Как лишить опекунства: основания, порядок процедуры в 2025 году

Содержание
  1. Добровольный отказ от опекунства
  2. Как составить заявление
  3. Документы
  4. Отстранение от опекунства
  5. Возможные трудности
  6. Понятие патронажа
  7. Правовое регулирование
  8. Как лишить статуса?
  9. Причины лишения статуса
  10. Какие доказательства можно представить?
  11. Основной пакет бумаг
  12. Сроки рассмотрения претензий
  13. Что ждет отстраненного опекуна?
  14. Законодательство
  15. Порядок установления
  16. Над ребенком
  17. Над взрослым
  18. Права и обязанности
  19. За что могут
  20. Доказательства
  21. Куда обращаться
  22. Что дальше
  23. Вам также может понравиться
  24. Отличие приемной семьи от усыновления – разница, признаки
  25. Усыновление ребенка из дома малютки – одинокой женщине, документы, процедура
  26. Порядок лишения
  27. Несоблюдение требований к опекуну
  28. Издание акта и последствия
  29. Разница между добровольным отказом от опеки и лишением права опеки
  30. Обнаружение пропавших родителей
  31. Просьба опекаемого
  32. Ненадлежащее исполнение обязанностей
  33. Регулярные проверки ребенка органами опеки
  34. Нарушения
  35. Опекунство ради корыстных целей
  36. Растрата имущества и финансов опекаемого
  37. Длительное отсутствие и уклонение от обязанностей
  38. Отсутствие должной заботы, нет еды, одежды, лекарств
  39. Ухудшение здоровья, травмы по вине опекуна
  40. Ухудшение здоровья опекуна (туберкулез, алкоголизм, инвалидность 1 степени и т.д.)
  41. Правовые последствия лишения опеки за ненадлежащее исполнение обязанностей
  42. Процесс лишения опеки органами опеки
  43. Кто может запустить процесс?
  44. Что понадобится?

Опекун может самостоятельно обратиться с заявлением об освобождении от опекунских обязательств. Это называется добровольным отказом от опекунства. ООиП обычно пытаются отговорить от этого, но, если человек настаивает, сотрудники обязаны принять заявление, и в установленные сроки назначить другого опекуна ребенку или недееспособному.

Автоматически опека прекращается, если:

  1. Умирает подопечный или опекун.
  2. Подопечному исполняется 14 лет. С этого момента опекун считается попечителем без оформления соответствующего акта.

Если была назначена временная опека на период отсутствия родителей несовершеннолетнего, они сами могут обратиться в ООиП с заявлением о прекращении опеки.

Бывают и другие основания для лишения опекунства:

  1. Обнаружены пропавшие родители. Если местонахождение матери и отца неизвестно, но недостаточно оснований для признания их пропавшими без вести, ребенку назначается опекун. Как только родители объявляются, человек освобождается по решению ООиП от опекунских обязательств.
  2. Просьба подопечного. Если у несовершеннолетнего сложились плохие отношения с опекуном, либо тот нарушает его права, он может обратиться в ООиП с жалобой. Сотрудники госучреждения обязаны провести проверку и составить акт, на основании которого опекуна могут отстранить от обязательств.
  3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Здесь подразумевается необеспечение несовершеннолетнего продуктами питания и одеждой, отсутствие внимания к его проблемам и воспитанию, создание препятствий к получению им образования. Это могут обнаружить ООиП по жалобе ребенка, в ходе плановой проверке или по заявлению третьего лица: сотрудника образовательного учреждения, правоохранительных органов.
  4. Неудовлетворительные результаты плановой проверки. ООиП регулярно проверяют условия проживания подопечных. Если в ходе такой проверки будет установлено, что ребенок живет в антисанитарных условиях, плохо питается, ходит в неопрятной одежде и конфликтует с членами семьи опекуна, последнего могут отстранить от опекунства.
  5. Ненадлежащее воспитание. Воспитание и развитие духовно-нравственных ценностей входит в обязанности опекуна. Если тот подбивает ребенка на совершение административных правонарушений или преступлений, несовершеннолетний систематически «попадается» правоохранительным органам, ООиП может поставить вопрос об освобождении опекуна от обязательств.
  6. Растрата имущества несовершеннолетнего в ущерб его интересам. По закону опекун обязуется сохранять и преумножать имущество подопечного. Если же он наоборот растрачивает его, и не приобретает ничего взамен, опекунства лишат и обяжут вернуть проданные ценности либо выплатить деньги за них.
  7. Получение травмы ребенком по вине опекуна. Если травма получена из-за халатного отношения опекуна к обязанностям, или умышленных действий, опекунство аннулируют. Также могут привлечь к административной или уголовной ответственности в зависимости от ситуации.
  8. Ухудшение состояния здоровья опекуна. Если он заболевает тяжелой болезнью или получает инвалидность, его могут освободить от опекунских обязательств.

