Акт о фактическом или совместном проживании: как составить, образец

Таковыми преимуществами является помощь:

• в выселении незаконно проживающих в помещении граждан;
• в перерегистрации лица, зарегистрированного в другом жилом помещении;
• при установлении людей, проживающих в конкретном помещении, без обращения в органы государственной власти.

Что необходимо указать, правила заполнения

Как и любой другой документ, акт о совместном проживании должен быть правильном составлен, то есть в нём необходимо разместить все необходимые элементы для того, чтобы он имел юридическую силу. В рассматриваемом документе должны присутствовать следующие сведения:

• Название – «акт о совместном проживании».
• Информацию о проживающих лицах (Ф. И. О., паспортные данные).
• Сведения о соседях, принимающих участие в составлении и подтверждении этого акта.
• Письменные объяснения соседей, наличие вещей, документов, подтверждающих проживание одного человека вместе с другим.
• Адрес квартиры, в которой происходил осмотр.
• Приложение, если есть документы, относящиеся к делу.
• Дата и подписи соседей и проверяющего лица.

Образцы см. ниже.

Кто составляет и куда подавать

Составить акт о совместном проживании может собственник помещения, его соседи или сотрудники управляющей компании. Однако при составлении акта собственником или соседями потребуется заверение документа управляющей компанией, но допускается заверение акта и у нотариуса.

Документы составляются, как правило, для подачи в какие-либо инстанции, где требуется то или иное подтверждение.

Акт может быть использован для подтверждения совместной жизни в любых государственных органах, где это требуется.

Например, согласно пункту «о» статьи 54 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», для получения детского пособия потребуется документ, подтверждающий совместное проживание ребёнка с одним из родителей. Соответствующий акт как раз может быть таким документом.

Этот документ поможет и при получении алиментов.

Как составить акт о совместном проживании с ребенком

Нередки случаи, когда родители ребёнка живут по отдельности. А сам ребёнок зарегистрирован с одним родителем, например, с мужем, а фактически проживает с другим, например, с женой, и из этого могут возникнуть трудности при оформлении различных пособий на ребёнка или получении каких-либо льгот.

Для того чтобы не тратить время и силы на перерегистрацию, нужно составить акт о совместном проживании с ребёнком.

Допустим, несовершеннолетнее лицо зарегистрировано у отца, а проживает с матерью. Мать самостоятельно может составить акт, однако, проверять помещение должна специально собранная комиссия в составе представителя управляющей компании, участкового и минимум двух соседей. В этой ситуации соседи фактически являются понятыми и, согласно пункту 2 статьи 59 Федеральный закон «Об исполнительном производстве», их не может быть меньше двух.

Обязательно присутствие собственника помещения, где происходит осмотр.

Для того чтобы документ оказался должным образом оформлен и была собрана комиссия, собственник может написать заявление о составлении акта о совместном проживании в управляющую компанию и ждать ответа.

О факте проживания семьи в составе матери и ребёнка может говорить наличие детских вещей, документов, например, свидетельство о рождении, игрушек, специально оборудованной комнаты. На основании осмотра и свидетельских показаний комиссия сделает вывод, действительно ли здесь проживает несовершеннолетний или нет. Выводы будут занесены в акт и подписаны участниками.

После того как документ подписан всеми участниками, проставлены печати, он будет полностью готов к использованию в качестве справки о проживании в конкретном помещении, где указаны все жители.

Опрос соседей о проживании

Такой опрос заключается в получении свидетельских показаний, которые позволяют судить о проживании или непроживании конкретного лица в квартире по данному адресу. Опрос, как правило, записывается и подтверждается опрашиваемым. Жильцу квартиры или этажа задаются вопросы о том, кто здесь проживает, видит ли он своего соседа, как часто, сколько человек регулярно появляется по данному адресу, на законных ли основаниях лица находятся в помещении.

Акт о фактическом проживании в квартире от соседей, образец

Ответственность и штрафы

В Российской Федерации за незаконное проживание гражданина (не по месту регистрации в течение более 90 дней (более 3 месяцев)), а также за допущение этого собственником помещения или нанимателем предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

Если человек живет более 3 месяцев не по месту регистрации, ему необходимо оформить хотя бы «временную прописку». А точнее — регистрацию по месту пребывания.

