания средств с любых счетов заемщика. Но это незаконно.

• П. 1 ст. 845, ст. 854 Гражданского кодекса РФ;
• ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»;
• ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
• ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Эффективным способом защиты прав будет обращение в Общество защиты прав потребителей, Роспотребнадзор или суд.

• Постановление Верховного Суда РФ от 4 декабря 2015 г. № 306-АД15-12206 по делу № А12-46554/2014;
• постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14 мая 2014 г. по делу № А45-11571/2013.

Выдача кредита исключительно в безналичной или только в наличной форме

Недопустимо указание в договоре условия о предоставлении кредита только в безналичной форме, без возможности его получения наличными денежными средствами в банке, или, наоборот, только в наличной форме.

• Ст. 861 Гражданского кодекса РФ;
• Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;
• ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»;
• ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
• Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Эффективным способом защиты прав может оказаться обращение в Общество защиты прав потребителей, Центральный банк РФ, Роспотребнадзор, прокуратуру или суд.

• Определение Верховного Суда РФ от 25 декабря 2017 г. № 310-КГ17-18602 по делу № А35-21/2016;
• постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2009 г. по делу № А29-5334/2009.

Условие об «автоматическом» получении почтового отправления

Поскольку заемщики не всегда следят за почтовой корреспонденцией, банк может попытаться обезопасить себя включением в договор условия о том, что направленное уведомление считается полученным заемщиком по истечении определенного периода времени (например, спустя 15 или 30 дней с момента отправки почтового отправления). Однако это незаконно.

• Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
• «Правила оказания услуг почтовой связи», утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234.

Можно обратиться в суд с требованием о признании рассматриваемого условия договора недействительным. Также можно обратиться в Общество защиты прав потребителей с просьбой помочь разобраться в ситуации или в прокуратуру, которая проведет проверку.

• апелляционное определение Московского городского суда от 4 июня 2019 г. по делу № 33-17037/2019;
• постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2009 г. по делу № А29-5334/2009.