Он содержит такие существенные условия, как наименование и количество продукции и ее стоимость, включая цену за единицу. Таким образом, этот документ раскрывает заключенное между заказчиком и поставщиком соглашение о предмете и цене.
В законе о контрактной системе не говорится, что такое спецификация к госконтракту. Но ч. 4 ст. 93 обязывает заказчиков включать в контракт расчет и обоснование его цены при осуществлении закупок у единственного поставщика.
Когда составлять
Заказчик прикладывает бланк к проекту контракта при проведении закупок. На этом этапе его разрешено предоставить в виде пустой таблицы или перечислить наименования планируемых к закупке товаров или услуг. Эти документы вместе с тендерной документацией и извещением о процедуре требуется разместить в ЕИС.
В процессе проведения закупочной процедуры определяется окончательная цена госконтракта. Если это электронный аукцион, то не позднее 5 дней после опубликования протокола проведения торгов заказчик направляет контракт без своей подписи, но с указанием конкретных показателей продукции в соответствии с заявкой победителя (ч. 2 ст.
70 № 44-ФЗ). У поставщика есть 5 дней, чтобы подписать уже заполненную бумагу, предоставить обеспечение и другие документы при необходимости (ч. 3 ст.
70 № 44-ФЗ).
А вот после размещения в ЕИС протокола проведения конкурса поставщик в течение 10 дней обязан направить покупателю заполненное соглашение с обеспечением. Тот в срок, не превышающий 10 дней, ставит на документе свою подпись (ч. 3 и 7 ст. 54 № 44-ФЗ).
Заказчик вправе установить в проекте контракта положение о том, что победитель обязан предоставить разбивку по ценам на товары после заключения соглашения. Г осзаказчик в течение 3 рабочих дней размещает сведения о сделке в реестре контрактов с указанием цены за каждую единицу продукции.
Если госконтракт заключается на услуги, то пример спецификации на услуги выглядит, например, так:
Как заполнять
Правила составления не определены в законодательстве. Если она составляется к контракту на поставку, выделяют пункты:
- Порядковый номер.
- Наименование товара, работы или услуги.
- Технические характеристики.
- Количество.
- Единица измерения.
- Цена за единицу.
- Общая стоимость по каждой позиции.
- Итоговая сумма.
Форма спецификации к договору оказания услуг имеет аналогичный вид, только количество заменяют на объем. Дополнительно прописывают график исполнения.
Подобные документы обязательно подписываются всеми сторонами сделки и составляются в том же количестве экземпляров, что и контракт.
Зачем нужна спецификация
Документ составляют для уточнения или определения условий по основному соглашению. На практике часто составляется к сделкам поставки (определяется срок поставки, стоимость, ассортимент), купли-продажи (ассортимент, наименование, стоимость, порядок оплаты), перевозке грузов (маршрут, наименование и вес груза, пункт отправления и прибытия, продолжительность погрузки, вид упаковки). Обязательность составления документа зависит от условий основного соглашения и не устанавливается нормами законодательства.
Стороны вправе определить приложение к спецификации к договору поставки, например технические документы или подтверждающие гарантийные обязательства на товар. Закон не регулирует количество спецификаций. Ограничение устанавливается, исходя из потребности сторон.
Например, по договору поставки участники сделки каждую поставку согласовывают в отдельном документе. Для этого определяют: наименование, ассортимент, количество, стоимость, срок поставки, срок оплаты. Подписывают в обоюдном порядке по количеству, равному сторонам сделки.
Общие условия договора не меняется, новые соглашения в таком случае заключать необходимости нет.
Кто формирует спецификацию
На практике сторона, оказывающая услугу, подготавливает вариант и передает его на согласование. Участники правоотношений самостоятельно определяют, кто составляет спецификацию к договору, и готовит первоначальную редакцию.
Например, подрядчик, выполняющий работы по ремонту оборудования, присылает договор и приложение. В зависимости от повторных обращений заказчика по существующему договору, подрядчик оформляет только новые приложения.
Как составить спецификацию
Документ составляют в письменной или электронной форме. Применяются общие требования к оформлению юридических документов. Гражданский кодекс РФ не определяет, что указывается в спецификации к договору поставки, и обязательная форма документа отсутствует. На практике структура состоит из следующих частей:
- фабула (наименование сторон, для физических лиц — Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность, для юридических — указываем полномочное лицо для подписания, определяем дату и место заключения);
- основная (согласованные условия, не определенные в основном договоре: срок поставки, наименование, ассортимент, порядок оплаты);
- заключительная (реквизиты сторон, ОГРН юридического лица, подпись полномочного лица, печать при наличии).
После того как редакция документа подготовлена, стороны его подписывают. Количество экземпляров равняется количеству сторон.
Для примера — образец формы спецификации к договору поставки:
к Соглашению №______
_____________________________________________ (полное наименование организации-поставщика), именуем__ в дальнейшем «Поставщик», в лице _________________________________________, действующ___ на основании _______________________________, с одной стороны, и ______________________________________________ (полное наименование организации-покупателя), именуем__ в дальнейшем «Покупатель», в лице ________________________________________, действующ___ на основании ______________________________, с другой стороны, пришли к соглашению о нижеследующем:
Поставщик передает, а Покупатель принимает товар следующего ассортимента, количества, комплектности и качества: _______________________
- Поставляемый товар должен быть новым (товаром, который не был в употреблении, не проходил ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств).
