Разрешение на строительство ЛПХ: надо ли получать для возведения дома или бани на участке, как проходит согласование и какие документы нужны владельцам земли?

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство – это документ, подтверждающий соответствие проектной документации установленным градостроительным регламентом требованиям, проектом планировки территорий и проектом межевания территорий (за исключением тех случаев, когда по ГрК РФ это не требуется).

Только этот документ дает право на строительство и реконструкцию капитального строительства, без него построение будет названо самостроем и в большинстве случаев подлежит сносу.

Выглядит эта бумага следующим образом:

1. в верхнем правом углу значится “Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698″;
2. далее указывается кому выдано (ФИО гражданина или наименование юридического лица, почтовый и фактический адрес);
3. в центре бумаги значится “Разрешение на строительство” (указывается номер, наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, объект капитального строительства, адрес будущего строения);
4. внизу пишется срок действия разрешения, а также на сколько было продлено.

• Скачать бланк разрешения на строительство на участке ЛПХ
• Скачать образец разрешения на строительство дома на землях ЛПХ

Зачем нужна эта процедура?

Так надо ли получать разрешение для возведения сооружений на земле? Разрешение необходимо в случае возведения и реконструкции капитальных построек. Под этим термином подразумевают любой объект, находящийся на земле или под землей, и предназначенный для длительной эксплуатации.

Но в случае со вспомогательными постройками, разрешение может не понадобиться. Однако, есть одна оговорка, если строение имеет от двух этажей и подключена к основным коммуникациям, то независимо от предназначения, на такие сооружения обязательно нужно получать разрешение. Также, если объект строился не как самостоятельный объект, а как пристройка, то разрешение необходимо.

Важно! По типу земли ЛПХ делятся на два типа: приусадебные (в пределах населенного пункта) и полевые (за пределами населенных пунктов).

На приусадебном участке, помимо осуществления сельскохозяйственной деятельности, и кроме предпринимательской, вы можете содержать животных и строить вспомогательные постройки.В случае же с полевым ЛПХ, возведение объектов капитального строительства запрещено, как и вся деятельность, кроме сельскохозяйственной. Поэтому перед тем как планировать что-либо строить, следует сначала узнать к какому типу принадлежит ваш участок.

О том, что можно строить на землях под ЛПХ и для каких объектов необходимо разрешение, читайте тут

Последствия

Многие владельцы земельных участков пропускают важный этап получения разрешения на строительство, и почти всегда это заканчивается плачевно, т.к. является нарушением законодательства. К отрицательным последствиям можно отнести:

• невозможность регистрации капитального строения в БТИ;
• нельзя будет получить свидетельство собственности и придется обращаться в суд, но не факт, что решение суда будет в вашу пользу;
• процесс оформления займет очень длительное время и дополнительные траты;
• самострой несет за собой штрафы, которые могут налагаться неоднократно;
• несоблюдение техник строительства создаст угрозу жизни людей и вреда их имуществу;
• в случае признания самовольного строения опасного для жизни, то по решению суда последует снос, а все затраты возьмет на себя нарушитель.

Штраф для физических лиц колеблется от 1 до 5 тыс. руб., для людей при должности – от 20 до 50 тыс. руб. ИП платят штраф от 20 до 50 тыс. руб., и может приостанавливаться их работа на срок до 90 дней. Для представителей компаний размер штрафа составляет от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., и большая вероятность приостановки работы на срок до 90 суток.

Также в дальнейшем будет невозможно провести все необходимые коммуникации: электричество, газ, воду т.к. этим занимаются только специализированные службы, а для согласования установки котлов, плит, счетчиков и другого оборудования нужна необходимая документация на объект недвижимости. Поэтому стоит поберечь свои нервы, время и деньги и сразу сделать все по правилам.

Когда эта процедура является необязательной?

Законодательство предусматривает ряд случаев, когда разрешение на строительство не обязательно, они подробно прописаны в п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Разрешение не требуется для:

1. строительства гаража на участке, который принадлежит физическому лицу, и используется для личных целей: проживания, садоводства, дачной деятельности;
2. строительства и реконструкции объектов не капитального строительства (киоски, навесы и др.);
3. вспомогательных строений и сооружений;
4. капитального ремонта основных сооружений, если соблюдаются требования к надежности и безопасности;
5. работы с буровыми скважинами, которые согласованы и утверждены в соответствии с законодательством РФ;
6. иных случаев, если согласно с Градостроительным Кодексом и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения не требуется.

