Кадастровый учет – что это?

Эту деятельность осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (или Росреестр). Осуществление кадастрового учета необходимо для оформления права собственности на объект недвижимости, а также последующего распоряжения таким объектом (например, продажа или сдача в аренду).

В каких случаях необходимо осуществлять кадастровый учет?

Кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимость необходимо осуществлять в случаях:

• Создание объекта недвижимости (например, строительство дома);
• Прекращение существования объекта недвижимости (например, снос дома);
• Реконструкция недвижимости;
• Изменение основных сведений об объекте недвижимости.

Какие документы нужны для постановки на государственный кадастровый учет?

К заявлению о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости необходимо приложить следующие документы:

• паспорт;
• документ, являющийся основанием для кадастрового учета (договор купли-продажи, межевой или технический план, судебные акты или иные документы, установленные законом ? ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года ).

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы. Точный список следует уточнять в отделении МФЦ.

Что такое технический и межевой планы?

• Технический план – документ, который предоставляется для кадастрового учета зданий, сооружений или объектов незавершённого строительства (всех объектов капитального строительства). Для подготовки технического плана, как правило, необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
• Межевой план – основной документ для кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, который содержит сведения об образуемом земельном участке, а также составляется в случае изменения границе или площади земельного участка. Как правило, такой план состоит из графической и текстовой части.

Какой порядок подачи документов на кадастровый учет?

Документы можно подать лично и дистанционно.

Лично с заявлением и пакетом документов можно обратиться в Росреестр или МФЦ (не зависимо от места жительства или места нахождения недвижимости).

Дистанционно можно отправить пакет документов почтой или в электронной форме (на сайте Госуслуг или официальном сайте Росреестра в личном кабинете с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи).

Какая стоимость постановки объекта недвижимости на кадастровый учет?

Кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется бесплатно.

Государственная пошлина может взыматься только при одновременной регистрации прав на недвижимое имущество (например, право собственности на построенный дом) и составляет 2 тыс. рублей для физических лиц.

Какой срок внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости?

Срок осуществления государственного кадастрового учета – до 10 дней с момента подачи заявления на государственный учет и государственную регистрацию прав.

До 12 дней – если заявление было подано через МФЦ.

Какие результаты проведения кадастрового учета?

В результате проведения кадастрового учета каждому объекту недвижимости присваивается кадастровый номер.

Документом, подтверждающим проведение кадастрового учета, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Зачем его нужно получать?

Необходимость получения кадастрового номера на земельный участок обусловлена тем, что:

1. Наличие такого номера у владельца служит подтверждением факта, что участок находится в его собственности. Это делает его полноправным хозяином своей земли и дает законное право распоряжаться ею по своему усмотрению: с участком можно совершать сделку купли-продажи, дарить его другому лицу или завещать наследникам.
2. Его требуется предъявить в ФНС для того, чтобы был правильно начислен земельный налог.
3. Кадастровый номер является средством идентификации земельного надела. Зная его, заинтересованный гражданин сможет точно установить его размеры, границы, местоположение, а также качество земель в пределах участка и их предназначение.

Попытаться распорядиться участком, который не находится на кадастровом учете, все же возможно, но это не входит в интересы ни одной из сторон сделки.

У вероятного покупателя в таком случае теряется интерес к его приобретению, так как он не может получить официального подтверждения информации, касающейся важнейших характеристик участка.

Более того, отсутствие кадастрового номера может повлечь споры, касающиеся определения собственника землевладения, а органы власти муниципального образования в такой ситуации вправе поставить вопрос о признании его незаконно захваченным.

В связи с указанными причинами хозяин участка земли, еще не получивший на него кадастровый номер, должен быть заинтересован в том, чтобы сделать это как можно раньше.

Основания для получения

Общим основанием во всех случаях следует считать факт владения землей, если она была получена законным путем.

