1. Перерыв срока давности прекращает ее течение. Это означает, что, коль скоро по каким-либо причинам возникает необходимость предъявить иск заново, также заново начинается течение срока давности, а время, истекшее до перерыва, в новый срок не засчитывается. В этом отличие перерыва от приостановления срока давности.
2. Из предусмотренных комментируемой статьей двух оснований для перерыва давности (предъявление иска в установленном порядке; совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга) второе существенно отличается от ранее действовавшего законодательства (ч. 2 ст.
86 ГК 1964 г.). Ранее возможность перерыва срока давности путем признания долга допускалась только в отношениях, в которых одной или обеими сторонами являлись граждане. Тем самым исключалась возможность использования этого положения в отношениях между организациями (советскими, российскими).
В практике международного коммерческого арбитража исходили из того, что это ограничение не действовало применительно к отношениям, в которых одной из сторон являлась иностранная организация.
3. Предъявление иска в установленном порядке предполагает соблюдение истцом действующего законодательства о подведомственности и подсудности споров (в частности, соответствующих норм ГПК и АПК), а также условий предъявления иска (в том числе оформления искового заявления), предусмотренных процессуальными правилами. Несоблюдение этих требований может повлечь отказ в принятии искового заявления и тогда наступают последствия, предусмотренные ст.
204 ГК (см. коммент. к ней).
4. Комментируемая статья не содержит прямых указаний по ряду существенных вопросов, возникающих на практике. К ним, в частности, относятся следующие.
1) Нарушение установленного порядка предъявления иска определено судом не первой, а, например, надзорной инстанции спустя длительное время после принятия дела к производству судом первой инстанции. 2) В исполнении решения, вынесенного судом, отказано и в этой связи необходимо предъявить новый иск. Например, суд необоснованно принял к рассмотрению спор, разрешение которого не относилось к его компетенции (при наличии соглашения о третейском разбирательстве), либо вынесенное решение не может быть исполнено за рубежом, поскольку у России с государством места нахождения ответчика или его имущества отсутствует международный договор, позволяющий исполнить такое решение.
3) Отказано в исполнении решения третейского суда по мотиву недействительности соглашения о третейском разбирательстве либо в связи с признанием того, что решение вынесено по спору, выходящему за пределы такого соглашения. (Соображения по этим вопросам см. в п.
3 коммент. к ст. 204.)
5. ГК (как и ранее действовавшее законодательство) не предусматривает, какие действия должника могут квалифицироваться в качестве означающих признание долга. В литературе и практике исходят из того, что такие действия могут выражаться в форме письменного подтверждения со стороны должника не только кредитору, но и третьему лицу, если кредитору об этом известно (например, поручение банку произвести оплату задолженности).
В качестве признания долга рассматриваются и соответствующие конклюдентные действия должника, например: частичная оплата долга, уплата процентов, начисленных на основную сумму долга; обращение к кредитору с просьбой об отсрочке платежа, требование о производстве зачета.
6. Из смысла комментируемой статьи следует, что признание долга, совершенное после истечения срока давности, не влечет за собой последствий, предусмотренных предписаниями комментируемой статьи: течение срока давности не начинается заново. Между тем неоднократное признание долга, сделанное в пределах срока давности, в каждом случае влечет за собой перерыв его течения, т.е.
исчисление срока начинается заново.
Другой комментарий к Ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Предъявление иска в установленном порядке предполагает соблюдение правил, установленных гражданским процессуальным законодательством, в том числе о подведомственности и подсудности гражданских дел.
2. Статья 203 не определяет, какие именно действия обязанного лица могут свидетельствовать о признании им долга. Такими действиями могут быть, например, просьба об отсрочке исполнения обязательства, частичное исполнение обязательства, письменное или устное подтверждение наличия долга, сообщенное как самому кредитору, так и третьему лицу, и т.п.
Что такое приостановление срока исковой давности и когда оно происходит
Приостановление срока исковой давности — это временное прекращение его течения из-за наступления определенных законом обстоятельств. После того как эти обстоятельства перестают действовать, течение исковой давности продолжается.
Приостановление исковой давности нужно отличать от перерыва, после которого давность начинает течь заново.
Чаще всего исковая давность приостанавливается из-за того, что стороны прибегли к обязательному по закону претензионному порядку разрешения споров, или когда истец обратился в суд. Остальные основания приостановления на практике встречаются редко.
В каких случаях приостанавливается срок исковой давности
Основания приостановления сроков исковой давности устанавливаются Гражданским кодексом РФ и другими федеральными законами (п. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 198 ГК РФ). Основание должен доказывать истец (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43).
Можно выделить три группы таких оснований:
- наступили обстоятельства, препятствующие подаче иска;
- стороны прибегли к обязательному по закону претензионному порядку разрешения споров;
- истец обратился в суд.
Обстоятельства, препятствующие подаче иска
Исковая давность приостанавливается при наличии определенных законом обстоятельств, которые препятствуют подаче иска. Например, непреодолимая сила является таким обстоятельством (п. 1 ст.
202 ГК РФ). Срок исковой давности приостанавливается, если обстоятельства возникли или продолжали существовать в его последние шесть месяцев, а если он равен шести месяцам или менее — в течение срока исковой давности (п. 2 ст.
202 ГК РФ).
Имейте в виду, что на практике обстоятельства, препятствующие подаче иска, встречаются редко.
Соблюдение предусмотренной законом досудебной процедуры
Исковая давность приостанавливается, если стороны проводят предусмотренную законом процедуру разрешения спора во внесудебном порядке. Например, если они прибегли к процедуре медиации или соблюдают обязательный претензионный порядок.
Приостановление действует в течение фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Если за 30 дней либо за время, установленное договором, ответ на претензию не поступил, считается, что в удовлетворении претензии отказано и отказ получен на 30-й день либо в последний день определенного договором срока (п. 35 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2019) (утв.
Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019)).
Исковая давность приостанавливается на законный срок для проведения процедуры, а если он не установлен — на шесть месяцев со дня начала этой процедуры (п. 3 ст. 202 ГК РФ, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43). Фактически исковая давность продлевается на срок проведения соответствующей процедуры.
Если вам необходимо ее провести и не опоздать с подачей иска, обязательно учтите, что на практике суд может:
- не приостановить исковую давность, если претензионный порядок установлен не законом, а договором;
- при продолжении исковой давности не продлить ее срок до шести месяцев по правилам п. 4 ст. 202 ГК РФ.
В таких случаях не рекомендуем надеяться на приостановление или продление срока исковой давности и подавать иск вовремя.