Вне зависимости от основания лишить опекунства могут только после тщательной проверки ООиП. Одного лишь обращения или жалобы недостаточно для принятия такого решения.

Добровольный отказ от опекунства

Если опекун хочет добровольно отказаться от опекунства над инвалидом или несовершеннолетним, для начала нужно подготовить все отчеты по финансам и имуществу. Они понадобятся для принятия решения ООиП.

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним или недееспособным:

  1. Подготовить все документы и отчеты.
  2. Подать заявление в ООиП, решением которого был назначен опекун.
  3. Представить отчеты в течение трех дней после подачи документов, или сразу же.
  4. Получить решение об отмене опекунства. Заявление рассматривается в течение 14 дней, но в некоторых регионах это может занять и один месяц. Вопрос регулируется региональными законодательными актами.

Только после получения решения опекун освобождается от обязательств. После этого обязанности опекуна временно исполняет ООиП до тех пор, пока ребенку не будет назначен новый законный представитель.

Как составить заявление

Унифицированной формы заявления нет, в ООиП должны выдать чистый бланк и образец. При заполнении важно указать реквизиты акта, на основании которому ребенку был назначен опекун, а также причины отказа от обязательств.

Документы

Вместе с заявлением в ООиП представляется паспорт, все отчеты, документы на имущество подопечного, его свидетельство о рождении.

Отстранение от опекунства

Отстранение недобросовестного опекуна от обязательств выглядит иначе. Для этого в ООиП может обратиться сосед, родственник ребенка, сотрудник школы или детского сада, если есть основания.

Как добиться отстранения от опекунских обязательств над недееспособным или ребенком:

  1. Подать жалобу в ООиП. Анонимные обращения не принимаются. Нужно описать ситуацию и основания, по которым представитель должен быть отстранен.
  2. ООиП после принятия жалобы организует внеплановую проверку условий проживания подопечного. Опекуна об этом никто не предупреждает.
  3. В ходе проверки исследуются условия проживания ребенка, проводится беседа с ним и членами семьи опекуна, при необходимости могут опросить соседей.
  4. По результатам проверки ООиП составляет акт. Если нарушения выявлены, в дальнейшем на его основании будет принято решение об отстранении от опекунских обязательств.
  5. Принимается решение, подписывается руководителем ООиП. Отдельные экземпляры всех документов выдаются отстраненному опекуну.

Весь процесс занимает около месяца. Проверка проводится в течение трех дней, но, если ситуация требует экстренного вмешательства, ООиП может принять решение о немедленном отобрании ребенка (ст. 77 СК РФ).

Если опекун допустил не слишком серьезное нарушение, но факт ненадлежащего исполнения обязательств налицо, сначала его могут просто привлечь к административной ответственности, а не отстранять.

Возможные трудности

Для тех, кто хочет лишить опекунства другого человека, самое сложное – это представить доказательства, подтверждающие основания для отстранения. Кроме того, даже если ООиП проведет проверку и выявит нарушения, сначала с большой долей вероятности опекуна оштрафуют и обяжут устранить все. Отстраняют лишь в исключительных случаях, когда пребывание несовершеннолетнего или недееспособного с опекуном представляет для них опасность.

Если вам нужна консультация, обращайтесь к нашим юристам. Они подробно ответят на все вопросы и расскажут, как можно решить вашу проблему.

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 5-7 дней.

Моя дочь инвалид 2 группы у ней есть опекун но её снимают она не делает свои обязанности я опекун ом быть не могу и её заберут в интернат могут ли органы опеки так поступать и правда что опекун обязательно должен быть родственником

Доброе утро, Женя.

Опекуном может быть любое лицо, которое отвечает требованиям закона. Но у родственников есть преимущественное право. Если у вас нет родственников, которые могли бы исполнять обязанности опекуна, то могут назначить и лицо, которое не связано с вами либо вашей дочерью кровными связями.

Касаемо снятия обязанностей с опекуна. Если опекун исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, органы опеки имеют полное право аннулировать договор опеки и назначить другого опекуна либо же передать опекаемое лицо в специализированное учреждение.

Понятие патронажа

Под опекунством понимается процесс, в котором участвует патрон и нуждающийся в уходе подопечный. Последний может быть несовершеннолетним или пожилым, страдающим от психических (физических) болезней.

Причинами, по которым лицу назначается куратор, являются:

  • Неспособность удовлетворять основные жизненные потребности своими силами.
  • Отсутствие понимания последствий от собственных действий.