Жилой дом относится к капитальным постройкам т.к. к нему необходимо проводить коммуникации, регистрировать в БТИ, и он может являться предметом юридической сделки. Поэтому при возведении дома на участке земли ЛПХ требуется обязательно получить разрешение.

Надо ли оформлять разрешение для постройки бани на участке земли? Баня относится к категории вспомогательных сооружений, но в этом случае все зависит от проекта будущей застройки. Если вы будете подключать к ней воду, газ, электричество, а также если строение будет выше одного этажа, то регистрировать придется обязательно.

Пошаговая инструкция

Именно на основании этого документа будет определяться порядок строительных работ и сроки начала и окончания стройки. Его разработкой занимается кадастровый инженер, имеющий соответствующий аттестат (обычно это частные организации).

Действия будут происходить в несколько этапов:

• заключение договора с выбранной вами фирмой;
• анализ имеющихся документов;
• геодезическая съемка места под постройку;
• обработка результатов;
• передача вам технического плана.

Работая с профессионалами, на этом этапе вы можете уложиться в недельный срок, Стоимость этого проекта будет примерно от 20 тыс. руб.

• Заявление (пишется непосредственно при обращении).
• Удостоверение личности или доверенность, если действие производится через третье лицо.
• Градостроительный план земельного участка. Получают его в органах местного самоуправления. Выдается бесплатно, в течение 30 дней.
• Схема планировочной организации участка, с указанием объекта строительства. Это план будущего объекта, включая коммуникации. Выполняет фирма-застройщик, примерная стоимость от 15 тыс.руб.
• Документы, устанавливающие право собственности на построение и участок (договор купле-продажи или аренды).

• органы местного самоуправления;
• исполнительная власть субъекта РФ;
• федеральные органы местной исполнительной власти.

Сроки рассмотрения заявления – две недели с момента подачи. В случае положительного ответа разрешение на строительство будет действительно 10 лет. Если по каким-то причинам вы не укладываетесь в этот срок, то его можно будет продлить. Выдается разрешение на строительство бесплатно (госпошлину платить не нужно).

На что обращают внимание эксперты?

После подачи документов, эксперты обратят внимание на:

• наличие всех необходимых документов;
• соответствие планировочной организации участка с обозначением места будущего размещения частного дома.

Причины отказа

Если вам не выдали разрешение, то предоставят обоснованный отказ.

• отсутствие прав на землю;
• несоответствие документов градостроительному плану (объект не относится к разрешенным видам построек, не соблюдаются предельные параметры объекта, не учтены минимальные отступы, а также расположение объекта в зоне ограничений);
• несоответствие документов требованиям: на строительство, реконструкцию и к допустимым отклонениям;
• отсутствие необходимых документов, согласно частям 7 и 9 статьи 51 ГрК РФ;
• отсутствие плана коммуникаций;
• объект уже построен.

Можно сказать, что отказ следует в двух случаях:

1. если в подготовке документов были допущены ошибки;
2. если строительство уже завершено.

Чтобы повернуть ситуацию в свою сторону:

• в первом случае необходимо исправить все недочеты;
• во втором – попробовать обжаловать решение в судебном порядке.

Помните, что по закону, если ваш тип земли ЛПХ относится к полевым, то любые постройки запрещены.

Можно ли получить документы после строительства?

Если владелец решил рискнуть и построить дом, не получая разрешение, то придется обращаться в суд для узаконивания строения, т.к. по ст.222 ГрК РФ самострои не являются собственностью владельцев земли.

Важно! Самое главное требование в случае самостроя – это соблюдение многочисленных требований и нормам строительства. Тогда есть шанс получить разрешение уже после его возведения, но не получится избежать начисления штрафов.

Этапы узаконивания самостроя:

1. формирование искового заявления;
2. сбор документов, подтверждающих безопасность строения;
3. проведение строительной экспертизы на предмет соблюдения всех норм, как безопасности, так и размещения относительно границ участка (права соседей тоже не должны страдать);
4. получение необходимых разрешений от СЭС, пожарной инспекции, строительного департамента и, при необходимости, других инстанций;
5. заседание суда.

В случае принятия судом отрицательного решения, постройку необходимо будет сносить за счет средств владельца. Но если было принято положительное решение, то строение регистрируется и в госреестре получается свидетельство о собственности.

