Это ежемесячная денежная выплата, которая может назначаться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему определённые основания. Такими основаниями могут быть:
- условия труда, связанные с тяжелыми физическими нагрузками или неблагоприятными условиями, представляющими опасность для здоровья и жизни;
- территориальные условия (например, районы Крайнего Севера);
- особый социальный статус (например, многодетные матери).
При назначении льготной пенсии учитывается ряд факторов. Разберем несколько связанных с ними понятий.
Страховой стаж — время, на протяжении которого работодатель отчисляет страховые взносы за работника.
Трудовой стаж — время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору. В трудовой стаж также включаются: время прохождения армейской службы, нахождение на больничном, нахождение на учете в службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
Специальный стаж — стаж по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии.
Индивидуальный пенсионный коэффициент — введенная с пенсионной реформой величина, обозначающая количество пенсионных баллов.
Что такое пенсионные баллы и как это работает
Страховая часть трудовой пенсии по старости рассчитывается с помощью индивидуального пенсионного коэффициента.
Профессии и условия, дающие право на досрочное назначение пенсии
Выйти на страховую пенсию по старости раньше срока могут, в первую очередь, представители профессий, связанных с тяжелыми физическими нагрузками или неблагоприятными условиями, представляющими опасность для здоровья и жизни.
Существует два списка «профессиональной вредности» (список №1 и список №2), утвержденных ещё в 1991 году, профессии из которых дают право на льготную досрочную пенсию. В них входят, например, работники металлургических, машиностроительных и химических производств, спасательных служб, авиации, горнодобывающей отрасли.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены дополнительные социально важные профессии с правом на досрочное назначение пенсии. К ним относятся педагоги, медицинские работники, артисты, пожарные и другие.
Представители некоторых социальных категорий тоже смогут выйти на пенсию раньше: родители и опекуны детей-инвалидов, многодетные матери, инвалиды. Кроме того, это право имеют трудящиеся на Крайнем севере и приравненных к ним территориях (подробнее о пенсии северян здесь), а также, коренные малочисленные народы севера.
Для каждого пункта есть индивидуальные требования к трудовому, страховому и/или специальному стажу, о которых можно узнать, например, здесь.
Первые досрочники
Пенсионная реформа затронула и досрочников: для большинства льготников пенсионный возраст также повышается на 5 лет. Но есть и хорошая новость — те, кто до реформы собирался выйти на пенсию в ближайшие два года, получат льготное право оформления пенсии на полгода раньше наступления нового пенсионного возраста. Эта поблажка касается мужчин 1959-60 годов рождения и женщин 1964-65 годов рождения, которые планировали закончить трудовую деятельность в 2020 и 2021 годах (в том числе льготников).
Приведем пример. Василий Иванович — 1960 года рождения, и в 2020 году ему исполнится 60 лет, то есть он достигнет «старого» пенсионного возраста. По новому законодательству на пенсию он должен выйти в январе 2021 года, но сможет уйти с работы на шесть месяцев раньше срока, а именно — в июле 2020 года.
Новые категории льготников
С введением пенсионной реформы появились новые основания досрочного выхода на пенсию.
1. За длительный стаж
Женщины со стажем от 37 лет и мужчины со стажем от 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет и 60 лет соответственно. Таким образом, чтобы добиться досрочного выхода на пенсию, нужно было начать работать с 18 лет и иметь непрерывную официальную занятость.
2. Многодетным матерям с тремя и более детьми
Женщины с тремя детьми смогут выйти на пенсию на 3 года раньше нового пенсионного возраста, с четырьмя детьми — на 4 года раньше. Если у женщины от пяти детей и больше, ей предоставляется право выхода на пенсию в 50 лет. Но для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо выработать не менее 15 лет страхового стажа.
3. «Северный стаж» у женщин с двумя и более детьми
Женщинам, работавшим на Крайнем Севере или на территориях, к ним приравненных и родившим второго или последующего ребенка, пенсия будет назначаться в 50 лет.
4. Безработные предпенсионного возраста
Новый закон предусматривает право досрочного выхода на пенсию лишившихся работы граждан предпенсионного возраста. По подтверждению службы занятости им назначается пенсия на два года раньше. При этом у мужчин страховой стаж должен быть не менее 25 лет, а у женщин — не менее 20.
СТАЖ ПО ВРЕДНОСТИ ДЛЯ ПЕНСИИ
Очень распространенный сегодня термин «вредный стаж» означает период трудовой деятельности спеца в опасных, тяжелых или вредных условиях.
Это время занятости учитывается ПФР при определении права гражданина на преждевременное пенсионное обеспечение. На законодательном уровне данный вопрос регулируется в последующих нормативно-правовых актах:
- № 400-ФЗ от 28.12.13 г.
