Вопрос 48. Мировые судьи. Понятие, порядок назначения (избрания) и полномочия.

К кандидатам на должность мирового судьи предъявляются следующие требования:

• наличие высшего юридического образования, которое необходимо ему для осуществления данного вида деятельности;
• отсутствие судимости или уголовного преследования, которое было прекращено по нереабилитирующим основаниям;
• отсутствие гражданства или вида на жительство другого государства;
• полная дееспособность;
• отсутствие диспансерного учета у нарколога и психиатра, иных заболеваний, препятствующих осуществлению функций судьи;
• возрастом от 25 лет при условии наличия стажа по юридической специальности не менее 5 лет (однако, это не любой вид юридической деятельности), не совершавший порочащих честь поступков.

Кроме того, от кандидатов требуется сдача специального квалификационного экзамена, получение рекомендации квалификационной коллегии судей от своего субъекта. Однако последний двух требований лицо освобождает наличие стажа работы на должности федерального судьи, если он отработал не менее 5 лет.

Компетенция мировых судей

Судьи рассматривают уголовные и гражданские дела по своей подследственности, а также ряд дел, связанных с административными правонарушениями. По итогам рассмотрения любого дела суд принимает решение по делу, которое либо признает лицо (физическое или юридическое) виновным в совершении нарушения, либо не признает.

Приговор выносится только по уголовным делам, как мы уже упоминали, он может быть обвинительным или оправдательным.

Иные судебные решения принимаются по гражданским и административным делам. Гражданские дела в основном касаются вопросов выдачи судебного приказа, развода между супругами (однако не все случаи рассматриваются мировыми судами, например, если имеется спор о детях, где и с кем они будут проживать, данную категорию дел рассматривает районный суд). Кроме того, рассматриваются вопросы установления отцовства и материнства, усыновления, ряд имущественных споров.

На сегодняшний день реформу мировых судов можно признать вполне успешной, так как они успешно действуют, обслуживают значительные участки, рассматривают большой пласт дел, в основном гражданские, а также уголовные, чаще всего по кражам, нанесению телесных повреждений. Предыдущий опыт позволил не только создать эффективную нормативно-правовую базу в данной сфере, но и сформировать качественно новую методику работы правоохранительных органов в обозначенной сфере.

Между тем, в некоторых государствах мировые судьи не существовали никогда. В то же время в Англии, которая отличается от России наличием прецедентного права, первые мировые судьи были созданы еще в 1344 г. и выступали в качестве хранителей мира.

Пример употребления на «Секрете»

«Мировой суд в Новосибирске оштрафовал на 3000 рублей местную жительницу Анну Дудину за оскорбление слабослышащего таксиста. Она доехала до места, но рассчитываться не захотела. Вместо этого женщина передразнивала водителя и пинала его ногами.

Суд наказал Дудину за унижение чести и достоинства в неприличной форме, сообщили в прокуратуре Новосибирской области».

Нюансы

В ФЗ «О мировых судьях в РФ» обозначено, чем занимается мировой суд. Он разбирает:

• иски о разводе супругов (при отсутствии споров о детях);
• иски о разделе совместного имущества (если сумма иска ниже 50 000 рублей);
• имущественные споры (кроме дел о наследстве и интеллектуальной собственности);
• административные дела (например, мелкие хищения);
• мелкие уголовные дела, за которые грозит не более трёх лет лишения свободы (побои, клевета);
• иски о защите прав потребителя стоимостью до 100 000 рублей.

Также мировые судьи выдают судебные приказы (например, о назначении алиментов).

Первые мировые судьи Российской империи появились в результате судебной реформы при Александре II. Судьи рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела. В то время мировые судьи не назначались, а избирались.

Ценилось не образование судьи, а его личные качества, человечность, авторитет в обществе. Мировые судьи были приближены к населению и должны были реагировать не только на письменные заявления и жалобы, но и рассматривать дела прямо на месте происшествия.

Суть и назначение мирового суда

Мировые суды являются частью общей судебной системы РФ. Дела, которые рассматривают мировые судьи, их состав, полномочия, порядок деятельности установлены Конституцией РФ, Федеральными и конституционными законами (в том числе основным из них – «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 г., далее Закон о МС), законами субъектов.

Это первая из ступеней судов. Рассматривает дела общей юрисдикции, небольшой сложности, через упрощенный порядок. На рассмотрение иска выделяется один месяц (а для вынесения судебного приказа – всего пять дней).

Мировой суд рассматривает иски только в качестве первой инстанции. При этом понятие мировой суд и мировой судья равнозначны, так как в этом суде существует только единоличное рассмотрение вопроса одним человеком. Также судья рассматривает дела по новым обстоятельствам, открывшимся позже, если не изменились размеры иска или наказание не превышает предыдущего.

Мировой суд состоит из одного судьи, поэтому в данном случае это идентичные понятия

Есть одно интересное правило, которое помогает четко выделить этот орган из общей структуры системы. Если задаться вопросом – какие мировые судьи рассматривают дела общего обвинения (то есть от поступившего запроса государственного органа), то ответ будет простой – никакие. В этом суде рассматриваются только дела частного обвинения, то есть запросы о нарушениях прав лиц, самостоятельно подавших заявление.

Какие дела рассматриваются в мировом суде?

Какие вопросы решает мировой судья? Его компетенция закреплена в ст. 3 Закона о МС:

• гражданские: вопросы пользования имуществом, выдача судебных приказов, требования о взыскании долгов по ЖКХ, имущественные споры до 50 000 руб., за исключением наследственных вопросов и интеллектуальных правонарушений;
• уголовные: о тех преступлениях, наказание за которые не превышает трех лет, за исключением составов, указанных в ст. 31 УПК РФ (например, угрозы, оскорбления);
• административные: посягающие на права граждан, трудовые вопросы, неуплата алиментов, связанные со штрафами ГИБДД, налоговые и кредитные обязательства и другие, имеющие ограничения по ответственности;
• семейные: судебные приказы на алименты, установление алиментных обязательств, развод без спора о детях, раздел совместного имущества до 50 000 руб.;
• вопросы защиты прав потребителей до 100 000 руб.

Какие дела рассматриваются в мировом суде

Порядок подачи обращения в мировой суд

Для обращения в судебную инстанцию этого уровня следует выполнить несколько действий:

1. Оплатить государственную пошлину. От ее уплаты освобождаются лица, обратившиеся в суд за защитой своих прав по следующим вопросам:

• права потребителей;
• затребование алиментов;
• защита прав ребенка;
• возмещение вреда от совершенного преступления;
• а также инвалиды 1 и 2 группы, их объединения, участники и инвалиды ВОВ, герои СССР и РФ.

1. Грамотно составить исковое заявление. Указать все необходимые сведения, название и суть иска, требования, предоставить доказательства по делу.
2. Приложить необходимые документы и ждать вызова по иску.

Взыскание алиментов – один из вопросов, входящих в компетенцию мирового суда

После подачи иска решение по нему должно быть принято в течение 10 дней. Это может быть оставление иска без движения, отказ в принятии либо решение о рассмотрении дела мировым судьей, которое должно быть проведено в течение месяца с момента подачи иска.

ЭТО ИНТЕРЕСНО! Вопросы о выдаче судебного приказа рассматриваются судом в течение 5 дней и не требуют присутствия сторон на судебном заседании. Особенно это важно при вопросе изыскания алиментов с работающего родителя. Процедура очень проста и не требует временных и финансовых затрат (отсутствует госпошлина).