Тем нашим читателям, которые только задумываются над созданием личного подсобного хозяйства, мы подготовили полезные материалы о том:

• можно ли перевести землю других категорий в ЛПХ; ; ; .

Таким образом, если вы только планируете начинать стройку, позаботьтесь о получении разрешения на строительство, потому что в противном случае результаты могут быть самыми неутешительными.

Возможность строительства дома на участке ЛПХ

Все земли такого типа делятся на две категории: приусадебные и полевые. Первые это участки в территориальных пределах населенных пунктов, а вторые — за ними. Для полевых земель возведение капитальных строительных объектов воспрещается, а также какая-либо деятельность помимо сельхоз направленности.

Поэтому актуально уточнять заранее, к какой именно категории относится конкретный участок. Проверять информацию можно, к примеру, на сайте kartagov.ru.

Участок приусадебного типа

На таких землях допускается ведение сельхоздеятельности и занятие частным предпринимательством. Также здесь допустимо содержать животных. Совершать строительство дома на землях ЛПХ можно, как и возводить вспомогательные постройки.

Что здесь разрешено строить:

• жилые объекты — можно возвести одно здание высотой до 3-х этажей (включительно) без его разделения на отдельные самодостаточные части;
• хозпостройки высотой в 1 этаж для обслуживания дома и земельного надела (на участке размером 10 соток разрешено возвести постройки площадью не больше 200 квадратов — при необходимости используйте эти данные в качестве основы для расчета);
• скважины для пользования водой — неглубокие (по первый водоносный горизонт) не требуют согласования в отличие от более глубоких.

На самом деле эта категория земель по своему назначению не отличается от ИЖС. То есть можно построить здесь жилое здание на фундаменте. В данном случае строительство дома в ЛПХ дает и прописку. Обнести участок забором не запрещается.

Участок полевой категории

На данном типе земель разрешается возведение любых сооружений временного характера (т.е. не капитальных и без фундамента). В целом такой ЛПХ можно огораживать заборами и располагать на нем бытовку.

Различные простые постройки здесь не запрещены: теплицы, курятники и т.п. Здесь спорным вопросом является возможность возведения сооружений на плитах (а не фундаменте). Этот метод помогает размещать на земле более масштабные постройки (например, ангар) и они будут временными.

По факту их можно даже разобрать или поднять и увезти. Но следует уточнять заранее о такой возможности. Не всегда ответственные лица в администрации воспринимают такую информацию положительно.

Если у вас есть четкая позиция и возможность доказать ее с юридической точки зрения, можно и рискнуть.

Приобретение разрешения на строительство дома

С такой целью придется обращаться в органы местного самоуправления. Если гражданин не находит общего языка с администрацией, можно попытаться урегулировать вопрос на вышестоящем уровне. Например, при обращении к исполнительной власти субъекта.

Уведомление о строительстве частного дома ЛПХ требуется для самого владельца, ведь в его интересах сделать все законно. Заявка может подаваться напрямую либо при пользовании услугами МФЦ. В любом случае необходимо подготовить ряд документов.

Порядок действий

В соответствии с проектом нужно будет определить последовательность выполнения всех работ, сроки их начала и завершения. На основе спроектированного плана будет выдано разрешение на строительство.

В разработке проекта заинтересованному лицу помогает кадастровый инженер. Следует выбрать его самостоятельно. Инженер проанализирует правоустанавливающие документы и проверит, возможно ли строительство желаемой заказчиком постройки на данной земле.

Затем проведет геодезическую съемку на местности и обработает результаты. На базе данной работы им будет составлен технический план и соответствующий аттестат.

С ГПЗУ и СПОЗУ нужно подать заявку на получение разрешения в отдел по архитектуре либо в службу строительного надзора и экспертизы. После подачи запроса с собранным перечнем документом останется ожидать принятия решения. На это может уйти около 2-х недель.

При отказе по заявлению для гражданина указываются причины такого решения. Устранив их, можно подать заявку повторно. Положительное решение действует 10 лет и по нему разрешается строить только указанные здесь объекты (помимо тех, которые не требуют согласования).

Пакет документов

Заявление на предоставление гражданину разрешения заполняется в момент подачи документального кейса. Причем на выдаваемом ему бланке. Не запрещается распечатывать и заполнять его заранее. Сотрудники проверят правильность заполнения. Но в любом случае предстоит заранее подготовить целый перечень документов.

