Жалоба председателю суда. Образец и бланк для скачивания 2025 года

В соответствии с положениями Закона РФ «О статусе судей» в полномочия председателя суда входит:

1. организация функционирования судебной инстанции;
2. контроль за соблюдением работниками суда трудовой дисциплины;
3. распределяет функциональные обязанности между судьями;
4. устанавливает график приема граждан;
5. руководит аппаратом суда;
6. распределяет нагрузку между судьями;
7. рассматривает жалобы граждан на судей и, при наличии оснований, делает представление в квалификационную комиссию судей;
8. регулирует нагрузку мировых судей в пределах судебного района и т.д.

То есть деятельность председателя суда – это деятельность организационная, а значит, основаниями для жалоб на имя председателя суда могут быть только проблемы, так ли иначе связанные с организацией работы суда.

Жалоба на судью

Основное недовольство участников процесса, как правило, вызывают действия судьи (в том числе и мирового судьи), связанные с рассмотрением того или иного дела.

Все акты и решения, принятые судьей в процессе судопроизводства могут быть обжалованы только посредством частных, апелляционных и кассационных жалоб. Это значит, что жалобы на имя председателя суда, написанные по поводу решений или определений судей, рассматриваться не будут.

Не будут основанием для жалоб и сомнения в компетентности или незаинтересованности судьи.

Если судья не устраивает участника процесса в силу своих профессиональных или иных качеств, то подобная проблема решается посредством ходатайства об отводе судьи.

Безусловным основанием для жалобы на судью будут:

• волокита при рассмотрении гражданских или уголовных дел;
• длительная задержка в оформлении мотивированного решения;
• грубость судьи или его недостойное поведение;
• необоснованный отказ в приеме документов и доказательств или их игнорирование;
• унизительные и оскорбительные высказывания в адрес участников процесса и т.д.

Судьба рассмотрения жалобы будет определяться степенью ее обоснованности. Если доводы жалобы будут подтверждены надлежащим образом, то по результатам рассмотрения председатель суда вправе внести представление на судью в квалификационную коллегию судей.

Следует знать, что иного способа направить жалобу в квалификационную коллегию не существует. Она может попасть туда только через председателя суда.

Как подать жалобу

Подготовив письменную жалобу, вы можете:

• передать ее председателю суда лично, попросив о приеме либо записавшись на прием;
• передать ее председателю суда через канцелярию суда либо через приемную председателя.

Вполне допустима отправка жалобы почтой, желательно посредством заказного письма с обратным уведомлением о вручении.

Куда еще можно пожаловаться

На практике простые люди просто не знают, куда можно подать жалобу на судью. Многие по привычке жалуются руководству (председателю суда) или в прокуратуру. Это не будет ошибкой, но следует понимать:

• Жалоба на судью в прокуратуру может дать только одно – ее перенаправление в квалификационную коллегию. Но это при условии, что заявленное заинтересует прокуратуру и она захочет выступить в качестве заявителя в ККС (ВККС).
• Жалоба председателю суда может дать такой же эффект, как и жалоба в прокуратуру. Правда, здесь высока вероятность, что ход жалобе не дадут и постараются, если, конечно, захотят, урегулировать спор на месте.

В последнее время очень много жалоб на работу судов и отдельных судей распространяются через СМИ, прежде всего в интернет-пространстве. Такие жалобы должны быть предметом рассмотрения квалификационных коллегий судей, если речь в них идет о неподобающем поведении. Но здесь нельзя исключать, что сведения будут признаны клеветой, оскорблением или иного рода порочащей авторитет и репутацию судьи информацией.

А здесь недалеко и до уголовной ответственности, например, по ст. 298.1 УК РФ. Поэтому к распространению жалоб через СМИ нужно отнестись весьма осторожно и приводить только проверенные сведения, которые можно доказать.

Ситуации, когда необходимо писать жалобу

Обжаловать действия судьи имеют право все участники процесса: истцы, ответчики или их законные представители, свидетели и другие заинтересованные лица. Поводом для написания обращения могут быть следующие ситуации:

• Превышен срок, отведенный на рассмотрение дела, т.е. более 2 месяцев (ст. 154 ГПК РФ).
• Ходатайства, поданные участниками процесса, игнорируются.
• Искажаются сведения в протоколах судебных заседаний при фиксации хода рассмотрения дела.
• Судья ведет себя некорректно, грубит участникам процесса.
• Игнорируются просьбы о приобщении к делу доказательств.
• Возникли основания предполагать, что представителем Фемиды нарушен принцип равенства сторон и беспристрастности суда.
• Создаются препятствия к высказыванию сторонами своих доводов.

Судебный процесс включает в себя несколько этапов. Каждый этап должен проходить в рамках определенных процессуальных и материальных требований, которые не всегда соблюдаются, вследствие чего и возникают нарушения. Обжаловать их можно у председателя суда, в котором проходит производство по делу (районный, арбитражный, апелляционный или верховный суд).