- Сроки изготовления: ________ рабочих дней с момента поступления предоплаты на расчетный счет Поставщика.
- Оплата Покупателем Продукции осуществляется в следующие сроки _________________.
- Транспортные расходы: включены в стоимость товара.
- Поставщик обязуется доставить товар по адресу: _________________.
- Приложение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Поставщик: ________________/(подпись)____________________/ (Ф.И.О.)
Покупатель: ________________/(подпись)____________________/ (Ф.И.О.)
Подписать документ должно полномочное лицо. Для организаций — лицо, имеющее право действовать без доверенности, или специально уполномоченный на это специалист. Указываем во вводной части, на основании чего действует лицо, — устав или доверенность.
На сайте ФНС предварительно проверяем, может ли лицо действовать без доверенности. Заказываем выписку и получаем информацию из граф 16-24.
Подготавливая текст документа, всегда указывайте отсылку на основной договор.
Это может выглядеть так:
Приложение № 1 к договору поставки № 1АР-2023 от 27.03.2023. Спецификация № 1.
Указывая информацию о юридическом лице, обязательно укажите один из индивидуализирующих номеров: ОГРН, ИНН. Для физического лица — данные документа, удостоверяющего личность, СНИЛС либо ИНН. Для индивидуальных предпринимателей — ОГРНИП.
Вот пример спецификации к договору, составленной по всем правилам:
Можно ли вносить изменения в спецификацию к договору
Закон допускает внесение изменений. Для этого оформляем дополнительное соглашение, в котором определяем новые условия. К составлению предъявляются общие требования для юридических документов: применяем форму, допускаемую основной сделкой (письменная или электронная); подпись ставит полномочное лицо с указанием основания действия; указываем ссылку на первоначальный документ, в который вносятся изменения.
- как составить претензию на возврат товара ненадлежащего качества;
- как оформить возврат некачественного товара поставщику.
В 2012 году закончил Российскую правовую академию Министерства Юстиции РФ по специальности юриспруденция. С 2013 года специализируюсь в области арбитражного процесса, гражданских правоотношений, корпоративного и договорного права.
Определение и назначение спецификации к договору подряда
Под спецификацией понимают документ, в котором дополнительно раскрываются и детализируются отдельные условия договора. Например, единицы измерения, цены, характеристики предмета сделки, производственные сроки. Обязанность оформлять спецификацию не закреплена в законодательных положениях о подряде (гл.
37 ГК РФ). Действующие нормы разрешают сторонам самостоятельно решать вопрос о ее необходимости ввиду свободы договора (ст. 421 ГК РФ).
После принятия решения об оформлении спецификации, она становится неотъемлемой частью договора подряда.
Подрядчик на основании договора подряда обязуется провести строительные и смежные работы в соответствии с технической документацией, определяющей их объем, содержание, другие параметры и сметой (ст. 743 ГК РФ). В его тексте устанавливают перечень и содержание техдокументации, сроки ее разработки и предоставления.
В результате список необходимых технических документов определяют участники отношений подряда самостоятельно. Спецификация не обязательный документ, но на практике она почти всегда становится важной частью договора строительства. Ее оформляют, чтобы не перегружать договор детальным описанием работ и материалов, которые в них будут использованы.
В спецификации указывают:
- Требования по обеспечению материалами;
- Источник поступления деталей и конструктивных элементов, их перечень;
- Список необходимого для строительства оборудования;
- Подробные характеристики готового объекта;
- Стоимость работ и их состав.
Указанный перечень отражает наиболее часто используемые параметры в спецификации и может быть расширен исходя из конкретных условий сделки. Договор подряда допустимо расторгнуть в части спецификации (Определение ВС РФ от 30.05.2019 N 307-ЭС19-7666 по делу № А56-24122/2018).
Спецификация на строительно-монтажные работы
Особенность строительно монтажных работ в том, что монтажную часть обычно выполняют узкие специалисты. Соответственно, для работы они нуждаются в специфических расходниках, материалах. Такие товары неудобно закупать заказчику, т.к.
они нужны на конкретный объект в небольшом количестве, а кроме того, необходимы специальные знания, чтобы закупить действительно качественный товар.
В связи с этим для строительно-монтажных работ мы рекомендуем (см. вверху страницы) спецификацию, в которой перечень работ сочетается с перечнем поставляемых подрячиком материалов и расходников.
Для случаев, когда строительно-монтажных работ много и разнообразных, мы рекомендуем предпочесть спецификации другой документ — локальный сметный расчет. однако его составление требует специальных навыков и доступа к справочникам.
Назначение спецификации
Не каждый договор оказания услуг нуждается в детализации, поскольку сам текст договора вполне способен вместить в себя положения относительно вида, сроков и стоимости оказываемых услуг.
Составление спецификации будет целесообразным по договорам, предполагающим исполнение большого объема услуг в течение длительного времени. Подобные договоры свойственны правоотношениям, связанным с оказанием медицинских, аудиторских или транспортных услуг, оказываемых на долгосрочной основе.
Соответственно, в данном случае нет смысла составлять огромный текст договора. Оптимальным будет составить небольшой рамочный договор, определяющий предмет, цену и сроки договора, а способ оказания услуги и порядок оплаты регламентировать в спецификации, которая будет считаться неотъемлемой частью договора.