Согласно статье 19.15.1 КОаП штраф составит:

• Для жильцов-нарушителей – 2 000 — 3 000 рублей;
• Для собственников и нанимателей – 2 000 — 5 000 рублей.

Если подобное нарушение было допущено в городе федерального значения, то штраф составит:

• Для жильца – 3 000 — 5 000 рублей;
• Для собственников и нанимателей – 5 000 — 7 000 рублей.

Эта статья предусматривает основания освобождения от ответственности за это нарушение:

• Проживание в помещении в населённом пункте, где гражданин имеет регистрацию по месту жительства;
• Если гражданин, поселившийся в помещении без регистрации, является родственником кого-то, уже зарегистрированного на данной жилплощади;

Акт как о совместном так и о фактическом проживании в квартире это документы, которые устанавливают более или менее постоянное или регулярное нахождение лиц на данной жилплощади. И с их помощью можно бороться с незаконными регистрациями, неправомерным пребыванием человека в квартире или доме, или использовать их в качестве справки при обращении государственные органы. Особых сложностей с составлением нет, однако, придётся собрать комиссию, получить все подписи и печати.

Акт о проживании — не проживании по адресу – что это такое и для чего требуется

Акт о проживании — не проживании по адресу – это документ, подтверждающий, что гражданин проживает или не проживает, в течение какого — то периода времени, по месту регистрации.

Составляется акт в отношении одного или нескольких лиц.

Документ является ненормативным правовым актом и рассчитан на однократное применение.

Такого рода акты составляются для передачи информации в различного рода инстанции, с целью проведения контрольных или распорядительных мероприятий. Не редко, такие акты находят применение в судебной практике.

Правила составления

По сути, как не нормативный документ, акт не предусматривает какой-то специфической формы. При составлении допустимо понятное и грамотное изложение в письменной форме, но с соблюдением рамок делового стиля и последовательностей. Но, наряду с нормативными актами, существуют определенные правила составления актов. Например:

• акт составляется в письменной форме;
• бланк составляет комиссия;
• определяется состав комиссии;
• собственник жилья входит в состав комиссии;
• обязательно присутствие должностного лица (полицейский, нотариус или, как минимум, сотрудник кампании, управляющей жильем);
• присутствие соседей, жильцов соседних квартир;
• наличие понятых (свидетелей), ими могут быть соседи;
• проведение тщательного осмотра жилого помещения и письменная фиксация результатов осмотра.

Обязательные пункты оформления

• Название документа.
• Данные инициатора проверки (организация-название и адрес, физическое или юридическое лицо – Ф.И.О.)
• Сведения об инициаторе процесса (место работы или занимаемые должности)
• Данные лица, местонахождение коего устанавливается (Ф.И.О., адрес регистрации, место работы и т.п.)
• Сведения о собственниках жилья (количество собственников с указанием личных данных), доверенного лица собственника (прилагается копия нотариально подтвержденной доверенности) или опекуна (предоставляется копия решения суда о признании опекуном).
• Полное описание состава комиссии (Ф.И.О., адрес проживания и должность каждого члена комиссии).
• Данные о понятых (Ф.И.О. и т.д.)
• Устанавливаемый факт (проживание — не проживание)
• Точный адрес жилого помещения.
• Время проживания — не проживания человека по заданному адресу.
• Описание результатов проведения осмотра жилого помещение
• Подписи всех членов комиссии.
• Дата проведения проверки и составления документа.
• Факт присутствия/отсутствия человека во время проведения проверки и составления акта.
• Подпись или причина отсутствия подписи проверяемого.

2 вида актов

Акт о проживании – составляется для подтверждения факта проживания гражданина по указанному адресу и является прямым доказательством.

Акт о не проживании – составляется для установления того факта, что гражданин, в течение какого — то времени, не проживает по месту регистрации. И, как следствие, теряет право владения и использования указанной жилой площади.