Именно он уполномочен оценивать правомерность обращения на начальном этапе обжалования действий судьи.

Как правильно написать частную жалобу председателю

Документ не имеет строгих норм по оформлению, но чтобы председатель его не вернул и вынес справедливое решение, необходимо придерживается официально-делового стиля при написании и следующих рекомендаций:

• Верхний правый угол используется для написания наименования суда, ФИО председателя, адреса, а также анкетных и контактных данных заявителя.
• Ниже посередине пишется название документа, т.е. «Жалоба».
• Под названием перечисляются обстоятельства нарушения со стороны представителя Фемиды и приводятся правовые нормы, которые были нарушены в процессе разбирательства.
• Под фабулой излагается просьба о принятии мер в связи с выявленными правонарушениями. Например, об ускорении рассмотрении дела и принятии дисциплинарных мер в отношении нарушителя.
• В конце документа ставится дата и подпись заявителя.

Составляя жалобу, рекомендуется пользоваться Кодексом судебной этики, законами «Об органах судейского сообщества» (ФЗ-30) и «О статусе судей в РФ» (ФЗ №3132-1).

К обращению обязательно прилагаются документы, аудио или видеофайлы, подтверждающие факт правонарушения со стороны представителя Фемиды.

Способы передачи жалобы

Документ предоставляется председателю несколькими способами:

• Передается в ходе личного посещения.
• Направляется по почте или с помощью курьера – прикладывается уведомление, которое подтверждает факт получения обращения судебным органом.
• Отнести в канцелярию, где он будет зарегистрирован.

Ответственность судей

Если жалоба председателю на действия судьи подана обоснованно и в конечном итоге удовлетворена, представитель Фемиды подвергается дисциплинарному взысканию. Ответственность и наказания судей закреплены в ФЗ №3132-1.

Могут применяться следующие санкции:

• Замечание.
• Предупреждение.
• Прекращение полномочий.

Последний вариант возможен, если судьей совершено существенное правонарушение и доказана вина, нарушены требования Кодекса судейской этики; действия искажают принципы, на которых основано судопроизводство или грубо нарушены права участников процесса. Кроме этого на прекращение полномочий можно рассчитывать в том случае, если доказано, что характер нарушений представителя Фемиды говорит о несовместимости с его высоким званием.

Вид наказания определяется в течение полугода с момента рассмотрения обращения, а максимальный срок действия санкций — 2 года. Взыскание может быть снято через год с момента его оглашения в том случае, если судья в течение указанного периода не совершит новое правонарушение или проступок (п. 8, ст. 12.1 ФЗ 3132-1).

Решение председателя об удовлетворении требований или об отказе в удовлетворении оформляется письменно. Даже если жалоба не удовлетворена председателем, ее написание доказывает факт серьезности подхода к отстаиванию своих интересов, что вынуждает судей более ответственно подходить к выполнению своих обязанностей.

Дежурные юристы

Написать жалобу на штраф за нарушение са.

В рамках карантинных ограничений, призванных остановить распространение COVID-19, КоАП РФ был дополнен новой…

Написать жалобу осужденным

Заключенный имеет определенные права, которые закреплены Конституцией РФ и нормами профильного законодательства. Но…

Коронавирус: Консультация юриста —.

Ситуация с коронавирусом – самая трудная и противоречивая за последнее время. Обвал курса,…

Председатель суда и его полномочия по рассмотрению обращений

Первое, о чем стоит сказать, заключено в том, что неприкосновенность судей в плане принятия решений не абсолютна. Второе значимое знание заключено в том, что жалоба на судью актуальна лишь в том случае, если нарушен процессуальный порядок судопроизводства и его основные принципы. Иначе, если участника процесса не устраивает решение судьи, то для этого предусмотрены апелляция, кассация и надзорная инстанция.

Сама процедура подачи обращения и ее рассмотрения обеспечивается соответствующим Положением суда, инструкцией и законом о статусе судей.

Говорить о расширенных полномочиях Председателя суда при рассмотрении обращений граждан также нельзя. На практике, многие граждане получают ответы примерно следующего содержания: «Председатель не вправе оказывать давление на судей…». По большому счету это отписка.

Любое обращение должно рассматриваться по существу, а ответ должен содержать пояснения и быть мотивированным. Иными словами, если он содержит фразы о том, что « были изучены обстоятельства произошедшего, и в действиях судьи нарушений не найдено», то его сложно назвать обоснованным.

Что может сделать Председатель суда?

Нарушение установленных процессуальных правил, принципов судопроизводства, а также кодекса этики судей может повлечь наложение дисциплинарного взыскания. Что касается выгодности такого момента для участника дела – это повод заявить судье отвод. Возможно, другой судья более внимательно отнесется к процессу и аргументам сторон.

