Земельный пай. Выдел земельного участка в счет доли (долей) в составе общей долевой собственности

Содержание
  1. Перейти на нашу страницу ВКонтакте>>>
  2. Что подразумевается под термином «земельная доля»
  3. Земельная доля и доля в праве собственности на участок: основные отличия
  4. Разница между «долей», «паем» и «частью»
  5. На какие наделы можно зарегистрировать общую долевую собственность
  6. Установление доли на участок
  7. Законодательное регулирование вопросов, связанных с землей
  8. Правоутверждающие документы на имущество
  9. Особенности выдела земельного участка
  10. В каких случаях необходим выдел
  11. Основные принципы раздела долевого имущества и выдела долей
  12. Особенности выдела земель сельскохозяйственного назначения
  13. Расчет доли участка
  14. 1. Понятие земельного пая (доли).
  15. 2. Как оформлялись земельные паи (земельные доли) на момент приватизации.
  16. 3. Можно ли использовать земельный пай по назначению до его выдела в натуре.
  17. 4. Невостребованные земельные доли.
  • Проект межевания земельных участков;
  • Межевой план.

Перейти на нашу страницу ВКонтакте>>>

Что подразумевается под термином «земельная доля»

Земельная доля считается имуществом особого характера, которое используется для организации и ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Она представляет собой рассчитанную в гектарах или баллах площадь без определения границ на местности. Таким образом, земельная доля – это надел, находящийся в общей собственности на участок сельскохозяйственного назначения.

Нужно упомянуть, что российское законодательство выделяет два вида общей собственности:

  • долевую, когда размеры имущества каждого участника четко определены;
  • совместную – без установления частей.

Земельная доля и доля в праве собственности на участок: основные отличия

Нередко люди считают тождественными понятия земельной доли и доли в праве собственности на земельный участок, хотя с юридической точки зрения именно второй вариант считается более правильным.

Первое понятие больше применимо к землям сельскохозяйственного назначения. Кроме того, такой участок можно получить в результате приватизации аграрных угодий, а изначально собственником в этом случае всегда выступает физическое лицо.

Доля в праве на земельный участок, в свою очередь, включает в себя право на:

  • физическую сторону имущества;
  • часть его стоимости;
  • доходы.

Также вместе с недвижимостью предполагается обретение других прав и обязанностей.

Разница между «долей», «паем» и «частью»

Доля – это четко определенная часть чего-нибудь. Она выражена в процентах, дробях, натуральных или условных показателях.

Термин «часть» тоже иногда употребляется в этом смысле, когда говорят, например, 1/2 часть участка. Однако чаще всего он подразумевает физический аспект объекта – выделенную в натуре половину участка.

Понятие «пай», как правило, используется, когда речь идет о ценных именных бумагах.

На какие наделы можно зарегистрировать общую долевую собственность

Право общей долевой собственности может возникнуть в результате:

    ; несколькими лицами;
  • образования крестьянского (фермерского) хозяйства;
  • совместной приватизации территории под МКД;
  • приватизации наделов из числа колхозных земель.

Из вышесказанного следует, что право общей долевой собственности возникает не только на земли сельскохозяйственного назначения, но и на наделы, относящиеся к другим категориям.

Установление доли на участок

В большинстве случаев размер частей, принадлежащих всем владельцам, одинаков, поэтому полномочия собственников земельных долей равны.

В то же время закон не запрещает устанавливать разные показатели, например, 70 на 30 или 60 на 40. Процентное выражение прописывается в договоре, завещании или другом документе. Тогда каждый участник вправе претендовать только на ту часть, которая ему принадлежит.

Законодательное регулирование вопросов, связанных с землей

Все правоотношения, которые связаны с имуществом, находящимся в общей долевой собственности, подпадают под действие Гражданского кодекса РФ .

Если речь идет о землях сельскохозяйственного назначения, такие отношения регулирует еще и Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» . В соответствии с его положениями, участники могут совершать следующие действия:

  1. Отказаться от права собственности.
  2. Завещать свое имущество.
  3. Внести недвижимость в качестве уставного капитала.
  4. Передать надел в доверительное управление.
  5. Продать или подарить свою часть земли другому участнику.

Правоутверждающие документы на имущество

Поскольку земля выступает объектом гражданских правоотношений, права собственности на нее подтверждаются документами, установленными законодательством:

  • свидетельство о праве на земельную долю (выдавались до 1997 года);
  • выписка из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; .
Советуем прочитать:  Какие нужны документы для банкротства через МФЦ? Заявление и уверенность, что производство закрыто

В настоящее время только последний документ дает возможность безо всяких ограничений распоряжаться своим имуществом.

Особенности выдела земельного участка

Один из вариантов образования нового участка – выдел части из территории, находящейся в долевой собственности. В ходе этого мероприятия возникают наделы, которые получают уникальные кадастровые номера.