Важно! Если опекун не справился со своими задачами, то он может быть лишен статуса в судебном порядке.

Правовое регулирование

Основные нормы, касающиеся установления патронажа можно отыскать в Семейном кодексе РФ и ГК России. Например, в ст. 39 Гражданского кодекса установлено, что опекунство может прекращаться при невыполнении гражданином своих функций.

Вместе с тем такое положение применяется только к тем лицам, которые намеренно не выполняли обязанности по отношению к опекаемому. Таким образом, основным критерием нарушений является виновность. Гражданское и семейное законодательство содержит перечень оснований, по которым рассматриваемые полномочия могут быть отменены.

Согласно ст. 40 ГК России опека над несовершеннолетним прекращается по достижении последним четырнадцатилетнего возраста. Причиной могут стать:

  • добровольный отказ патрона от исполнения обязанностей в отношении малолетнего;
  • возврат ребенка биологическим родителям или его усыновление (удочерение);
  • помещение малыша в медучреждение или детдом.
Советуем прочитать:  Как дистанционное обучение помогает детям с инвалидностью

Добровольное решение может быть связано с утратой жилплощади или ее несоответствия нормам, предъявляемым действующим законодательством, отсутствием взаимопонимания с подопечным.

Помимо полюбовного разрыва отношений, орган опеки может наказать опекуна. Это происходит в тех случаях, когда гражданин не смог выполнить обязанности по своей вине, например:

  • избегал выполнения функций, возложенных на него при установлении шефства;
  • использовал опеку над психически больным человеком или над недееспособным в корыстных целях;
  • опекаемый находился без помощи и ухода.

Статьей 156 УК РФ предусмотрена уголовная мера ответственности за неисполнение обязанностей. Санкции применяются при выявлении прямого умысла и наличии доказательств правонарушения.

Как лишить статуса?

Статус может быть отменен как в добровольном, так и в принудительном порядке. В первом случае ответственное за недееспособного лицо самостоятельно подает заявление в органы ОиП, свидетельствующее об отказе быть опекуном. Если в действиях патрона наблюдается недобросовестное отношение к обязанностям, то заявить об этом могут третьи лица.

Жалоба представляется с вескими доказательствами. В такой ситуации уполномоченная структура создает специальную комиссию, которая проверяет условия проживания больного (малолетнего) и факт защиты его прав (интересов).

Важно! При наличии оснований для прекращения опеки орган выносит соответствующее решение и отстраняет гражданина от дальнейших обязанностей. По итогам рассмотрения жалобы материалы могут быть представлены в прокуратуру или судебную инстанцию.

Если иск третьих лиц был отклонен, а в действиях патрона не было злого умысла, и он добросовестно относился к возложенным обязательствам, то возможно рассмотрение встречных претензий, связанных с клеветой. При лишении опеки матери малыша обжаловать постановление также можно в суде.

Заявление о лишении прав опекунства

Причины лишения статуса

Отмена обязанностей, установленных судом, может производиться только в соответствии с действующим законодательством. Прекращение допускается в случаях, поименованных ст. 40 ГК России. В данной статье речь идет о злоупотреблении статусом в личных целях, отказе от содействия в удовлетворении нужд опекаемого, оставлении последнего без присмотра.

Пожилые, получившие статус опекаемого, лишаются патрона при утрате актуальности обстоятельств, приведших к назначению куратора (лицо вновь приобрело дееспособность или более не ведет асоциальный образ жизни). Помимо этого, аналогичное решение принимается при наличии следующих факторов:

  • подопечный пребывает в медучреждении;
  • патрон не может более помогать человеку по уважительным причинам (серьезная болезнь, финансовые затруднения и т. д.).

Указанные выше причины ни в коем случае не ограничивают опекунские структуры в принятии решения. Каждый случай рассматривается индивидуально. Специальная комиссия решает, нарушаются ли права недееспособного от действий (бездействия) ответственного лица или нет. Окончательное решение на основании заключения ОиП принимается судебной инстанцией.

Какие доказательства можно представить?

При направлении жалобы необходимо представить веские доказательства о том, что обязательства исполнялись недобросовестно. При этом факты должны подкрепляться документально. К бумагам, которые будут иметь вес при рассмотрении заявления стоит отнести:

  • документ, свидетельствующий о нанесении побоев подопечному;
  • если опекун алкоголик или наркоман – справку из медучреждения или акты, составленные полицией;
  • бумаги, свидетельствующие о факте совершения ответственным лицом преступления, направленного против жизни человека или приведшее к тяжкому вреду здоровью.

Важно! Список необходимых документальных доказательств определяется судебной инстанцией. Однако заинтересованные стороны вправе дополнять перечень своими актами, если сочтут их важными и доказывающими вину опекуна.