Кем и для чего используются акты

Коммунальные службы

Когда граждане, в силу каких — либо обстоятельств, не проживают по месту регистрации, либо, на площади жилого помещения зафиксировано больш

ее количество зарегистрированных лиц, коммунальные службы составляют данные акты для перерасчета оплаты за услуги. Это делается, чаще, в домах, где не стоят приборы учета коммунальных услуг (свет, газ, горячая и холодная вода). Документ составляется и передается в управляющие компании.

Управляющие компании

Управляющим компаниям акт о количестве граждан, проживающих на той или иной жилой площади, необходим при составлении коммунальных расчетов и установлении реальной нагрузки на дом.

Миграционная служба

Миграционная служба составляет акт в тех случаях, когда люди (иностранцы и лица без гражданства, временно проживающие на территории страны) не проживают по месту официальной регистрации. Документ составляется и передается, при необходимости, в другие инстанции.

Следственные органы (полиция)

Акты о проживании — не проживании граждан по месту регистрации используется разными органами власти. Следственные органы (полиция) составляют акты в случаях, когда в делопроизводстве находится дело о выселении или незаконной аренде помещений. А также при проведении розыскных мероприятий и, даже, при ведении некоторых уголовных дел.

Далее акт прилагается к делу и передается в судебные инстанции.

Кредиторы и исполнительные службы

Случается что люди, при оформлении займов указывают один адрес, но проживают в другом месте. Если у кредитной организации возникают претензии по выплатам и в случае, если заемщик не живет по указанному адресу, также составляется акт, подтверждающий, что по указанному адресу проживают те или другие люди.

Собственники жилья

Собственники жилья нуждаются в составлении подобного рода бумаг в тех случаях, когда:

• зарегистрированные на жилой площади люди не оплачивают коммунальные услуги, и собственник нуждается в компенсации расходов;
• люди, на протяжении какого – то промежутка времени не проживающие на данной территории снимаются с регистрации и теряют право собственности на имущество;появляется необходимость продажи недвижимости и снятия с регистрационного учета прописанных граждан, а хозяин не владеет сведениями о местонахождении какого – либо человека. Акт составляется и передается в суд, для вынесения постановления о заочном снятии с учета по конкретному адресу;
• на жилой площади, в течении какого — то длительного промежутка времени, проживают лица без регистрации. Составляется акт и передается в коммунальные службы или управляющие компании для перерасчета оплаты за использование услуг;
• собственник сдает помещение в аренду, и арендаторы нарушают условия договора аренды. Составленный документ является весомым аргументом в деле о досрочном расторжении договора аренды или возмещении понесенных убытков;
• возникает риск незаконной регистрации нежелательных или неизвестных граждан.

Соседи

Инициаторами подачи заявления на проведение проверки жилого помещения могут быть как собственники жилья, так и соседи.

Инициировать проведение проверки и составление акта соседи могут, если;

• жильцы соседних помещений нарушают правила и условия проживания (нарушение тишины, халатное отношение к общему имуществу, несоблюдение санитарно — гигиенических норм, нарушение законодательства и т.п.);
• соседние жилые помещения незаконно сдаются в аренду и арендаторы, также, не соблюдают условия проживания.

Соседи составляют акт с соблюдением обязательных норм и далее передают в управляющие компании, полицию или вышестоящие инстанции, для урегулирования ситуации.

Часто, акт о проживании — не проживании предоставляется при оформлении субсидий, социальных льгот, пособий, медицинского страхования, при составлении юридических договоров. Случается, что для получения образования люди вынуждены покинуть место регистрации и переехать в другой город или страну. Подобные акты способствуют благополучному переезду и беспрепятственному получению образования.

Функция акта о проживании/непроживании по адресу

Акт о проживании/непроживании по адресу – это документ, который подтверждает фактическое проживание гражданина по конкретному адресу.

Данная информация необходима в следующих ситуациях:

• место проживания гражданина не совпадает с фактическим проживанием, а регистрация по месту пребывания отсутствует;
• квартира не оборудована индивидуальными приборами учета воды;
• квартира неофициально сдается в аренду;
• в квартире проживают мигранты без соответствующего разрешения.