Что придется представить:

• паспорт заявителя;
• документ, свидетельствующий о владении участком конкретным гражданином;
• градостроительный план (берется в органах местного самоуправления);
• чертеж земельного надела с указанием места запланированного строительства и коммуникационных линий (заказывается в проектном бюро).

Если интересы заявителя представляет доверенное лицо, нужно представить доверенность на его имя. По итогу человек получит разрешение или запрет на строительство дома на участке ЛПХ от 2021 года.

Нормы по расположению постройки на земле ЛПХ

Наибольший размер доступной площади равен 0,5 га. Его можно увеличить в установленном законом порядке, но не больше, чем в пять раз. Эти ограничения не работают относительно государственных или муниципальных участков, предоставленных в безвозмездную эксплуатацию, аренду или собственность.

Чтобы корректно расположить на земле строения, подготавливается упомянутая ранее СПОЗУ, а в отделе по архитектуре администрации запрашивается ГПЗУ. Собственно владелец примерно обозначает для кадастрового инженера, где он хочет разместить объект. А специалист помогает скорректировать это местоположение.

Строительство на участке должно вестись при отступлении от «красной линии» — 5 метров при его выходе на улицу со зданиями, строениями, сооружениями, 3 метра — в проезд. В целом такая разметка помогает отделиться от уличной территории. По ней обычно ставится забор.

Что следует за строительство без согласования

Многие обладатели таких участков игнорируют требование о получении разрешения на возведение объектов. Это карается законом, а также возникают иные неприятные последствия.

Перечень различных последствий:

• БТИ отказывает в регистрации капстроения, не выдает кадастровый паспорт;
• также не выдается выписка из ЕГРН;
• процесс легализации постройки через суд отнимает не только время, но и деньги, а положительный результат не гарантирован;
• за выявление незаконного самостроя на имя нарушителя выписывается штраф (причем сумма может постепенно увеличиваться в процессе разбирательств);
• самое негативное последствие для человека — необходимость сноса здания по решению суда (причем за собственные средства);

Штрафы за незаконное строительство различаются с учетом статуса нарушителя: для физлиц — 1-5 тыс.руб., для должностных лиц — 20-50 тыс.руб., для ИП — 20-50 тыс.руб. К последним может быть применена санкция по приостановлению деятельности на 90-дневный срок.

Еще одна проблема — это сложность организации собственных удобств при пользовании коммунальными услугами. К нелегальной постройке нельзя законно подвести коммуникации. А за незаконные действия в этом направлении также грозят штрафы.

Случаи, когда разрешение на строительство может не потребоваться

В п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса указан ряд ситуаций, когда допустимо строить без заблаговременного обговаривания этого процесса.

Поскольку жилой объект выступает регистрируемым имуществом, на него разрешение на строительство ЛПХ нужно в любом случае. Но если владелец не захочет выстроить нелегальную постройку, по которой имеется масса рисков по получению наказаний.

На что не нужно брать разрешение:

• на капремонт уже выстроенного легально жилого дома;
• на возведение вспомогательных объектов и их реконструкцию (например, баня или гараж);
• на некапитальные сооружения и их реконструкцию (как навесы, не тяжеловесные хозблоки).

Бурение скважин на участке требует получения совсем иного разрешения. И то если планируется большая глубина.

Что нужно знать о строительстве домов на землях ЛПХ и прописке: законодательное регулирование

Каждый, кто планирует построить жилой дом или иной объект на землях сельхозназначения, обязан учитывать положения:

• Гражданского, Градостроительного, Земельного кодексов РФ;
• Федеральные законы от 15.04.1998 года № 66-ФЗ, от 11.06.2003 года № 74-ФЗ, от 24.07.2002 года № 101-ФЗ.

Отдельного внимания применительно к строительству домов на землях ЛПХ заслуживает Федеральный закон № 299-ФЗ от 02.07.2021 года. Данный законодательный акт вносит изменения в ст. 77 Земельного кодекса РФ и Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». И основные коррективы затрагивают именно вопросы строительства домов на землях ЛПХ.

Разновидности земельных участков сельхозназначения

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О личном приусадебном хозяйстве» все участки делятся на следующие категории:

• в пределах населенных пунктов;
• полевые.

На наделах первого типа разрешено строительство жилых домов, построек хозяйственного назначения и т. д. Собственник участка обязан соблюдать общие требования: в части застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные и т. д. Непосредственно дом должен соответствовать положениям п. 39 ст. 1 ГрК РФ.