Основной пакет бумаг

Чтобы обратиться с заявлением в суд или опекунскую структуру нужно подготовить документацию. Пакет бумаг будет включать:

  • заявление на лишение патрона прав и обязанностей в отношении подопечного;
  • если шефство установлено над малолетним – справку о его появлении на свет;
  • медсправку об установлении группы нетрудоспособности (при опеке над инвалидом 1, 2, 3 групп, пожилым);
  • мотивированное заключение ОиП;
  • акт материально-бытового обследования семьи.

Куда обращаться с жалобой на недобросовестного опекуна?

Обращаться необходимо в опекунские структуры, расположенные по месту жительства ответственного лица. После поступления жалобы органы должны собрать комиссию и провести проверку. Если в ходе данных мероприятий подтвердится факт нарушений, то будут приняты соответствующие меры. Помимо этого, у опекуна запрашивается отчет о материальных расходах.

Сроки рассмотрения претензий

Если гражданином было нарушено действующее законодательство, а подопечный получил вред здоровью, в том числе психологическому состоянию, то орган ОиП должен принять скорейшие меры. Это происходит при невозможности устранения нарушений. Срок принятия мер составляет три дня. Основными действиями структуры являются:

  • принятие акта о лишении человека статуса;
  • реализация мер по временному обустройству подопечного;
  • принятие решения о направлении недееспособного (несовершеннолетнего) в медучреждение или социальное учреждение.

Что ждет отстраненного опекуна?

После принятия соответствующего решения патрон теряет право на исполнение обязательств в отношении престарелого (инвалида, ребенка). Кроме того, он больше никогда не сможет принять в семью приемного малыша (стать опекуном).

Согласно постановлению Правительства РФ от 17 ноября 2010 года №927, прекращение отношений между сторонами влечет за собой отметку в личном деле гражданина. Документ передается в архив, где его хранят длительный период времени (75 лет). По истечении указанного срока бумаги направляются на экспертизу для установления ценности согласно нормативным актам в сфере архивного дела.

Законодательство

Основные положения об опекунстве установлены в СК и ГК РФ.

Так, в ст.39 ч.3 ГК РФ указано, что опекунство может быть прекращено при ненадлежащем выполнении опекуном своих прямых обязанностей.

Однако, стоит отметить, что данное основание применимо, если в действиях опекуна будет присутствовать вина.

Кроме того, основания прекращения полномочий опекуна перечислены в ст.29 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве», а также в ст.40 ГК РФ.

Так, ст.40 ч.2 ГК РФ указывает, что опека над малолетним ребенком может быть прекращена по достижению ним 14 летнего возраста.

Итак, в каком случае возможно лишение опекунства?

Причиной прекращения опеки могут быть следующие основания:

опекун освобожден от своих обязанностей в добровольном порядке по причине возврата ребенка родителям или же для его усыновления, а также при помещении ребенка в медицинское или воспитательное учреждение;

Если же у опекуна возникли проблемы имущественного характера, а также при отсутствии взаимопонимания с опекаемым по личной просьбе опекун может быть отстранен от опеки на основании ст.39 ГК РФ.

На основании таких причин, орган опеки и попечительства может вынести заключение о прекращении опекуном выполнения обязанностей, и привлечь виновное лицо к ответственности согласно ч.3 ст.39 ГК РФ.

В ст.156 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за невыполнение обязанностей по воспитанию детей опекунами.

Порядок установления

  1. При решении оформить опекунство над недееспособным лицом в первую очередь нужно обратиться в органы опеки и попечительства по месту регистрации.
  2. Решение принимает суд на основании предоставленных документов от заявителя и органов опеки. Только на основании решения суда можно стать опекуном.

Над ребенком

При усыновлении ребенка нужно собрать документы, с которыми необходимо обратиться в органы опеки.

  1. В течение трех дней сотрудниками органа опеки будет проведен осмотр жилого помещения и составлен протокол, который будет передан в суд.
  2. После этого в течение 15 дней органы опеки вынесут заключение, в котором либо будет отказано в опекунство, либо разрешено.

При получении отказа, причина должна быть детально мотивирована, а также может быть оспорена в суде.

Решение об опекунство действительно два года. В течение этого времени, лицо, которое решило стать опекуном над несовершеннолетним может обратиться в банк, где есть информация о детях, которые нуждаются в опеке, с детальными их характеристиками.

Над взрослым

Над взрослыми опека может быть установлена, если:

  • лицо признано по решению суда недееспособным;
  • пожилой человек не может самостоятельно ухаживать за собой.

В последнем случае опекунство оформляется в виде патронажа.