Важно! Документ не может быть использован управляющей компанией для того, чтобы пересчитать величину оплаты за коммунальные услуги. Но может быть использован для подачи заявления с целью снизить сумму оплаты.

Одним из нормативных документов, которые регулируют основании составления акта является Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Пп. е (1) п.

32 Постановления № 354 предусматривает возможность подготовки документа, если поставщик услуги, управляющая компания или ТЖС знают о том, что количество зарегистрированных и фактически проживающих граждан в квартире не совпадает.

На основании документа может быть осуществлен перерасчет. Но только в том случае, если квартира не оборудована приборами учета или счетчики не были проверены в установленный срок.

Правила оформления акта

Закон не устанавливает определенные условия для оформления документа. Однако в 2025 году уже сложилась практика составления акта.

Основные правила:

• документ составляется в письменной форме;
• бланк составляется комиссией;
• в состав комиссии должен входить собственник жилья;
• в состав комиссии должно входить должностное лицо (участковый или представитель управляющей компании);
• в состав комиссии должны входить жильцы соседних квартир.

Закон не устанавливает необходимости нотариального удостоверения документа. Но при желании, граждане могут удостоверить бланк у нотариуса.

Перечень лиц, которые вправе инициировать процедуру оформления документа:

• жители соседних квартир;
• участковый;
• представитель управляющей компании, сотрудники ЖЭУ или ТСЖ;
• сам гражданин;
• родственники;
• собственник квартиры;
• судебные приставы.

В состав комиссии должны входить не менее 3 жильцов, которые законно проживают в соседних квартирах.

Образец акта

Документ составляется в рукописной форме. Специальный бланк законом не предусматривается. Однако необходимо соблюсти формы официального делопроизводства.

Акт о проживании/непроживании по адресу должен включать:

• данные организации, для которой предназначается документ;
• сведения об инициаторе процесса;
• данные лица, фактическое проживание/непроживание которого устанавливается;
• наименование документа;
• информация о членах комиссии (Ф.И.О., адрес проживания и должность каждого из них);
• факт, который устанавливается (проживание или непроживание);
• данные лица, в отношении которого устанавливается факт;
• почтовый адрес жилого помещения;
• период проживания или отсутствия по указанному адресу;
• подписи всех членов комиссии;
• дата составления;
• отметка о наличии гражданина на момент осмотра;
• подпись гражданина или сведения об отказе от подписи.

о проживании

Гражданин, в отношении которого устанавливается факт, должен присутствовать в момент осмотра. Он может подписать документ или отказаться от подписания. В случае отказа необходимо зафиксировать данный факт в бланке и заверить подписями членов комиссии.

Акт о проживании может понадобится в случае судебного спора между родителями о месте жительства ребенка при их раздельном проживании. Один из родителей таким образом может подтвердить, что до момента урегулирования ситуации в судебном порядке, несовершеннолетний фактически проживал с ним.

Также документ может понадобится при взимании оплаты за вывоз мусора с 2 адресов (по постоянной регистрации и по фактическому проживанию).

Образец

о непроживании

Целью акта является доказать факт отсутствия гражданина по указанному адресу в течение длительного срока. Например, для принудительного снятия с регистрационного учета лица, которое фактически не проживает квартире более 6 месяцев, обязательно потребуется предоставить в судебное заседание такой документ.

Важно! Срок увеличивается, если процедура принудительной выписки инициируется в отношении родственника. Родные должны отсутствовать в квартире в течение 12 месяцев.

Одним из случаев, когда потребуется акт, является выписка лица, фактически не проживающего в квартире, перед приватизацией объекта. В процессе приватизации каждый прописанный гражданин получает долю в праве собственности.

Если заранее выписать лицо, которое живет в другом помещении, то оно не получит долю. Данная процедура не может быть осуществлена в отношении несовершеннолетних, недееспособных и граждан, которые осуждены с отбыванием наказания в местах лишения свободы. Они не могут быть лишены своей доли.