Если же земля приобретена с нарушением установленных законом процедур, а проще говоря – присвоена, неправомерно владеющий ею гражданин не может, за исключением установленных законодателем случаев, оформить ее на себя и стать полноправным собственником.

Легализовать земельный участок и получить на него кадастровый номер по праву фактического владения им можно в ситуации, когда:

• земля была выделена в пользование в годы существования СССР лицам, которых на настоящий момент уже нет в живых, документы на нее утрачены, а процедура переоформления надела так и не была проведена;
• землевладение куплено до момента вступления в силу ныне действующих законодательных актов, а переоформления не было;
• участок получен как бы по наследству, но это не подтверждено документально (например, умерший высказывал свою волю в устной форме);
• администрация поселения дала согласие на пользование наделом.

В перечисленных случаях органы муниципальной власти нередко идут навстречу лицам, владеющим участками и использующих их в своих личных целях, если это не противоречит назначению земли.

Если земля фактически используется уже 15 лет и претензий на ее владение никто не предъявляет, проблем с ее легализацией возникнуть не должно.

Во всех прочих ситуациях основаниями для присвоения объекту недвижимого имущества номера следует считать:

• оформление документа, который подтверждает права гражданина на землю;
• наличие свидетельства, подтверждающего право на наследование;
• выдача административной комиссией акта, в котором дано разрешение на использование недвижимости;
• изменение назначения объекта, когда землевладение надлежит использовать в других целях;
• судебное решение, которое было вынесено в пользу заявителя (потребуется его выписка).

Как присваивается КН?

Эти правила определены во 2-м разделе приказа Минэкономразвития № 877 от 24 ноября 2015 г.

Рассмотрим их подробнее.

1. Кадастровый номер (далее – КН) должен присваиваться всем участкам, сведения о которых подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН):в случае образования нового участка, например, когда он был сформирован в единое целое из других наделов;
   в процессе добавления в ЕГРН данных об учтенном ранее участке.
2. КН дается земельному наделу в том кадастровом квартале, в пределах которого он полностью расположен. При обширной площади землевладения оно может занимать несколько кадастровых округов. В такой ситуации кадастровый номер присваивается в квартале с учетным номером «000». Границы этого квартала должны совпасть с границами кадастрового округа «Общероссийский». Когда объект недвижимости располагается в нескольких кадастровых районах (относящихся к одному кадастровому округу) или в нескольких кварталах одного кадастрового района, ему будет выделен КН в квартале, который имеет порядковый номер «0», границы которого в этом случае совпадут с границами округа или района.
3. В случае невозможности в процессе включения в ЕГРН установить кадастровый квартал или район нахождения уже учтенного объекта, ему будет присвоен номер в квартале с номером «0», границы которого совпадают с границами этого района либо округа.
4. Кадастровый номер должен быть записан в виде десятичных чисел, состоящих из арабских цифр. Он состоит из разделенных двоеточием групп чисел, обозначающих учетный номер кадастрового квартала и порядковый номер находящегося на его территории объекта.
5. Если участок был снят с учета, повторно его КН для присвоения другому объекту не может использоваться.
6. Однажды присвоенный в соответствии с установленными правилами земельному наделу кадастровый номер изменению не подлежит даже в случаях изменения кадастрового деления или присвоения номера в квартале, на территории которого он не расположен.
7. Если нарушены правила оформления КН, касающиеся значения и записи его цифр и разделительных знаков, а также когда выяснилось, что такой же номер есть у другого объекта, ему присваивается новый номер, который должен быть следующим по порядку в пределах кадастрового квартала.

Порядок получения

Документы

Для получения кадастрового номера прежде всего необходимо подготовить нужные документы:

• свидетельство, подтверждающее право собственности на землю либо выписку из ЕГРН;
• документ, являющийся основанием приобретения права пользования недвижимостью (это может быть договор купли-продажи или аренды, свидетельство о вступлении в наследство, дарственная);
• если землевладение находится на территории садового товарищества, потребуется справка о членстве в этом объединении;
• в случае если нужно взять объект в аренду у государства или муниципалитета необходимо получить письменное согласие муниципалитета и других арендаторов, если они есть;
• когда одним из собственников является несовершеннолетний, может потребоваться оформление согласия органа опеки;
• надлежащим образом заверенную справку о присвоении идентификационного кода;
• технический план;
• межевой план;
• документ, удостоверяющий личность заинтересованного гражданина (гражданский паспорт.