Опекуном может быть, как близкий родственник, так и чужой человек, причем выбрать себе опекуна может сам опекаемый, обратившись в органы опеки.

Однако, если родственник стал опекуном, он:

  • не сможет претендовать на получение наследства по закону;
  • а также не сможет распоряжаться имуществом своего подопечного.

Хотите понять, какие выплаты положены при усыновлении? Читайте нашу статью: материнский капитал при усыновлении ребенка.

О том, как усыновить отцу своего ребенка, смотрите здесь.

Права и обязанности

Перечень прав и обязанностей опекуна предусмотрен гражданским и семейным законодательством.

Так, опекун должен выполнять все обязанности, которые возложены по закону на родителей, а именно (ст. 63 СК РФ):

  • воспитывать детей;
  • защищать права и интересы ребенка;
  • обеспечить ребенка получением общего образования.
Советуем прочитать:  Тахограф. Как обойти закон?

Выбор способа воспитания ребенка, который находится под опекой входит в перечень прав опекуна согласно ст.65 СК РФ.

Опекун не вправе препятствовать ребенку общаться с его кровными родителями и другими родственниками, в случаях, если данное общение не навредит интересам ребенка.

Что касается опеки над взрослыми людьми, то обязанность заключается в совершении ухода за опекаемым, а также защищать его права и интересы, а также выступать его законным представителем (ст.15 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

В обязанности опекуна также входит:

  • извещение органов опеки об изменении адреса проживания;
  • а также предоставлять отчет о расходах.

Опекун должен проживать вместе с подопечным, и только в исключительных случаях закон допускает раздельное проживание (ст.36 ч.2 ГК РФ).

За что могут

Лишить опекунства можно в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством. Так, ч.1 п.4 ст.29 ФЗ «Об опеке и попечительстве» указывает, что прекращение возможно в случаях, предусмотренных ст.40 ГК РФ, т.е. при использовании статуса опекуна в личных целях или же при отсутствии помощи со стороны опекуна опекаемого, а также при оставлении его без присмотра.

Что касается опеки над пожилыми людьми, то ее можно отменить, если же основания, по которым было оформлено опекунство, отпали (лицо признано дееспособным или лицо больше не злоупотребляет спиртными напитками) – ч.5 ст.36 ГК РФ.

Кроме того, законодательство имеет в своем арсенале и другие причины, по которым возможно лишение опекунства:

  • опекаемый находится в медицинском учреждении;
  • опекун имеет на то уважительную причину (продолжительная болезнь, трудное материальное и имущественное положение.

Это значит, что опекун отстраняется органами опеки от выполнения своих обязанностей в случае определения вины в его действиях:

  • у опекаемого заметно ухудшилось состояние здоровья;
  • использование имущества подопечного;
  • отсутствие ухода и питания.

Однако не обязательно должны присутствовать только вышеуказанные причины, в жизни все ситуации индивидуальны. Поэтому окончательное решение по отстранению опекуна от своих обязанностей принимаются органами опеки и судом.

Органам достаточно только обнаружить факт угрозы правам и интересам подопечного со стороны действий опекуна.

Доказательства

При обращении в органы опеки с жалобой необходимо предоставить письменные доказательства.

К таким документам можно отнести:

  • документ о ссадинах или побоях опекаемого;
  • опекун страдает алкогольной или наркотической зависимостью;
  • опекун совершил преступление против жизни или здоровья человека.

Перечень необходимых доказательств определяется судом, однако стороны могут предоставить любые другие доказательства, которые докажут виновные действия опекуна.

Куда обращаться

Для лишения опекунства необходимо обращаться в органы опеки и попечительства по месту проживания опекуна. После этого комиссия из органов опеки проведет проверку на предмет нарушений прав и обязанностей со стороны опекуна, а также затребует отчет у опекуна о финансовых расходах.

Что дальше

После того, как органы опеки примут решение об отстранении опекуна от выполнения задач опекуна, в дальнейшем он не сможет уже стать приемным родителем, усыновителем и опекуном.

Согласно Постановлению Правительства от 17.11.2010 №927, при прекращении опеки над подопечным, его лично дело подлежит передаче в архив органов опеки, которое должно там хранится на протяжении 75 лет.

По истечению данного срока, документы должны быть переданы на экспертизу дел определения ценности документов согласно законодательства об архивном деле в РФ.

Таким образом, лишить опекунства и попечительства можно только при злостном нарушении возложенных государством обязанностей опекуна и только при наличии соответствующих доказательств.

На основании полученных документов органы опеки могут устроить проверку и только после чего может принять решение об отстранении опекуна от его прямых полномочий.