Доказанность допущенных процессуальных нарушений – это повод для пересмотра решений и дела. А посему очень важно подавать жалобу в процессе судопроизводства – стратегически это правильнее. После процесса есть смысл жаловаться, если планируется апелляция.

Отдельно о наказании судей

Ответственность и наказание судей определяется законом об их статусе (ФЗ № 3132-1 от 26.06.1992), в соответствии с нормами этого закона, к виновному судье могут быть применены следующие санкции:

• Замечание.
• Предупреждение.
• Прекращение полномочий.

Наказание судье могут определить лишь в течение полугода после рассмотрения обращения. Максимально срок наказания может действовать не более 2 лет.

Ситуации, когда жалоба целесообразна

Многие нормы законодательства не всегда понятны обывателю, а посему целесообразность направления жалоб следует рассматривать в ситуативном представлении. Так, жалоба председателю суда на действия судьи, образец которой представим ниже, может иметь место в следующих ситуациях:

• Судья намеренно создает ситуацию для затягивания процесса, а длиться по правилам он может не более 2 месяцев.
• В протоколах заседания намеренно искажаются показания и данные.
• Некорректное поведение судьи в зале суда в ходе рассмотрения дела.
• Игнорируются просьбы участников процесса о приобщении к делу материалов, ходатайств.
• Предвзятость судьи к одной из сторон, непринятие во внимание ее показаний, вопросов к стороне истца или ответчика.
• Если судья создает ситуацию, не давая высказывать свои доводы одной из сторон.

Данный перечень ситуаций нельзя назвать исчерпывающим по причине того, что к каждому этапу судопроизводства применяются различные требования, а значит, и нарушения могут иметь специфический характер.

К вопросу о сроках

Здесь следует иметь в виду два срока – обращения и рассмотрения. Сразу стоит оговориться, что конкретной нормы, гласящей, что подать можно в этот срок, а рассмотреть должны именно в этот – нет. Выражение, конечно, несколько просторечно и далеко от сухого юридического слога, но оно будет понятно обывателю.

Так, что касается срока подачи обращения, то оно будет иметь актуальность и значимость лишь в ходе судопроизводств. Иными словами, если в день заседания было допущено нарушение, то жалобу подать следует максимум на следующий.

Рассмотрим конкретный пример:

• Сегодня было заседание, которое по не совсем объективным причинам было перенесено, например, истец или ответчик на него не явились, при этом о назначении рассмотрения были извещены или на предыдущем заседании было принято решение, что истец должен присутствовать обязательно, но он не явился, а судья откладывает процесс, не принимая решения, назначив его еще через неделю.
• Так, посчитав, что это нарушение, частную жалобу следует подать в день, когда было перенесено заседание, или на следующий. Последнее позволит Председателю рассмотреть ваше обращение в срок, иначе его актуальность для обратившегося гражданина будет утрачена.

Из этого же момента исходят и тонкости рассмотрения таких обращений. Гражданский процессуальный кодекс определят срок в 5 дней (ст. 61).

Очень часто суды ссылаются на 59-ФЗ, указывая на 30-дневный срок рассмотрения обращений. Последнее незаконно и не применимо для частных жалоб на действия судей. Кроме того, нередко прибегают к такой хитрости, как более поздняя регистрация обращений, а это приводит к тому, что обратившийся гражданин получает ответ на обращение «за пределами актуальности».

Зачем необходима жалоба на судью?

Главное не закрывать глаза на незаконные действия судьи. И в основном, после подачи заявления у судьи портится репутация, и это, скорее всего, вынудит его просмотреть свои действия, и сделать определенные выводы.

Но здесь следует рассмотреть несколько ситуаций. Ведь неправомерное поведение судьи может быть замечено в речи, определенных жестах, мимике. Также отсюда ясно, что такие ситуации довольно тяжело довести.

Но все же не нужно бояться подать заявление на того или иного судью, поскольку каждый из них очень боится разбирательств по поводу своей кандидатуры. Данным вопросом будет заниматься специальная коллегия судей.

Также бывают случаи, когда он нарушает сам судебный процесс. К примеру, он не известил стороны о дате судебного процесса или же нарушил, затянул сам процесс суда.

Срок подачи жалобы на судейский состав

Конкретных сроков подачи жалобы на судью не установлено. Теоретически жалобу на судью можно подать в любой срок. Однако, подача жалобы на конкретного судью зависит от оснований, повода ее подачи и чего хочет достичь заявитель.

Например, если заявитель жалуются на судью из-за его, скажем так, «хамоватого» поведения в судебном заседании, то с целью избежания такого поведения в последующих заседаниях, жалобу стоит подать как можно скорее председателю суда. В этом случае можно надеяться на то, что в следующем заседании судья изменит свое поведение.

В иных случаях затягивать с подачей жалобы также нет смысла, чтобы она была рассмотрена, так сказать, «по горячим следам».