- Закон № 173-ФЗ от 17.12.01 г.
- Постановление Правительства РФ «О перечнях…» № 665 от 16.07.14 г.
В связи с пенсионной реформой гражданам повысили возраст выхода на пенсию. Но все ранее действующие условия для «списочников» по преждевременному выходу на заслуженный отдых сохранены без изменений. Речь идет о Перечнях 1, 2, «малых» списках.
Условия оформления пособия досрочно для различных специалистов различаются. Когда назначается пенсия по вредности, стаж работы должен соответствовать требованиям стат. 30 № 400-ФЗ.
Длительность вредного стажа определяется в соответствии с положениями стат. 30 № 400-ФЗ. За исключением того, в этой статье установлены требования к минимальному возрасту физлица для дизайна пенсии:
- 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин) – пенсия полагается, если продолжительность страхового стажа составляет 20/15 лет (для мужчин/женщин), а вредного (по Списку 1 во вредных критериях труда или на подземных работах) равна 10/7,5 лет (для мужчин/женщин).
- 55 лет (для парней) и 50 лет (для женщин) – пенсия полагается, если длительность страхового стажа составляет 25/20 лет (для парней/женщин), а вредного (по Списку 2 в тяжелых условиях (категория философии, обозначающая отношение предмета к окружающей действительности, явлениям объективной реальности, а также относительно себя и своего внутреннего мира)) равна 12,5/10 лет (для парней/женщин).
НОРМАТИВНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ДОСРОЧНО – ТАБЛИЦА:
Еще одно непременное условие – наличие требуемого числа ПБ. Окончательное значение этого показателя будет составлять 30 ИПК. В 2019 году надо накопить 16,2 балла; в 2020 – 18,6.
Как видно из таблицы выше и согласно стат. 30 № 400-ФЗ понятно, что существует два главных списка, где перечислены виды вредных, тяжелых работ. При занятости в таких критериях у работника есть право на досрочное оформление пенсии.
Перечень № 1 утвержден в Постановлении Кабмина СССР № 10 от 26.01.91 г. Периоды занятости до 1992 г. регулируются на основании Постановления Совмина СССР № 1173 от 22.08.56 г. Эти же НПА действуют в отношении Перечня № 2.
Дополнительно есть так называемые «малые» списки, касающиеся трудовой деятельности в отдельных сферах. Список подобных профессий приведен в подп. 3-18 п. 1 стат. 30 № 400-ФЗ.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! НАЧИНАЯ С 2013 Г., ВРЕМЯ ЗАНЯТОСТИ ФИЗЛИЦА ВО ВРЕДНЫХ Критериях ВКЛЮЧАЕТСЯ В СПЕЦИАЛЬНЫЙ СТАЖ ТОЛЬКО, ЕСЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ УПЛАЧИВАЛ ДОПВЗНОСЫ В ПФР ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ ТАРИФУ. РАЗМЕР ПОКАЗАТЕЛЯ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СОУТ (СТАТ. 428 НК).
ДО КОНЦА 2018 Г. ПРИ ОТСУТСТВИИ СОУТ РАЗРЕШАЕТСЯ ОРИЕНТИРОВАТЬСЯ НА РЕЗУЛЬТАТЫ АРМ (АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ).
КАК РАССЧИТЫВАЕТСЯ ВРЕДНЫЙ СТАЖ ДЛЯ ПЕНСИИ
Для расчета стажа надо определить, к какой отрасли относится занятость гражданина. После уточнить наименование вида работ по вредным перечням (1, 2 или малый). Запись в трудовой книжке работника должна соответствовать наименованию в перечне.
Если название должности в трудовой указано неверно, это не является основанием для отказа в предназначении пенсии. Эту позицию подтверждает судебная практика – к примеру, такую точку зрения выложил Волгоградский областной суд в апелляционном определении от 22.12.16 г. по делу № 33-41/2017.
Порядок подсчета стажа для преждевременного назначения пенсии утвержден в Постановлении Правительства № 516 от 11.07.02 г. Данный НПА продолжает действовать, поскольку Закон № 173-ФЗ отменен, но не полностью, а отчасти. В ПП № 516 определено, какие периоды занятости входят во вредный стаж, а какие – нет.
В частности, в особый стаж засчитывается работа, которая выполняется постоянно, то есть, в течение полного рабочего дня и при условии уплаты страховых пенсионных взносов работодателем. К таким взносам равняется ЕСН и ЕНВД по отдельным видам деятельности.
Длительность занятости исчисляется в календарном порядке. Во вредный стаж врубаются периоды нетрудоспособности работника (иные при получении соцпособий), ежегодных главных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Отпуска «за свой счет» во вредный стаж не входят.