Инициатор выдела получает права на новый участок и больше не может притязать на ранее существовавший. Другие же участники сохраняют свои права на надел с учетом его изменившихся границ.

В каких случаях необходим выдел

Существует две причины, по которым стоит произвести выдел. Как правило, это происходит, если:

  • участники долевой собственности не могут договориться о порядке использования имущества;
  • один из собственников хочет распорядиться принадлежащей ему частью по своему усмотрению:
    • продать или подарить третьему лицу;
    • использовать в качестве залога;
    • заняться фермерской деятельностью и так далее.

    Основные принципы раздела долевого имущества и выдела долей

    Гражданское законодательство определяет следующие принципы раздела общего имущества и выдела его частей:

    • каждый участник долевой собственности имеет право требовать выделения принадлежащей ему части;
    • имущество делится по соглашению сторон;
    • в случаях, когда участникам не удается достигнуть соглашения по поводу раздела объекта, каждый из них может обратиться за защитой своих прав в суд;
    • если разделить имущество невозможно без нанесения существенного вреда, инициатор процедуры имеет право просить других участников компенсировать его стоимость;
    • выплата компенсации возможна только при согласии участника долевой собственности;
    • если часть настолько незначительна, что не может быть выделена, суд назначит выплату компенсации без согласия ее собственника;
    • при получении компенсации лицо не может притязать на свой надел.

    Особенности выдела земель сельскохозяйственного назначения

    Закон предусматривает следующие условия осуществления выдела частей из территорий аграрного назначения:

    1. Процесс не должен противоречить требованиям к образованию участков, установленным законом.
    2. Надел можно образовать решением общего собрания участников при условии, что оно также утвердит:
      • проект межевания угодий;
      • перечень собственников;
      • размер принадлежащих им частей.
    3. При отсутствии решения общего собрания лицо обязано письменно уведомить остальных собственников о намерении произвести выдел своей части.
    4. Размер выделяемого участка определяется на основании правоустанавливающих документов.
    5. Размер и местоположение границ надела следует согласовать с кадастровым инженером.
    6. Новообразованный участок нужно поставить на кадастровый учет.

    Расчет доли участка

    Расчетом долей недвижимости занимаются кадастровые инженеры. Поэтому, чтобы получить достоверные данные, нужно обратиться в любую фирму, которая предоставляет такие услуги.

    Если речь идет о земле, на которой расположен многоквартирный дом, то, согласно Жилищному кодексу РФ , размер части зависит от площади помещения, принадлежащего собственнику.

    1. Понятие земельного пая (доли).

    Колхозы и совхозы в своем пользовании имели массив сельскохозяйственных угодий.

    Когда начался переход к рыночной экономике, то на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» угодья передавались в общую долевую собственность работникам этих предприятий. Иногда не только работникам, а всем жителям населенного пункта, к которому предприятие относилось (п.

    9 Постановления):

    Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

    По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

    Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов.

    Таким образом, колхозные и совхозные сельскохозяйственные массивы были условно поделены на паи (земельные доли) и путем передачи их в частную долевую собственность произошла приватизация.

    Земельный пай – это доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

    Именно такое определение и дано в п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

    Земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    Еще раз. Земельный пай – это доля в праве общей долевой собственности. Не самостоятельный земельный участок с границами и местоположением. А именно доля в праве.

    Есть большой, огромный земельный массив, который стоит на кадастровом учете как один земельный участок. В этом большом участке есть много-много маленьких субъективных земельных паев, которые являются не частью участка в физическом смысле, которую можно оградить забором, а долей в праве собственности на него.

    Понимать это очень важно.

    Я достаточно часто слышу такие высказывания, как «У нас отобрали нашу землю. Мы точно знали где был наш земельный пай, мы его обрабатывали (у нас его арендатор обрабатывал), а теперь там работают другие» или «… построили вышку и качают нефть».

    Так вот, если у нас земельный пай (земельная доля), то никакой «нашей земли» с точки зрения закона просто нет. А есть доля в праве общей собственности. И до тех пор, пока земельный пай (земельная доля) не выделен в самостоятельный участок, то его правовой режим регулируется нормами Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту — Закон № 101-ФЗ) как доли в праве общей собственности на земельный участок, в том числе по пользованию, владению и распоряжению.

    Нравится это кому-нибудь или нет.

    Конечно, на практике собственник пая может выбрать любой кусок исходного земельного участка и начать его обрабатывать. Но законодательного оправдания таким действиям нет и никаких преимущественных прав за собой это не влечет.

    2. Как оформлялись земельные паи (земельные доли) на момент приватизации.