Заявление, что не проживал в помещении потребуется и для оформления субсидии на коммунальные услуги. Государственная помощь оказывается гражданам, сумма коммуналки у которых превышает 22% от суммарного дохода всех членов семьи.

Судебная практика

Бланк о проживании/непроживании может быть доказательством в суде. Однако для этого документ должен соответствовать всем перечисленным нормам.

В противном случае суд может оспорить решение уполномоченного органа, основанное на данном акте.

Пример. Гражданка Я. обратилась в суд с иском у ТСЖ.

Она просила исключить из платежек сумму, начисленную незаконно. Представители управляющей компании посетили ее квартиру и составили акт о проживании в помещении 4 человек. По факту в квартире никто не живет.

Квартира оборудована приборами учета. Но на момент проверки приборов учета в помещении никого не было. Поэтому счетчики были признаны незарегистрированными.

В соответствии с Постановление № 354 в случае, если квартира не оборудована приборам учета поставщик услуги, ТСЖ или управляющая компания имеют право установить количество проживающих граждан. Специалист ТСЖ оформил акт в присутствии 3 соседей. Но на документе отсутствовала дата.

Поэтому суд отказался принимать решение на основе данного документа. Требование собственника квартиры было удовлетворено.

Акт о проживании/непроживнии в квартире в [current_date format=’Y’] году не теряет своей актуальности. Однако, как и любой другой официальный документ, его можно оспорить в суде. Если вам необходима помощь в оформлении акта или в признании документа недействительным, специалисты нашего сайта окажет вам помощь в режиме 24/7.

Просто опишите ситуация дежурному юристу.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Штрафы и санкции за несоблюдение правил

Если гражданин зарегистрирован в помещении, но отсутствует там более 90 дней, ему положен штраф. Однако на практике оштрафовать за такое нарушение непросто и сделать это можно лишь при подаче заявления на искомое лицо в миграционную службу.

Изменения в законодательстве

До 2013 года акты о фактическом проживании являлись основанием (наряду с другими документами) для самостоятельного выявления соседями или уполномоченными ЖЭУ неплательщиков, которым доначислялись коммунальные платежи. Однако после изменений в законодательстве по факту выявления незаконно проживающих в квартире или доме можно составить протокол о нарушении административных прав.

Какая у документа юридическая сила? На основании его дальнейшего рассмотрения может быть произведён перерасчёт платежей. Никакие иные документы не дают основания производить перерасчёт квитанций за коммунальные услуги.

Документ о совместном проживании ребёнка с родителями

Такая справка может понадобится при оформлении разного рода пособий: к примеру, для региональных льгот или налоговых вычетов. Документ схож по составу со справкой о составе семьи, однако сведения о родстве будут указаны по-разному. Есть ещё несколько похожих документов, например, выписка из домовой книги и лицевого счёта или акты о совместном проживании.

Все они содержат сведения о проживающих по определённому адресу и выдаются в паспортном столе, ЖЭУ, домовладении или товариществе.

Обратиться за справкой можно не только лично, но и по почте или через интернет-портал Госуслуги.

Фото 2. Форма и бланк справки о проживании родителей с ребёнком или мужа с женой.

Образец справки

Какие документы понадобятся для оформления справки?

• паспорт;
• при необходимости судебное решение о признании члена семьи;
• свидетельство о заключении брака;
• если имеется, то свидетельство об усыновлении;
• паспорт ребёнка от 14 до 18 лет;
• свидетельства о рождении детей;
• домовая книга.

Особенности оформления

На что стоит обратить внимание, оформляя справку о совместном проживании членов семьи?

1. Документ обязательно должен иметь штамп организации, его выдавшей, с полным указанием юридического адреса и названия. Штамп располагается в левом верхнем углу.
2. Номер справки и дата выдачи — тоже непременные условия правильного оформления.
3. Название документа.
4. Фамилия, имя и отчество получателя справки должны быть указаны полностью.
5. В тексте справки должна быть запись о том, что ребёнок (ФИО, возраст) проживает совместно с родителем.
6. Полный адрес проживания.
7. Место предоставления документа.
8. Должность, ФИО и подпись сотрудника, выдавшего справку.