Технический план и проведение процедуры межевания можно заказать в геодезической компании, удостоверившись, что выполнение таких работ разрешено ее лицензией.

В определенных ситуациях владелец земельного угодья не имеет возможности действовать лично за себя. В таких случаях согласно описанному порядку от его имени может выступать представитель, на которого необходимо оформить доверенность, заверенную у нотариуса.

Где выдают?

Кадастровый номер можно получить при обращении с пакетом документов в местное подразделение Росреестра либо в МФЦ.

Обязательным условием является предварительное межевание земли, для осуществления данной процедуры потребуется обратиться в геодезическую компанию.

Сотрудник учреждения предложит заявителю заполнить заявление, которое также называется запросом.

Затем гражданину должны вручить квитанцию на оплату госпошлины. Ее размер на сегодняшний день равен 200 рублей.

Работник учреждения забирает документы, взамен которых передает заявителю расписку. В ней должен содержаться перечень всех переданных бумаг, а также проставлена дата, когда можно забрать выписку с кадастровым номером. В случае подачи заявки через МФЦ получить готовый документ можно там же.

Начиная с 2017 года кадастровые паспорта больше не выдаются, так как они были упразднены. Теперь заявителю вручается единая выписка из Росреестра.

Сроки подготовки выписки

При отсутствии ошибок или неточностей в документах выписка будет сделана в течение 21 рабочего дня. Если же в бумагах обнаружатся несоответствия, это может сильно затянуть процедуру.

Готовая выписка с кадастровым номером выглядит так:

Онлайн-выдача

На сегодняшний день такая возможность имеется. Чтобы ею воспользоваться, нужно зайти на сайт Росреестра, введя в адресную строку браузера http://www.rosreestr.ru, а затем перейдя в раздел «Физическим лицам» (для граждан).

В открывшемся окне справа находим ссылку «Государственный кадастровый учет» и переходим по ней.

В открывшейся форме отмечаем нужные нам пункты и идем дальше, следуя отображаемым на экране инструкциям.

После выполнения всех шагов (их всего 4) будет подана заявка о постановке земельного участка на кадастровый учет.

Когда документы будут готовы, их можно получить по выбору заявителя:

• в виде ссылки на электронный документ;
• виде обычного бумажного документа (в подразделении органа по регистрации прав, в МФЦ, или путем пересылки по почте).

На уже зарегистрированный объект можно получить выписку, выбрав в правой части окна на предыдущем скриншоте соответствующую команду (она самая верхняя в столбце). Откроется страница с формой для заполнения, где необходимо ввести соответствующую информацию.

Далее следует пройти еще 3 шага, следуя инструкциям.

После окончания заполнения формы и подтверждения введенных сведений запрос отправляется на обработку.

Готовая выписка в зависимости от выбора пользователя будет получена:

• в виде ссылки на электронный документ;
• на адрес e-mail.

Для чего его нужно знать?

Кадастровый номер используется с целью проверки законности сделок с недвижимостью. По нему покупатель удостоверяется в истинности озвученных продавцом параметрах жилого, нежилого помещения или земельного участка. Очень важно пробить земельный участок по кадастровому номеру перед покупкой, чтобы впоследствии избежать неприятных ситуаций.

Кадастровый номер помогает узнать наложено ли на правовое (судебное) ограничение:

• содержит статус (временный, ранее учтенный, архивные, аннулированные);
• дату постановки недвижимости;
• этаж;
• площадь ОКС;
• кадастровую стоимость;
• вид владения;
• также перечислены дни когда происходило последнее формирования цены;
• географический адрес месторасположения;
• права и отчуждения на недвижимое имущество.