Вам также может понравиться

Отличие приемной семьи от усыновления – разница, признаки

23.08.2015

Усыновление ребенка из дома малютки – одинокой женщине, документы, процедура

29.07.2015

Порядок лишения

Одной из ключевых обязанностей опекуна является регулярное представление отчета о реализации своих полномочий. При проверке этого документа могут устанавливаться факты нарушения прав и законных интересов опекаемых граждан. Помимо этого, сведения о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны опекуна могут содержаться в следующих актах:

  • судебные решения по гражданским, уголовным и административным делам;
  • материалы комиссии по делам несовершеннолетних;
  • представление прокурора, вынесенное по итогам проверки законности;
  • письменные обращения заинтересованных лиц, которым стали известны случаи ненадлежащего отношения опекуна к своим обязанностям.

Проверка указанных обстоятельств проводится отделом опеки. Сам опекун вправе не только давать свои пояснения или возражения по поводу возникших претензий, но и обжаловать итоговый акт.

К ненадлежащему исполнению обязанностей могут относиться следующие обстоятельства:

  1. совершение противоправных действий в отношении опекаемого гражданина, в том числе уголовных преступлений и административных проступков;
  2. злоупотребление алкоголем и наркотиками;
  3. асоциальный образ жизни, в том числе вовлечение опекаемого лица в употребление алкоголя и наркотиков;
  4. ухудшение жилищных и бытовых условий по месту жительства опекаемого лица;
  5. отсутствие полноценного надзора за подопечным лицом.

Чтобы подтвердить или опровергнуть указанные факты, органы опеки имеют право получать любые документы и сведения, в том числе из материалов уголовных и административных дел. Проводится опрос опекаемого гражданина, а для получения сведений от несовершеннолетних детей приглашаются педагоги и психологи.

Корыстные цели опекуна могут заключаться в получении государственных пособий, использовании льгот по оплате коммунальных услуг, проезду на общественном транспорте и т.д. Кроме того, опекаемые лица могут использоваться для увеличения состава семьи при получении земельных участков и жилья из муниципального фонда. Выявление таких случаев возможно, если полученные бюджетные средства и льготы использовались на личные цели опекуна, а не на его подопечных.

В состав обязанностей опекуна может входить принятие мер по сохранности имущества, распоряжению деньгами и недвижимостью опекаемого гражданина. Если такие вверенные активы или денежные средства были реализованы без согласия учреждения опеки, сделка может признаваться недействительной, а опекун лишится своих прав.

При несоответствии жилищных и бытовых условий по месту жительства опекуна должен составляться акт обследования. Для этого приглашаются специалисты СЭС (Роспотребнадзора) и иных контрольных ведомств. В ходе обследования могут выявляться следующие факты:

  1. ухудшение жилищных условий в результате продажи или обмена недвижимости;
  2. создание антисанитарных условий для проживания семьи опекуна и самого подопечного;
  3. отсутствие условий для нормального развития, воспитания и обучения несовершеннолетнего ребенка;
  4. отсутствие реакции опекуна на ранее выявленные недостатки.

Материалы такой проверки будут использованы учреждением опеки для вынесения акта. При вынесении решения учитывается и возможность устранения выявленных нарушений – для таких случаев обязанности опекуна могут приостанавливаться на определенный срок.

Если гражданин сам подает заявление о досрочном прекращении опеки, он должен указать мотивы такого решения. В этом случае, итоговый акт о досрочном прекращении опеки может сопровождаться назначением нового опекуна.

Статьей 29 Закона № 48-ФЗ допускается и временное отстранение от исполнения обязанностей опекуна. Это может быть связано с возникновением противоречий между опекуном и подопечным – при устранении таких обстоятельств режим опекунства восстанавливается в полном объеме.

Несоблюдение требований к опекуну

При оформлении опеки особые требования предъявляются к личности опекуна. Если после установления опекунства будут выявлены обстоятельства, препятствующие назначению опекуном, оно подлежит прекращению. В состав таких обстоятельств входят:

  1. судимость за совершение преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и ряда иных составов – лишение опекунства последует даже в случае, если потерпевшим от преступления являлся не опекаемое лицо;
  2. установление медицинских диагнозов алкоголизма и наркомании, носящих хронический характер;
  3. недееспособность опекуна, установленная судебным актом;
  4. наличие заболеваний, препятствующих опеке;
  5. нуждаемость самого опекуна в постороннем уходе, а также иные причины.

В этих случаях действия опекуна не обязательно могут нарушать интересы подопечного, однако его личные характеристики не позволяют обеспечивать надлежащий уход. Поскольку опекун привлекается к проверке оснований для лишения, он может добровольно согласиться на досрочное аннулирование акта.