Полевые участки предназначаются только для сельхоздеятельности. Капитальное строительство на данных землях не предусмотрено. Основание — ст. 4 Федерального закона № 112-ФЗ от 07.07.2003 года в редакции от 28.06.2021 года.

Что изменилось в 2022 году

Начиная с 01.03.2022 года, фермеры получили возможность строить дома за пределами населенных пунктов. Соответствующие изменения внесены в Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Ранее подобные действия были запрещены. Законодатели объясняли свою позицию необходимостью сохранить невосполнимый ресурс — плодородные земли сельхозназначения. Высказывались обоснованные опасения, что, если разрешить строительство на полевых участках, то они за очень короткое время будут заняты коттеджными поселками.

Сами же фермеры сталкивались с множеством проблем из-за того, что обрабатываемые наделы находятся в десятках километров от жилья. Возникают проблемы со вспашкой земель, посевом или посадкой, охраной и сбором урожая.

Ситуация изменилась с принятием закона № 299-ФЗ. Нормативный акт одновременно и позволяет строить на фермерской земле, и предусматривает меры, позволяющие защитить поля от непрофильной и несанкционированной застройки.

Строительство домов на участке ЛПХ вне населенных пунктов: правила и ограничения

Обязательное требование — наличие утвержденных правил землепользования и застройки (ППЗ). Если на уровне муниципалитета (района, иного субъекта) этот документ по каким-либо причинам не разработан и не введен в действие, согласовать строительство не удастся по одной из двух причин:

• отсутствует градостроительное зонирование;
• невозможно сформулировать требования к использованию земельных участков.

Второе обязательное требование заключается в том, что владелец участка, планирующий постройку дома, должен заниматься фермерским хозяйством: в составе объединения граждан (не только по родственному признаку) или единолично. Основание — ст. 1 Федерального закона № 74-ФЗ от 11.06.2003 года.

Вид разрешенного использования (ВРИ) при этом не имеет значения. Он может быть и старым (исключенным из действующего Классификатора видов использования земельным участком), и актуальным на текущий момент времени. Фермер может содержать пасеку или разводить свиней, кур, уток, КРС, заниматься выращиванием пшеницы или организовать тепличное хозяйство и т.

д.

Приводить ВРИ в соответствие требованиям действующего Классификатора, чтобы возвести фермерский дом, не нужно. Но собственнику могут и не разрешить строительство, если угодья относятся к высокопродуктивным или ценным.

Что нужно знать о застройке сельхоз земель: требования к домам

В соответствии с п. 4 ст. 11 Закона «О фермерском (крестьянском) хозяйстве» (введены Законом № 299-ФЗ от 02.07.2021 года) на участке сельскохозяйственного назначения можно построить только один дом при соблюдении следующих условий:

• общая площадь — до 500 кв. метров;
• количество этажей — не более 3-х при суммарной высоте до 20 метров;
• под строительство отведено не более 0,25% от площади всего участка;
• здание не может быть разделено на отдельные объекты недвижимости;
• учтены общие строительные правила СП 55.13330.2016, санитарно-гигиенические и противопожарные требования;
• коттедж включает комнаты и иные помещения, необходимые для проживания фермера и членов его семьи;
• не нарушены права третьих лиц, учтены установленные ранее обременения, сервитуты, ограничения;
• соблюдены требования градостроительного регламента и ВРИ.

Если при строительстве нарушить действующие градостроительные и строительные нормы, объект в соответствии со ст. 222 ГК РФ может быть признан самостроем.

Нужно ли брать разрешение на строительство дома на землях ЛПХ по нормам 2025 года

Начало строительства любого частного дома, в том числе на участках ЛПХ, предполагает уведомление специализированного органа того муниципалитета, к которому относится участок. Основание — ст. 51.1 ГрК РФ.

В заявлении необходимо указать:

1. Данные застройщика: ФИО и реквизиты паспорта для физического лица и полное наименование, ИНН, ОРГН для юридического.
2. Кадастровый номер объекта недвижимости. Если данные об участке не значатся в Росреестре, потребуется его адрес.
3. Данные о правах застройщика в отношении земельного участка. Если объект находится в совместной собственности с третьими лицами, потребуются сведения о них.
4. Сведения о ВРИ непосредственно сельхозугодий и запланированного дома.
5. Данные о размерах, этажности, иные параметры здания. Обязательный пункт — планируемое расстояние до границ ЗУ.
6. Подтверждение, что собственник не планирует делить построенный дом на отдельные объекты.
7. Способ связи с подателем заявления, в том числе для отправки ему уведомлений, предусмотренных п. 2 ч. 7 и п. 3 ч. 8 ст. 51.1 ГрК РФ.