Главная особенность кадастрового номера – обозначать право собственности. Без него невозможно совершать ни приватизацию, ни покупку или продажу жилплощади. Также нельзя доказать владение имуществом при утрате и восстановление правоустанавливающих документов.

Когда присваивается?

Основанием для возникновения кадастрового номера могут быть:

1. Акты государственных органов исполнительной власти, горсоветов, сельсоветов в рамках своей компетенции о проведении такого учёта.
2. Государственная регистрация прав собственности на основе правоустанавливающих документов.
3. Акты о приватизации жилого помещения.
4. Вступившие в силу соответствующие судебные акты.
5. Созданием, прекращением существования объекта капитального строительства.

Если проводилась перепланировка квартиры – возникает обязанность официально зарегистрировать такую деятельность. Итог – новый кадастровый номер с уточненными сведениями о новой площади.

Что делать, если его нет и где взять?

Ничего страшного. Кадастровый номер может отсутствовать, если жилье не было приватизировано. До 1999 года этим занималось Бюро Технической Инвентаризации – выдавались кадастровые паспорта и свидетельства о праве владения жилого помещения, а ей присваивался инвентарный или условный номер.

В первую очередь, нужно обратиться с запросом в БТИ о выдаче выписки из технического паспорта жилого помещения. И с ней обратиться с заявлением о регистрации права на недвижимость в Росреестр.

По итогу рассмотрения заявления в Росреестре выдается выписка из ЕГРН, в которую включены сведения из технического паспорта с полученным кадастровым номером.

Как присвоить онлайн?

Воспользоваться услугой на сайте Росреестра «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме Online». Для проверки кадастрового номера нужно перейти на сайт Росреестра.

1. На странице спускаемся вниз при помощи колесика мыши (крутим на себя) до пункта «Адрес».
2. Выбираем этот пункт, нажимая на левую кнопку мыши. Убеждаемся, что пункт выбран.
3. В первом поле кликаем клавишей мыши (см. выше) по тексту «Выберите субъект».
4. Выйдет список регионов (областей, краев, республик). Выбираем нужный регион.
5. В следующем пункте таким же образом выбираем район или город:
   • При выборе города – следующие два поля не нужны.
   • Но если выбран район – в поле «Населенный пункт» выбираем уже конкретное название. На выбор дается: город, поселок сельского типа, село.
6. Тип улицы. Выбираем подходящий вариант: улица, переулок, проспект и другие.
7. Следующий пункт предлагает нам ввести в текстовое поле название улицы. Клавиатурой вводим название как есть.
8. Номер дома. Вводим номер цифрой. Если в номере дома если буквенные префиксы – вводим их тоже и слитно. Без разделительных тире и других знаков между цифрами и буквами. Поля «Корпус» и «Строение» – оставляем пустыми.
9. В последнем поле вводим номер квартиры.
10. Чуть ниже нажимаем на кнопку «Сформировать запрос».

Резюмируем полученный на вышедшей странице результат. Табличной форме будут отражены интересующий нас адрес и в следующей колонке закрепленный за ним кадастровый номер.

Их может быть несколько – это говорит о том, что кадастровые работы соответствующим инженером проводились несколько раз. И первая запись внесена БТИ во времена, когда жилое помещение числилось за государством и не было приватизировано. Вторая запись в кадастре говорит о перепланировках.

Если же его нету, значит на кадастровый учёт квартира не ставилась и сведения хранятся в БТИ.

Как получить оффлайн?

Всё зависит от сложившейся ситуации. Рассмотрим полностью всю процедуру от начала и до конца. Когда жилье в принципе не стояло на учёте. В первую очередь идём в БТИ.

Узнать месторасположение можно через официальный сайт. На первой же странице выбираем субъект РФ, информацию по которому нам нужно получить. Внизу обозначен юридический адрес и телефон ведомства.