Также будет отменено опекунство, если при его назначении были представлены недостоверные сведения о личности опекуна, либо подложные документы. Например, потенциальный опекун может умышленно подделать справку о прохождении медосвидетельствования, чтобы добиться положительного решения.

Издание акта и последствия

По правилам ст. 29 Закона № 48-ФЗ, лишение опекунства происходит путем издания акта учреждением опеки. Об этом должен уведомляться сам опекун, у которого возникает право оспорить акт в судебном порядке.

Для рассмотрения дела в суде привлекаются специалисты учреждения опеки, а если подопечным выступал несовершеннолетний ребенок, обязательно и участие прокурора. Если основания для принудительного лишения не подтвердятся в судебном процессе, опекунство будет восстановлено в полном объеме.

Советуем прочитать:  Договор цессии: кто, кому и что уступает?

Закон устанавливает специальный состав последствий, которые могут наступать при принудительном лишении опекунства:

  • гражданин, для которого отменено опекунство, обязан представить письменный отчет в течение трех дней – в нем отражаются все сведения об управлении и распоряжении имущественными активами;
  • если выявляются основания для привлечения опекуна к ответственности по УК РФ или КоАП РФ, такие сведения должны направляться в правоохранительные органы не позднее 7 дней с даты получения отчета, и не позднее 14 дней с момента лишения опекунства;
  • материалы проверки учреждения опеки будут выступать доказательством в уголовном или административном деле.

Одновременно с лишением опекунства прекращаются все выплаты и начисление льгот. Если будет установлено, что государственные пособия и компенсации были использованы вопреки нуждам подопечного, они будут взысканы с бывшего опекуна в судебном порядке. Это происходит и в случае расторжения договора на опеку, если по его условиям опекун получал выплаты из бюджета.

Разница между добровольным отказом от опеки и лишением права опеки

Лишение опекунства становится возможным по инициативе нескольких субъектов.

Право требовать прекращения опеки имеют следующие лица:

  • снятие опеки может произойти по инициативе самого несовершеннолетнего. Данная форма воспитания предполагает заботу о ребенке до 14 лет. Соответственно, он может самостоятельно сообщить органу опеки о нарушениях со стороны опекунов, и должностные лица прекратят опеку;
  • профильный отдел администрации осуществляет периодические проверки семьи. При выявлении нарушений он имеет право начать процедуру прекращения опеки;
  • лишить опеки можно по требованию биологических родителей. Ведь ребенок вправе с ними общаться, они могут посещать его. Соответственно, если родители примут меры и будут восстановлены в своих правах, то оснований для опеки уже не будет.
  • Указанные ситуации характерны для лишения права. Как правило, случаи лишения права опеки связаны с нарушениями, допущенными опекунами.

    Нередко опекуны злоупотребляют своими правами, самоустраняются от воспитания ребенка или ведут антиобщественный образ жизни. В подобных ситуациях отстранение опекуна станет единственной возможностью защитить интересы ребенка и оградить его от вредного влияния.

    Возможен и добровольный отказ. Это происходит, когда опекуны по каким-то причинам не могут больше воспитывать несовершеннолетнего.

    Обычно такие ситуация обусловлены резким ухудшением материального положения, проблемами со здоровьем. Нередки случаи, когда опекуны просто не справляются со своей задачей по воспитанию ребенка.

    Разница заключается в том, что при лишении права опеки инициативной стороной выступает профильный отдел администрации, прокуратура и прочие лица. А при добровольном отказе, процедуру инициирует сам опекун.

    Обнаружение пропавших родителей

    Подобные ситуации предусмотрены законом. В этом случае опека устанавливается в связи с тем, что местонахождение родителей неизвестно.

    Это может быть связано с их выездом или другими обстоятельствами.

    При этом пропавшие родители могут быть признаны судом безвестно отсутствующими или даже умершими. В любом случае отсутствие родителей означает, что нужно позаботиться об оставленном без попечения ребенка.

    Поэтому органы опеки определяет его в семью к родственникам или другим лицам, оформляя соглашение. Если пропавшие родители найдутся, то основания для установления опеки отпадут сами собой. Значит, ребенок подлежит возвращению родителям.

    Не должно иметься оснований для лишения их родительских прав. То есть возврат родителям не должен создавать угрозы физическому или нравственному развитию ребенка.

    Просьба опекаемого

    Просьба опекаемого может быть рассмотрена только через представителей отдела опеки.

    Ведь он является недееспособным лицом и не может самостоятельно отстаивать свои права.

    Чтобы быть услышанным, ему нужно обратиться в отдел по опеке при очередной проверке или в любое время в прокуратуру. Такое заявление будет основанием для проведения серьезной проверки.

    Ненадлежащее исполнение обязанностей

    Это прямое нарушение со стороны опекунов. Их обязанности подробно прописаны в соглашении с органом опеки.