К заявлению прикладывают правоустанавливающие документы на земельный участок, если собственник не зарегистрировал свои права в Росреестре.

Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней обязан рассмотреть уведомление от застройщика и дать ответ о том, что запланированный к постройке дом соответствует действующим градостроительным нормам.

Но возможны и запреты на строительство на участках ЛПХ следующих случаях:

1. Планируемое здание не соответствует ВРИ ЗУ.
2. Уведомление поступило от лица, не имеющего прав на земельный участок.
3. Параметры запланированного дома не соответствуют предельным значениям, разрешенным на уровне законодательства.

Пока застройщик не получит положительное уведомление о возможности строительства, он не может приступать к работе. Если от уполномоченного органа поступит отказ, построенное здание будет признан самостроем.

Регистрация построенного фермерского дома

Объект, построенный на сельхозугодьях, необходимо зарегистрировать надлежащим образом. Для этого в Росреестр необходимо предоставить:

• технический план, подготовленный кадастровым инженером;
• уведомление о строительстве, поданное в уполномоченный орган, и ответное уведомление о том, что запланированный объект соответствует ППЗ и предельно допустимым параметрам для ОКС выбранного типа;
• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• декларацию об объекте недвижимости с указанием основных параметров дома.

Заявление на регистрацию дома после завершения строительства на землях ЛПХ можно заполнить непосредственно в подразделении Росреестра, МФЦ или на официальном сайте регистратора. Предварительно необходимо заплатить госпошлину за постановку на кадастровый учет.

Документы на регистрацию фермерских домов, построенных с учетом положений Закона № 299-ФЗ от 02.07.2021 года, Росреестр будет принимать до 01.03.2026 года в рамках программы «дачной амнистии». Будет ли продлено действие закона потом, пока неизвестно.

Запрет на раздел земельных участков с фермерскими домами

В Федеральном законе № 299-ФЗ от 02.07.2021 года подчеркивается, что земельный участок, на котором выстроен фермерский дом, нельзя разделить на отдельные объекты. Площадь исходного ЗУ уменьшать нельзя. Исключение делается только для ситуаций, когда часть земельного участка изымается для нужд государства или муниципалитета.

Важно отметить, что аналогичные положения содержатся в ст. 6 и 13 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Ст. 13 Федерального закона предусматривает возможность выдела участков в счет земельных долей. Но раздел в натуре с последующей регистрацией самостоятельных объектов в Росреестре при этом не производится. В ЕГРН вносятся только сведения о долях сособственников.

Нужно ли разрешение на строительство ЛПХ

Для земель ЛПХ действуют те же нормы, что и для ИЖС. То есть после внесения изменений в закон разрешение на строительство получать не нужно. Для того чтобы начать строить, нужно уведомить местную администрацию.

Положительный ответ на ваше поданные вами документы будет играть роль разрешительной документации. Действует он также, как и разрешение на строительство – 10 лет.

Строительство без разрешения не законно. Дом будет признан самостроем. Узаконить уже построенный ОКС значительно сложнее, чем сделать все по закону. Это потребует больше сил, времени, денег. Мы рекомендуем не рисковать, а получить разрешительную документацию до того, как вы начнете работы.

Несмотря на то, что процедура получения разрешений на строительство хорошо регламентирована, нет двух абсолютно одинаковых случаев. Иногда могут потребоваться дополнительные согласования. На консультации специалиста «Геомер групп» вы узнаете, как быстрее получить разрешение на строительство в вашем случае.

Заказать бесплатную консультацию

Какую разрешительную документацию нужно получать для строительства ЛПХ

Для строительства жилого или садового дома нужно просто уведомить администрацию. В уведомлении вы указываете параметры будущего строения. Проектную документацию предоставлять не нужно. Это важное отличие от ранее действовавших разрешений на строительство.

Построить на основании уведомления можно жилой или садовый дом, но они должны соответствовать требованиям закона. Если хотя бы одно из таких требований не соблюдается – вам нужно как и раньше получить разрешение.

Планируемый дом должен быть:

Неделимым. Раньше существовало требование, о том, что частный дом предназначен для проживания одной семьи. Поправки в законе устранили это требование и оставили неделимость. В здании может проживать несколько семей, но частный дом технически не делится на квартиры.