Необходимые документы для БТИ:

1. паспорт заявителя;
2. заявление на изготовление технического плана;
3. квитанция об оплате пошлины.

• Скачать бланк заявления на изготовление технического плана
• Скачать образец заявления на изготовление технического плана

В связи с тем, что в каждом регионе услуга изготовления технического плана строго индивидуально, то лучше позвонить и узнать точную стоимость этой услуги в местном филиале бюро. Неделя дается на приезд специалиста на снятие всех необходимых замеров. И максимум две недели на изготовление.

Росреестр

На официальном сайте в разделе «Территориальная Сеть» в поисковом поле выбираем нужный регион и во всплывшем окне отобразятся контакты: адреса и телефона главного управление по региону.

Необходимые документы для Росреестра:

1. Паспорт заявителя.
2. Договор купли-продажи (договор социального найма).
3. Технический план.
4. Заявление о госрегистрации.
5. Квитанция об оплате госпошлины.

Госпошлина для физических лиц равна 2 тысячи рублей, юридических лиц – 22 тысячи рублей. Срок для предоставления услуги – максимум 15 дней. Могут задержаться, если требуется проверить документы нескольких собственников.

После подачи всех документов по списку и прохождения всех процедур – итогом будет получение выписки из ЕГРН. В ней также отражен присвоенный кадастровый номер жилому помещению.

Зачем нужен

Кадастровый номер необходимо получать по нескольким причинам:

1. Он помогает подтвердить факт проведения регистрации прав собственности на ту или иную территорию.
2. Служит базой для ФНС при расчетах земельного налога.
3. Выступает в качестве идентификатора территории. С его помощью удается разграничить землю и решить с соседями спорные вопросы.

Совершать юридически значимые сделки с имуществом, не зарегистрированным должным образом в уполномоченном органе, невозможно.

При отсутствии у собственника кадастрового номера не исключены споры по вопросам землевладения. Органы муниципального управления оставляют за собой право вынесения решения о незаконном захвате надела.

Особенности процедуры

Процедура присваивания КН согласно установленному законодательству будет следующая:

1. КН присваивается всем участкам, которые занесены в ЕГРН при образовании нового участка.
2. Оформляется в том квартале кадастрового характера, в пределах которого он располагается. Здесь принято понимать, что при обширной территории оная может находиться на нескольких округах. Тогда присваивается номер «000».
3. Если при регистрационных действиях невозможно, он получит номер в квартале с 0.
4. Запись КН ведется в виде десятичных арабских чисел. Разделяются они по группам двоеточиями.
5. При снятии территории с учета соответствующий номер повторно не используется.
6. КН не меняется при делении недвижимости, которой он присвоен.

Если в процессе оформления КН допущена ошибка или соответствующая комбинация уже есть в реестре, территория получает новый идентификатор.

Что нужно знать о получении

Получить КН не так трудно. Для этого достаточно грамотно подготовиться и придерживаться определенного алгоритма действий.

Справки

Чтобы получить услугу, потребуются следующие документы:

• основание возникновения прав собственности (или выписка из ЕГРН);
• выписка о членстве в садовом товариществе;
• согласие арендаторов на проведение процедуры (если земля в аренде);
• справка, заверенная у нотариуса, о присваивании идентификатора;
• технический и межевой планы;
• паспорт заявителя.

Если человек не может обратиться в уполномоченный орган лично, он может поручить это дело представителю. Тогда дополнительно потребуется его удостоверение личности и нотариальная доверенность установленного образца.

Где получать

Получить кадастровый номер можно в:

• Росреестре;
• многофункциональном центре.

Предварительно необходимо провести межевание. Для этого обращаются в геодезические компании.

Пошлина за регистрационные действия составляет 200 рублей. В течение 21 дня с момента обращения с полным пакетом документов в уполномоченный орган гражданину выдадут справку ЕГРН. В ней будет указан КН.

На сайте EGRNka можно оформить выписку ЕГРН в любое время через интернет.