    В качестве подтверждения прав на земельный пай (земельную долю) выдавались свидетельства о праве собственности установленного образца. Свидетельства в свою очередь выдавались на основании решений уполномоченных органов местного самоуправления (как правило, комитетами по земельным ресурсам, иногда самой администрацией).

    Такие первоначальные свидетельства и распоряжения уполномоченных органов в настоящий момент именуются документами, удостоверяющими право на земельную долю (ст. 18 Закона 101-ФЗ).

    Так как земельный пай это не отдельный участок, то сведений о его границах в свидетельствах никогда не содержалось, а указывались сведения о площади, собственнике и выдавшем органе.

    Площадь могла быть указана по разному: в квадратных метрах, гектарах или в баллогектарах. Пару раз я встречал простую правильную дробь.

    В независимости от того, каким образом указан размер земельной доли, такое определение считается юридически действительным (п. 2 ст. 15 Закона 101-ФЗ). Если в вашем свидетельстве вместо метров или гектаров указаны баллогектары, то это абсолютно не свидетельствует о том, что у вас нет земли, а свидетельство недействительно.

    Иногда, помимо размера самого пая, в удостоверяющих документах указывались сведения о пропорциях сельскохозяйственных угодий. Например, всего 19 га, из которых 15 га – пашни, 2 га – сенокосы, 2 га – пастбища.

    3. Можно ли использовать земельный пай по назначению до его выдела в натуре.

    Однозначного ответа на этот вопрос в законе нет.

    Представляется, что если в земельном участке сельскохозяйственного назначения не более пяти пайщиков, то при достижении соглашения между собой они вправе использовать свои паи для сельскохозяйственного производства без их выдела в натуре. Если же пайщиков более пяти, то такой возможности у них нет.

    Это следует из взаимосвязанных положений п. 1 и п. 3 ст. 14 Закона 101-ФЗ.

    Когда в земельном участке больше пяти паёв, то владение, пользование и распоряжение этим участком осуществляется только в соответствии с решением, принятом на общем собрании пайщиков (п. 1 ст. 14 Закона 101-ФЗ).

    Например, если в участке будет 15 паев, а пайщики решат посредством обычного соглашения определить порядок его использования между собой, то такое соглашение юридической силы иметь не будет и никаких правовых последствий за собой не повлечет (к примеру, не будет являться юридическим основанием для преимущественного выдела в конкретном месте).

    В этом случае необходимо проводить общее собрание пайщиков, принимать на нем решение и оформлять его в виде протокола общего собрания.

    При этом, п. 3 ст. 14 Закона 101-ФЗ предусматривает исчерпывающий перечень вопросов, по которым общее собрание пайщиков вправе принять решение. И среди этого перечня отсутствует порядок использования участка между самими пайщиками.

    То есть, закон не относит к компетенции общего собрания пайщиков возможность принять решение о том, кто из пайщиков какую часть земельного участка может использовать без выдела пая в натуре.

    Пункт 3 ст. 181.5 ГК РФ прямо указывает, что решение общего собрания, принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, является недействительным (ничтожным).

    Если земельный участок сельскохозяйственного назначения принадлежит более пяти пайщикам, то без выдела долей в натуре у пайщиков нет возможности самим использовать участок. Во всяком случае, юридически. На практике может быть всё, что угодно.

    4. Невостребованные земельные доли.

    Целью приватизации сельскохозяйственных угодий был переход от государственной к частной собственности и развитие селького хозяйства на базе свободной рыночной конкуренции.

    Предполагалось, что земельные паи будут эффективно использоваться их собственниками. Например, выделяться под создание крестьянских (фермерских) хозяйств или передаваться в аренду сельскохозяйственным организациям.

    Однако, на практике получилось не совсем так, как планировалось.

    • Во-первых, в этот «золотой» период приватизации царил откровенный бардак. Кому-то забывали выделить пай, кого-то забывали в документах.
    • Во-вторых, у людей просто не было денег.
    • В-третьих, у людей не было необходимых знаний.

    Все это привело к тому, что определенная часть земельных паев (долей) зависла где-то в воздухе и своего применения на практике не нашла. Они получили определение «невостребованные земельные доли».

    Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения в статье 12.1 выделяет следующие основания для признания доли невостребованной:

    • собственник не передал ее в аренду или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд (если право на долю зарегистрировано в ЕГРН, то основание не применяется);
    • сведения о собственнике не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления;
    • собственник умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    Положения ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусматривает специальных правовой механизм, в результате реализации которого невостребованные земельные доли признаются муниципальной собственностью, выделяются в натуре и через торги предоставляются заинтересованным лицам в собственность или аренду.

    Существует также специальный порядок, предусмотренный п. 5.1 ст. 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в рамках которого земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей, могут быть переданы заинтересованным лицам без торгов.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

Adblock
detector