Не более 3 этажей. Предельная высота для частных домов составляет 20 метров. Подать уведомление, а затем построить 5-этажный коттедж не получится. Если вы планируете здание, которое не отвечает технически этим требованиям, нужно получать разрешение.

Не для коммерческого использования. То есть на землях ЛПХ можно построить дом, который вы будете использовать в своих личных целях, для постоянного или сезонного проживания. Когда планируется постройка ОКСа, который будет приносить прибыль, например, от сдачи в аренду, нужно разрешение на строительство.

Получение разрешительной документации на землях ЛПХ может идти двумя путями:

1. Если все перечисленные выше требования к частным домам соблюдены – подаем уведомление в администрацию.
2. Если хотя бы одно из требований нарушено – получаем разрешение на строительство.

Строительство в уведомительном порядке – получаем разрешение

Закон говорит о том, что если вы планируете строить на землях ЛПХ частный дом, достаточно уведомить администрацию. Это создает ложное впечатление, что строить можно начинать сразу после того, как вы подали уведомление. На самом деле это не совсем так.

Сначала уведомляем администрацию. Здесь все просто. Заполняем бланк уведомления, который соответствует виду работ. В данном случае – о начале строительства. В разделе бланка делаем схематическое изображение планируемого дома и указываем его основные характеристики. После этого ждем ответа администрации.

К уведомлению не нужно прилагать ГПЗУ и другую дополнительную документацию. (ГПЗУ требуется для определения где и как вы можете размещать планируемый объект) Но, если для вашего участка нужны дополнительные согласования, их нужно получить. Это могут быть:

. Требуется не всегда. Согласовывать строительство с аэропортами нужно только в том случае, если ваш участок находится в 30-километровой зоне от авиаобъектов. . Тоже нужно не для всех участков. Согласовывать нужно в том случае, если ЗУ находится за пределами населенного пункта. Если на этой территории есть полезные ископаемые, возможность застройки определяют Роснедра. Без согласования разрешение вы не получите.
• Согласование с газовыми службами. Тоже нужно не всегда. Но если вы планируете подключать дом к газопроводу или рядом с участком проходит магистраль, лучше заранее согласовать строительство.

Согласования нужно получать до того, как вы подали уведомление. Их нужно приложить к документу.

Когда проектируемый дом не нарушает требований, категория земли допускает строительство, все согласования получены, сложностей с положительным решением администрации практически никогда не бывает. На этом этапе уполномоченные лица редко выезжают на участок. Решение выносят на основании анализа поданных вами документов.

Когда вы получили положительное решение – можно начинать строить. По сути оно является разрешением на строительство ЛПХ. Действует документ 10 лет. Вы не обязаны начинать стройку немедленно. Но завершить ее нужно до того момента, как документ прекратит свое действие.

Заказать бесплатную консультацию

Что делать, если уведомительный порядок не подходит

В уведомительном порядке можно строить не все объекты. В этом случае нужно как и раньше получать разрешение на строительство. Процедура выглядит следующим образом:

1. Собираем документы. Для получения разрешения на строительство ЛПХ нужно получить СПОЗУ, ГПЗУ. Для некоторых объектов может потребоваться проектная документация. Какие документы подготовить для получения разрешения на строительство ЛПХ, вам расскажет наш эксперт на консультации. У нас вы можете заказать подготовку технических документов.
2. Подаем заявление в местную администрацию. Сделать это можно через МФЦ. Сотрудник многофункционального центра примет документы и сделает отметку, когда можно прийти за решением.
3. Получаем разрешение на строительство ЛПХ или отказ. Администрация мотивирует свой отказ. Поэтому если вам отказали, вы можете устранить нарушения и подать заявление повторно. Самая частая причина отказов – неполный пакет документов. Проконсультируйтесь с нашим специалистом, прежде чем подавать заявление на разрешение. Это поможет избежать подобной ситуации.

Если разрешение на строительство получено, можно начинать строить ОКС. Срок действия этого документа 10 лет.

Дом построен – что делать дальше

Дальнейшие действия зависят от того, в каком порядке вы получали разрешительную документацию. Разберем оба варианта.

Если стройка велась в уведомительном порядке

После окончания строительства нужно заключить договор с кадастровым инженером и подготовить техплан дома. Заказать технический план дома можно в нашей компании. На основе этого документа специалисты администрации будут проверять соответствие постройки.

