Ст. 11.4 Земельного кодекса. Раздел земельного участка

1. Пункт 1 разъясняет, что, по мнению законодателя, следует понимать под разделом земельного участка. При этом момент прекращения существования земельного участка как объекта прав в связи с его разделом следует связывать с положениями п. 2 ст. 11.2 настоящего Кодекса.

2 — 3. Нормы п. п.

2 и 3 настоящей статьи имеют важное значения для решения вопроса соотношения прав на ранее существовавшие и возникшие в связи с разделом земельные участки. Обратим внимание при этом, что в случае раздела земельного участка, находящегося в собственности одного лица, законодатель определяет, что у него возникает право на вновь образованные земельные участки, тогда как при разделе земельных участков, находящихся в общей собственности, это право за сособственниками сохраняется. Заметим, что с правовой точки зрения между «возникновением» и «сохранением» прав имеется разница.

Она заключается в отношении этих правовых сущностей к тому праву, которое существовало до определенных юридически значимых действий. Так, если мы говорим о возникновении права, мы подразумеваем, что право, имевшееся у лица ранее, прекратилось. Если же мы говорим о сохранении права, то сам собой напрашивается вывод о том, что нет речи о прекращении ранее существовавшего права.

Если учесть, что право собственности — это совокупность определенных правомочий и обязательств собственника, причем не только принадлежащих ему по закону, но и таких, которые возникли и существуют в процессе реализации владения, пользования и распоряжения (например, ипотечные обязательства, обязательства по выплате налогов и т.п.), то категория «сохранение» права (в отличие от его «возникновения») дает основания считать, что все эти правомочия и обязательства также сохраняются. Думается, что в комментируемых пунктах законодатель все же не намеревался поставить индивидуального собственника и лиц, обладающих общей собственностью, в разные правовые условия. Это согласуется и с положениями п.

6 ст. 11.8, определяющей отдельные нормы о возникновении и сохранении прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки.

Сам смысл и цели действий по разделу земельного участка (как и иных действий по образованию участков) направлены на изменение земельного участка как материального объекта прав, а не на категорическое изменение самих прав на земельные участки. Поэтому при толковании данной статьи, как и других статей этой главы, регулирующих сходные отношения, следует исходить из того, что право собственности на вновь образуемые земельные участки сохраняется у собственников вне зависимости от того, в общей или индивидуальной собственности находился прежний участок. Право собственности переходит на образованные участки без ущерба для себя.

4. Норму п. 4 можно считать определенной новеллой действующего законодательства, поскольку она предполагает, как можно понять из текста, конструкцию «участок в участке».

Новеллой является и понятие измененного земельного участка, часто используемое в данной главе. Правовое значение категории «измененный земельный участок» заключается в том, что не всякое изменение границ должно считаться основанием прекращения земельного участка и возникновения нового. С правоприменительной точки зрения введение новой категории «измененный участок» может иметь будущее.

Имевшееся ранее излишне прямолинейное понимание действий по изменению границ участка порождало большое количество проблем.

5. Образование новых земельных участков при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства является одним из последних действий по комплексному освоению, когда основные объекты недвижимости уже построены и необходимо определить, какие земельные участки должны возникнуть взамен предоставленного для этих целей. Образование земельных участков в этом случае заключается в разделе земельного участка, предоставленного для комплексного освоения.

Условия комплексного освоения земельного участка требуют от арендатора проведения землеустроительных работ по:

1) размежеванию территории в границах предоставленного в аренду земельного участка на основании документов планировки территории, в том числе образованию земельных участков, предназначенных для использования объектов инженерной инфраструктуры и подлежащих передаче в государственную или муниципальную собственность, необходимых для использования объектов капитального строительства (жилых домов, зданий социально-культурного и иного назначения);

2) определению границ земель общего пользования;

3) вынесению на местность устанавливаемых ограничений и обременений (размещение кабельных и иных линейных сооружений, установление сервитутов, др.).