    Соответственно, неисполнение любой из обязанностей станет причиной для прекращения такого статуса.

    Основными обязанностями являются воспитание ребенка в духе общепринятых ценностей, обеспечения получения им образования. Важной является и материальная сторона.

    Регулярные проверки ребенка органами опеки

    Указанный орган осуществляет периодические проверки. В ходе таких мероприятий оцениваются бытовые условия проживания, наличие места для занятий, обеспечение одеждой, продуктами питания. Но помимо материальных благ важно общение с несовершеннолетним.

    В ходе бесед психолог или иной сотрудник органа выясняет условия жизни, характер отношений с опекунами, имеющиеся проблемы. Важно вовремя выявить сложности и принять меры к их преодолению.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

    Это быстро и бесплатно!

    Нарушения

    Нарушения могут выражаться в неспособности или нежелании обеспечить нравственно-духовное воспитание. Опекуны нередко оказываются не в состоянии воспитать ребенка с учетом общепринятых ценностей. Иногда они сами провоцируют искаженное восприятие правильной модели поведения.

    Кроме того, нарушения могут выражаться в ущемлении материальных интересов ребенка. Это может выражаться в необеспечении учебными принадлежностями, одеждой и так далее.

    Опекунство ради корыстных целей

    Способы, как лишить опекунства, связаны еще и доказыванием корыстных целей супругов.

    Ведь ребенок может обладать собственным имуществом, распоряжение и управление которым принимают на себя опекуны. К тому же они получают пособия от государства, различные льготы.

    В результате существенную часть их дохода представляют собой выплаты, связанные с опекой. Но эти средства должны идти на благо ребенка, а не на удовлетворение личных интересов.

    Растрата имущества и финансов опекаемого

    При распоряжении имуществом ребенка опекуны не вправе совершать сделки, приводящие к уменьшению такого имущества.

    То есть не допускается совершение действий в ущерб интересам несовершеннолетнего.

    Это значит, что растрата активов ребенка, является грубейшим нарушением соглашения об опеке.

    Растрата имущества и финансов опекаемого могут быть квалифицированы по ст. 159 УК РФ как мошеннические.

    Длительное отсутствие и уклонение от обязанностей

    Данные ситуации приравниваются к фактическому отказу от опеки. Ведь супруги не исполняют своих обязанностей. А несовершеннолетний остается без их попечения и заботы. При отсутствии уважительных причин опека прекращается. Как правило, такие ситуации выявляются отделом попечительства.

    Отсутствие должной заботы, нет еды, одежды, лекарств

    Если сотрудники профильного отдела выявят отсутствие необходимых элементов для нормальной жизни, он обязаны изъять ребенка и прекратить опеку. Именно поэтому в первый год проверки проводятся ежемесячно. Сообщить о данных нарушениях может и сам ребенок.

    Ухудшение здоровья, травмы по вине опекуна

    Если действия или бездействие опекуна привели к ухудшению здоровья или травме, то сохранение опеки становится опасным для ребенка.

    Каждый такой случай необходимо тщательно проверять.

    В ряде случаях будут основания для проведения процессуальной проверки сотрудниками полиции.

    Ухудшение здоровья опекуна (туберкулез, алкоголизм, инвалидность 1 степени и т.д.)

    Если опекун в силу образа жизни или состояния здоровья не может исполнять свои обязанности, они прекращаются. Очевидно, что туберкулез представляет собой прямую угрозу здоровью ребенка. Инвалидность 1 степени обуславливает необходимость заботы о самом опекуне. Поэтому опека прекращается в любом из этих случаев.

    Правовые последствия лишения опеки за ненадлежащее исполнение обязанностей

    Статус опекуна утрачивается, ребенок изымается у супругов.

    Соответственно, опекуны прекращают получать субсидии и льготы.

    По сути ситуация становится такой же, что и была до опеки.

    Процесс лишения опеки органами опеки

    При выявлении нарушений необходимо прекращать статус. Процедура предполагает проведение опекой проверки. В ходе нее будет проверена имеющаяся информация. Если она подтвердится, орган попечительства расторгнет соглашение об опеке.

    Кто может запустить процесс?

    Началом данной процедуры может стать любое инициативное сообщение. Лицо, обладающее значимой информацией, должно передать ее в прокуратуру или орган опеки. А данные органы начнут проверку и проверят информацию.

    Что понадобится?

    Для прекращения статуса необходимы веские доказательства. В качестве достоверных сведений принимаются фото и видео материалы. Если речь идет о причинении вреда здоровью, то нужно медицинское заключение. Подобные факты могут быть выявлены при медицинском обследовании.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    Adblock
    detector