Когда техплан будет готов, можно отправляться в администрацию. Теперь заполняем бланк об окончании строительства и прилагаем к нему техплан. Дальше ждем результаты проверки.

Если на первом этапе специалисты администрации на объект не выезжают, то сейчас они делают проверку ОКСа. Проверяют:

• Соответствует ли дом тем параметрам, которые вы заявили первоначально.
• Соответствие строительным нормам.
• Соответствие нормам безопасности.

Если нарушений нет, вы получите последнее уведомление – о соответствии объекта. Фактически, это подтверждение того, что ваш дом принят и будет поставлен на кадастровый учет.

Обязанность передать документы на постановку дома на учет лежит на администрации. Но это нередко приводит к задержкам и затягиванию. Не хотите ждать, можете подать заявление в Росреестр самостоятельно. К нему нужно приложить все 3 уведомления. Через 10 дней дом будет поставлен на учет, будет зарегистрировано ваше право собственности.

Если строили на основании разрешения

Если ОКС построен на основании разрешения, потребуется его ввод в эксплуатацию. Для этого нужно подать в администрацию соответствующее заявление. Приемочная комиссия выезжает на объект и проверяет дом на соответствие строительным и санитарным нормам. По итогам проверки вы получите:

• Предписание об устранении нарушений, если они были выявлены. После этого вы выполняете предписание и подаете заявление заново.
• Разрешение на ввод в эксплуатацию, если нарушений нет.

Следующий шаг – постановка дома на кадастровый учет. Для этого потребуются документы:

• Правоустанавливающие документы на землю.
• Паспорт.
• Разрешение на ввод. . Заказать техплан можно в компании «Геомер групп».

Через МФЦ вы подаете заявление на постановку дома на учет и регистрацию прав. Прилагаете к нему собранные документы. Процедура регистрации занимает 10 дней. К этому сроку нужно добавить 2-3 дня на межведомственное взаимодействие. Получить выписку из ЕГРН вы сможете в дату, которую вам укажет сотрудник МФЦ во время приема документов.

Что можно построить на земле личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это земельный надел предоставленный гражданину на правах собственности или пожизненного владения с правом наследования.

В отличие от земель под ИЖС, которые конкретное выделяются для жилищного строительства, участок ЛПХ предусмотрен для ведения определенной хозяйственной деятельности (сад, огород, пасека, животноводство, цветоводство и т.п.). Однако ведение хозяйства немыслимо без возведения необходимых строений.

Строительство на землях ЛПХ регламентируется ГК РФ, ЗК РФ, Федеральными законами №66-ФЗ от 15.04.98, № 74-ФЗ от 11.06.2003, 101-ФЗ от 24.07.2002 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/) и № 112-ФЗ от 07.07.2003 (в редакции 2018 г), а также местными строительными регламентами и правилами застройки.

Что можно строить на землях ЛПХ? Выполняя определенные требования Законов, можно возвести такие строения:

• жилой дом;
• постройки хозяйственного назначения, а также подсобные и бытовые помещения;
• строения некапитального типа (без фундамента).

Перед началом строительства заказывается градостроительный план надела (ГПЗУ), на основании которого оформляется схема планировочной организации надела (СПОЗУ), где указывается расположение всех капитальных строений.

Строение не должны нарушать установленные правила землепользования, строительные, санитарные и противопожарные нормы.

По расположению и назначению устанавливается следующая категория земли ЛПХ:

1. Приусадебный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, т.к. расположен в их границах;
2. Полевые земли или земли сельскохозяйственного назначения, при расположении участка за пределами населенного пункта.

В зависимости от типа участка выдвигаются разные требования по строительству на нем различных сооружений.

Правила ведения ЛПХ в 2025 году

Ведение ЛПХ определяется Законом от 07.07.2003 №112-ФЗ (в редакции 2018 г). Земельный надел выделяется под следующие цели:

• разведение садовых и огородных культур;
• разведение домашнего скота и птицы, а также иных животных (например, пушных);
• цветоводство;
• выращивание зерновых, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур;
• использование под сенокос и выращивания кормов для животных.

Важно! Земли ЛПХ в 2025 году должны использоваться по назначению, но не в коммерческих целях. Деятельностью может заниматься владелец участка и члены его семьи. Разрешается продавать излишки выращенной или произведенной продукции (товара). При удовлетворении собственных нужд продукция не облагается налогом.