О налогах

Важно учесть, что срок начала отсчета права собственности на каждый вновь образованный земельный участок начинается с даты государственной регистрации права собственности на такой участок. То есть, если Вы собираетесь вновь образованный участок продавать, то льготу по налогам можно будет просить только с суммы в 1 млн рублей за любое количество земельных участков, которые Вы в этом календарном году реализуете.

Поэтому, прежде, чем делить достаточно дорогие участки для последующей продажи, стоит сначала составить план действий с учетом минимизации будущих налогов. Мы Вам в этом поможем.

Для участков, предоставленных некоммерческим организациям (СНТ, ДНП и пр.)

Раздел земельного участка в этом случае осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. «При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.»

Сроки принятия решения о разделе

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после получения заявления с приложением необходимых документов (см. ниже), обязан в » течение одного месяца со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории принять решение об утверждении этой схемы» раздела или дать отказ с указанием причин такового.

Документы для раздела земельного земельного участка на 2 для утверждения схемы раздела

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если собственников несколько (долевая собственность)

При наличии у подлежащего разделу участка нескольких собственников, все такие собственники должны дать согласие на раздел. При отказе одного или нескольких собственников раздел земельного участка может быть осуществлен в судебном порядке (принудительный раздел).

Документы для подачи в Росреестр

• заявление в регистрационную палату;
• свидетельство о собственности на на подлежащий разделу участок;
• технические документы;
• кадастровые выписки на вновь образованные участки;
• квитанции об оплате за регистрацию по количеству вновь образованных участков;
• паспорта граждан-собственников земли.

Вопрос-ответ по теме

Я хочу приватизировать имеющийся земельный участок, разделить и часть продать. Участок находится в Ленинградской области. Могу ли я узнать минимальные и максимальные площади участков, которые можно получить от государства бесплатно? И как выгоднее его потом разделить и продать?

Существует закон Ленинградской области «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам. » № 83-оз от 29.10.2003 года. Этот закон устанавливает предельные размеры участков, которые могут передаваться гражданам в собственность. Вот выдержки из этого закона:

• «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства: минимальный размер — 1 гектар, максимальный размер — 50 гектаров;
• для садоводства: минимальный размер — 0,05 гектара, максимальный размер — 0,12 гектара;
• для дачного строительства: минимальный размер — 0,05 гектара, максимальный размер — 0,20 гектара;
• для ведения огородничества: минимальный размер — 0,01 гектара, максимальный размер — 0,10 гектара;
• для ведения животноводства: минимальный размер — 0,01 гектара, максимальный размер — 5,0 гектара.»

В зависимости от назначения участка, можно самостоятельно определить предельные размеры и сравнить с Вашими имеющимися. После приватизации земли можно заниматься разделом. Опять же, напоминаем, что для будущей продажи следует до проведения каких бы то ни было работ составить схему минимизации налогов при таких сделках.

Думаем, выгоднее будет продавать не часть, а выделенный самостоятельный участок.

Вам это показалось сложным? Обращайтесь к нам, мы все сделаем сами!

Основания для решения о разделе земельного участка

Земельное право предусматривает несколько оснований для раздела одного участка на несколько, и передачу их в собственность разным людям. Начать с того, что раздел произойдет на основании заявления, что составляет владелец рассматриваемой земли. Но есть ситуации, когда один земельныйучасток имеет несколько собственников.

Тогда его раздел будет возможен, только если заявление на раздел подписали все владельцы.

Что касается оснований для раздела и передачи права собственности, их может быть несколько:

• Когда земельный участок находился в семейном владении, имущество может быть разделено между членами семьи;
• Если бывшие супруги делят имущество в процессе развода;
• При наследовании земли несколькими людьми;
• Собственник хочет продать часть своей доли;
• Собственник желает использовать часть участка для ведения предпринимательской деятельности.

Стоит отметить, что после раздела, целевое назначение участков остается таким же, как было у исходника. Если хотите вести предпринимательскую деятельность на участке, что для этого не предназначен, придется заняться дополнительным оформлением.